Παρέμβαση ΕΕ για την απαγόρευση των παράλληλων εξαγωγών φαρμάκων

Της Σοφίας Κωστάρα

Με "λουκέτο" κινδυνεύουν αυτήν τη στιγμή 90 φαρμακαποθήκες, ενώ 2.500 εργαζόμενοι σε αυτές θα μείνουν χωρίς δουλειά σε μια δύσκολη οικονομικά περίοδο για τα νοικοκυριά.

Αιτία η οριζοντικοποίηση της απαγόρευσης εξαγωγών φαρμάκων που συμβαίνει στη χώρα μας τους τελευταίους 5 μήνες, μια απαγόρευση που ξεκίνησε προκειμένου να διασφαλιστεί η επάρκειά τους στη χώρα, εντέλει όμως, σύμφωνα και με τον Πανελλήνιο Σύλλογο Φαρμακαποθηκάριων, φαίνεται πως "προσκρούει στην αρχή της αναλογικότητας" και έρχεται σε αντίθεση με τους κανονισμούς της ΕΕ, όσον αφορά στους εθνικούς περιορισμούς στη διακίνηση προϊόντων.

Η κορυφαία αξιωματούχος της Κομισιόν για θέματα υγείας Σάντρα Γκαλίνα απαντώντας σε σχετική επιστολή του Οργανισμού "Affordable Medicines Europe", αναφέρει ότι η Ελλάδα δεν ακολούθησε την προβλεπόμενη διαδικασία, καθώς όπως αναφέρει "υιοθέτησε ορισμένα μέτρα που εισάγουν απαγορεύσεις στις παράλληλες εξαγωγές και στις ενδοενωσιακές διακινήσεις ορισμένων φαρμακευτικών προϊόντων χωρίς προηγούμενη ενημέρωση της ΕΕ".

Συγκεκριμένα, όπως επισημαίνεται "η Επιτροπή υπενθυμίζει ότι το άρθρο 35 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) απαγορεύει τους εθνικούς περιορισμούς στις εξαγωγές. Τα κράτη μέλη μπορούν να λαμβάνουν μέτρα που επηρεάζουν τις εξαγωγές μόνον εάν τα μέτρα αυτά δικαιολογούνται από έναν από τους λόγους που απαριθμούνται στο άρθρο 36 της ΣΛΕΕ ή άλλες υποχρεωτικές απαιτήσεις που θεσπίζονται με τη νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τα εν λόγω μεμονωμένα μέτρα πρέπει να αιτιολογούνται, δηλαδή να είναι κατάλληλα, αναγκαία και αναλογικά προς τον επιδιωκόμενο δημόσιο στόχο", ενώ σε άλλο σημείο "η Επιτροπή θεωρεί ότι το κοινοποιηθέν σχέδιο εγείρει ανησυχίες σχετικά με την αναλογικότητά του".

Είναι, πάντως, γεγονός ότι "οι υπηρεσίες της Επιτροπής που είναι αρμόδιες για τη δημόσια υγεία και την ελεύθερη κυκλοφορία εμπορευμάτων στην εσωτερική αγορά έχουν ξεκινήσει διάλογο με τις ελληνικές αρχές για την αντιμετώπιση του θέματος και έχουν υποβάλει παρατηρήσεις στις ελληνικές αρχές" αναφέρει η Σάντρα Γκαλίνα στην απάντησή της προς τον Οργανισμό Πανευρωπαϊκής Σύνδεσης Παράλληλων Εξαγωγών.

Προσωρινή απαγόρευση, αλλά μέχρι πότε;

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή με επιστολές της έχει εγκαλέσει τη χώρα για τις απαγορεύσεις των εξαγωγών φαρμάκων. Τις χαρακτηρίζει άκυρες και ανίσχυρες, δεδομένου ότι η Ελλάδα δεν ακολούθησε καμία νόμιμη διαδικασία που επιβάλλεται από την ΕΕ για τέτοια μέτρα. 

Οι αξιωματούχοι των Βρυξελλών αναφέρουν πως οι απαγορεύσεις προσκρούουν στην "αρχή της αναλογικότητας", ενώ εξίσου σημαντικό στοιχείο είναι ότι θα έπρεπε να αναγράφεται και ένα τέλος στην "προσωρινή" απαγόρευση (να αναφέρουμε εδώ πως "απόφαση προσωρινής απαγόρευσης των παράλληλων εξαγωγών και της ενδοκοινοτικής διακίνησης εμβολίων" έχουν λάβει οι ελληνικές κυβερνήσεις από το… 2014).

Σύμφωνα με πληροφορίες, πάντως, την προηγούμενη εβδομάδα κλιμάκιο από την Επίτροπο Υγείας με επικεφαλής την Κα Gudrun Galhoff είχε συναντήσεις με αξιωματούχους του Υπουργείου Υγείας και του ΕΟΦ, ζητώντας την άμεση άρση της απαγόρευσης φαρμάκων, καθώς σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες  έχει κινηθεί κατεπείγουσα διαδικασία επιβολής προστίμου στην Ελλάδα.