Τρίτη, 23-Απρ-2024 20:00
Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης: Τι θα προβλέπει για ανάπτυξη, πληθωρισμό, χρέος

Του Τάσου Δασόπουλου
Ανάπτυξη η οποία σε μέσα επίπεδα θα φτάσει την τετραετία 2024-2027 το 2,5% θα προβλέπει το αναθεωρημένο Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης (ΠΣΑ) που θα υποβάλει η Αθήνα στις Βρυξέλλες ως το τέλος του μήνα, μαζί με το αναθεωρημένο εθνικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων.
Στο νέο ΠΣΑ, το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών θα αναθεωρήσει προς τα κάτω τη φετινή ανάπτυξη από το 2,9% που προέβλεπε ο προϋπολογισμός του 2024 στο 2,3%, κάνοντας μια προσαρμογή με βάση το δυσμενές διεθνές περιβάλλον. Ωστόσο, από το 2025, έτος κατά το οποίο οι περισσότερες από τις επενδύσεις και μεταρρυθμίσεις θα πρέπει να ολοκληρωθούν, αναμένεται να αυξηθεί στο 2,8%, για υποχωρήσει το 2026 και να αυξηθεί ξανά το 2027.
Η πρόβλεψη συνοδεύεται από αποκλιμάκωση της ανεργίας, η οποία θα είναι μονοψήφια την περίοδο 2024-2027.
Βασική προϋπόθεση για την επίτευξη του στόχου της ανάπτυξης είναι μια μέση ετήσια απορρόφηση κοινοτικών πόρων της τάξης των 10 δισ. ευρώ από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας και το ΕΣΠΑ 2021-2027 για την επόμενη τριετία. Η επίδοση αυτή είναι αρκετά φιλόδοξη, αν έχει κανείς κατά νου ότι η Ελλάδα δεν το έχει πετύχει σε επίπεδο απορρόφησης κοινοτικών πόρων. Παρ’ όλα αυτά, με βάση τους κανονισμούς του ΤΑΑ και του τρέχοντος ΕΣΠΑ, θα πρέπει μέχρι και το τέλος του 2027 να έχουν απορροφηθεί πόροι 21,3 δισ. ευρώ από το ΤΑΑ και τουλάχιστον 18 δισ. ευρώ από το ΕΣΠΑ 2021-2027.
Η ανάπτυξη θα έρθει σε ένα περιβάλλον χαμηλού πληθωρισμού, ο οποίος σε μέσα επίπεδα δεν θα ξεπερνά το 2%, για την επόμενη τριετία, από 2,7% που αναμένεται να είναι φέτος. Η πρόβλεψη για την πορεία του πληθωρισμού βασίζεται στο γεγονός ότι η Ελλάδα, μέσω της υλοποίησης συγκεκριμένων μεταρρυθμίσεων, οι οποίες θα ενισχύσουν τον ανταγωνισμό, θα λύσει το πρόβλημα των τιμών, οι οποίες όταν αυξάνονται δεν μειώνονται και θα ακολουθήσει τις υπόλοιπες χώρες της ΕΕ σε ένα περιβάλλον χαμηλού πληθωρισμού.
Ένα από τα βασικά χαρακτηριστικά του αναθεωρημένου ΠΣΑ για φέτος, είναι ότι θα αποτελέσει ένα προοίμιο του επόμενου πολυετούς προϋπολογισμού είναι που θα κατατεθεί μέσα στο Σεπτέμβριο, όταν θα έχει συμφωνηθεί με τις Βρυξέλλες και το 4ετές πρόγραμμα δημοσιονομικής προσαρμογής, στο πλαίσιο των νέων δημοσιονομικών κανόνων της ΕΕ.
Στην κατεύθυνση αυτή, μεγάλο μέρος του ΠΣΑ θα αφιερώνεται στη συνέχιση της δημοσιονομικής προσαρμογής της οικονομίας. Το πρώτο στοιχείο, θα είναι ότι η Ελλάδα θα συνεχίσει να πετυχαίνει από φέτος μέχρι και το 2027 πρωτογενή πλεονάσματα υψηλότερα από το 2,1 % του ΑΕΠ, με στόχο να μειώσει ταχύτερα το χρέος της, όχι μόνο ως ποσοστό του ΑΕΠ, αλλά και ως απόλυτο μέγεθος.
Έτσι λοιπόν, με την επίτευξη υψηλών πρωτογενών πλεονασμάτων και τη συνέχιση της αποπληρωμής παλαιότερων χρεών, όπως π.χ. το διμερές δάνειο των 32,3 δισ. με τα κράτη-μέλη της Ευρωζώνης, θα πετύχει να μειώσει το χρέος από το 161,9% του ανακοινώθηκε τη Δευτέρα από την ΕΛΣΤΑΤ για το 2023, στο 128% του ΑΕΠ στο τέλος του 2027, καταγράφοντας μια περαιτέρω μείωση κατά περίπου 34% του ΑΕΠ. Παράλληλα, βέβαια, για την περίοδο 2024-2027, το απόλυτο μέγεθος του χρέους της Γενικής Κυβέρνησης αναμένεται να μειωθεί κατά 10 δισ. ευρώ.
Οι προβλέψεις αυτές βασίζονται στη σταθερά ότι τα επιτόκια της ΕΚΤ θα υποχωρήσουν σταδιακά στο 2% μέσα στο 2025, ενώ στην Ελλάδα η οικονομία θα απαλλαγεί από τις γεωπολιτικές εντάσεις της περιοχής και οι τιμές της ενέργειας θα παραμείνουν κοντά στα σημερινά επίπεδα.