Της Δήμητρας Καδδά
Με τον -φιλόδοξο- στόχο να υπάρξει συμφωνία μέσα στις 10 ημέρες που απομένουν έως την 25η Μαρτίου και στον εορτασμό του Καθολικού Πάσχα (ο οποίος θα σημάνει την αναχώρηση των επικεφαλής των θεσμών από την Αθήνα), η κυβέρνηση σχεδιάζει από αύριο διαδοχικούς γύρους διαπραγματεύσεων για τα μεγάλα ανοιχτά μέτωπα με επίκεντρο το δημοσιονομικό κενό.
Σήμερα δεν υπήρξαν προγραμματισμένες επαφές των δύο πλευρών, ενώ στον χθεσινό γύρο διαπραγματεύσεων διάρκειας 2,5 ωρών πηγές της ελληνικής διαπραγματευτικής ομάδας υπό τον υπουργό Οικονομικών, Ευκλείδη Τσακαλώτο κατέγραψαν "πρόοδο" σε όλα τα δημοσιονομικά πεδία που τέθηκαν επί τάπητος, αν και οι διαφωνίες παραμένουν…
Οι αποστάσεις που χωρίζουν τις δύο πλευρές είναι μεγάλες. Παραμένει το χάσμα στο δημοσιονομικό κενό με την κυβέρνηση να επιμένει σε ανάγκη για νέα μέτρα το πολύ 1% του ΑΕΠ, στο περιεχόμενο των μέτρων, αλλά και στις θέσεις μεταξύ του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου και του κοινοτικού σκέλους των θεσμών.
Είναι χαρακτηριστικό των διαφωνιών ότι το Ταμείο και οι υπόλοιποι τρεις θεσμοί (Κομισιόν, ΕΚΤ, ESM) έχουν διαμορφώσει ένα "εικονικό" ύψος δημοσιονομικού κενού για να προχωρά η διαπραγμάτευση με την Ελλάδα (σ.σ. που έχει και αυτή διαφορετικές θέσεις), έως ότου τα "βρουν" μεταξύ τους. Πληροφορίες κάνουν λόγο για βάση συζήτησης πέριξ της κοινοτικής εκτίμησης για "κενό" 2,5%-3,5% του ΑΕΠ, δηλαδή κατά 1,5% του ΑΕΠ χαμηλότερο της θέσης του ΔΝΤ...
Τα μέτωπα
Το ένα από τα μεγάλα "αγκάθια" είναι το φορολογικό, με τις δύο πλευρές να έχουν συμφωνήσει μεν στον δημοσιονομικό στόχο, αλλά όχι στο περιεχόμενο και στην φιλοσοφία των μέτρων. Κορυφαία πηγή του διαπραγματευτικού επιτελείου ανέφερε στον γύρο διαπραγματεύσεων της Κυριακής ότι έχει παραδοθεί η ελληνική αντιπρόταση για την μείωση στην έκπτωση φόρου και πλέον είναι αντικείμενο επεξεργασίας σε επίπεδο τεχνικών κλιμακίων.
Το άλλο μεγάλο αγκάθι είναι αυτό του ασφαλιστικού και αμφότερα θα πρέπει να "φέρουν" το πιο μεγάλο μέρος των επιπλέον πλεονασμάτων που απαιτούνται. Κυβερνητική πηγή χθες έκανε σαφές ότι οι θεσμοί δεν δέχονται να υπάρξουν συγκοινωνούντα δοχεία μεταξύ του φορολογικού, του ασφαλιστικού ή άλλων πεδίων εξοικονόμησης (πχ από περικοπή δαπανών).
Κάλυψη "τρύπας" από την ανάπτυξη
Ωστόσο, άλλη ομάδα από τεχνικά κλιμάκια της ελληνικής πλευράς και των θεσμών, επεξεργάζεται τα σενάρια για το ΑΕΠ και για το δημοσιονομικό κενό έως το 2018. Ο στόχος για πλεονάσματα 3,5% του ΑΕΠ είναι δεδομένος, αλλά η κυβέρνηση επιχειρεί (και φέρεται σε έναν βαθμό να έχει πείσει) ότι η ανάπτυξη από μόνη της μαζί με την υπέρβαση του στόχου των εσόδων μπορεί να "παράγει" ένα μέρος των μέτρων που θα καλύψει το "κενό".
Ακόμη πάντως, δεν υπάρχει συμφωνία ούτε για το 2015, ούτε για την δημοσιονομική και αναπτυξιακή πορεία των επόμενων ετών.
Το χρέος και το ΔΝΤ
Ο Κεντρικός Τραπεζίτης Γ. Στουρνάρας πάντως εκτίμησε ότι στην εαρινή σύνοδο του ΔΝΤ στην Ουάσιγκτον στις 15 Απριλίου δεν αποκλείεται να υπάρξει συζήτηση για το ελληνικό χρέος, μία "κουβέντα" που απαιτεί προηγουμένως τεχνική συμφωνία και εφαρμοστικούς νόμους, αλλά και συμφωνία για την συμμετοχή του ΔΝΤ. Και τούτο όταν κάποια κράτη – μέλη πιέζουν σύμφωνα με πληροφορίες, για τελικές αποφάσεις και για νέο πρόγραμμα με το Ταμείο πριν αποφασίσουν για την εκταμίευση της δόσης των 5,7 δισ. ευρώ. Αλλά και η ίδια η δόση δεν έχει κλειδώσει ως προς την αξία της αφού θα αυξηθεί ή και θα μειωθεί ανάλογα με τις ανάγκες που θα έχουν διαμορφωθεί όταν ληφθεί η απόφαση.
Όσο για τη συμφωνία των υπολοίπων θεσμών με το ΔΝΤ είναι ένα άλλο και πολύ σημαντικό κομμάτι του "πάζλ" που "θα χρειαστεί πολιτική απόφαση για να κουμπώσει" όπως αναφέρουν διπλωματικές πηγές.
Ωστόσο, υπό το βάρος του προσφυγικού η πρόθεση για εύρεση λύσης είναι εμφανής, "αν βέβαια υπάρξει πρόοδος" όπως εξηγούν διαπραγματευτικές πηγές. Και πλέον μένει να φανεί πως θα διαμορφωθούν οι θέσεις και το "πακέτο" των μέτρων μέσα στις επόμενες ημέρες διαπραγματεύσεων.
Θα πρέπει να πλαισιωθούν πάντως και από τις παρεμβάσεις στα μη δημοσιονομικά μέτωπα: στις αποκρατικοποιήσεις, στα κόκκινα δάνεια και στις άλλες μεταρρυθμίσεις στις αγορές και στην φοροδιαφυγή (ανεξάρτητη ΓΓ Εσόδων) για τις καθυστερήσεις στις οποίες άσκησε ιδιαίτερη κριτική και ο ΟΟΣΑ στην έκθεσή του για την Ελλάδα…