Τι σχεδιάζει η Stanleybet για την ελληνική αγορά

Του Νίκου Χρυσικόπουλου

Την απαρέγκλιτη πρόθεση της Stanleybet International (SBI) να εισέλθει νομίμως στην ελληνική αγορά τυχερών παιχνιδιών όταν αυτό επιτραπεί, εκφράζει στο Capital.gr ο Κωνσταντίνος Μαραγκάκης, Head of Communications του βρετανικού ομίλου, λίγες μόλις ημέρες μετά την έναρξη από πλευράς Ε.Ε. των διαδικασιών εναντίον της Ελλάδας αναφορικά με το σύννομο ή όχι του μονοπωλίου του ΟΠΑΠ για τη διεξαγωγή τυχερών παιγνιδιών στην εγχώρια αγορά.

Οι διαδικασίες αυτές είναι αποτέλεσμα των καταγγελιών (complaints) που δέχτηκε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή από επιχειρήσεις στοιχηματισμού -μεταξύ των οποίων και η SBI- που επιθυμούν να απελευθερωθεί η ελληνική αγορά των τυχερών παιχνιδιών.

"Η Stanleybet International ενδιαφέρεται να δραστηριοποιηθεί στην ελληνική αγορά όταν το επιτρέψουν οι συνθήκες. Εκτιμούμε ότι μια αιτιολογημένη απόφαση από την Ευρωπαϊκή Ένωση που θα άρει τους περιορισμούς που επιβάλλουν τα κρατικά μονοπώλια τα οποία αντιβαίνουν το Ευρωπαϊκό Δίκαιο, θα ανοίξει το δρόμο για τη νόμιμη δραστηριοποίηση μας στην Ελλάδα", τονίζει ο Κ. Μαραγκάκης.

Η βρετανική SBI ήταν ο κύριος υποστηρικτής των προσπαθειών που γίνονται σε ευρωπαϊκό επίπεδο να καταπέσουν τα μονοπώλια των κρατικών εταιρειών τυχερών παιχνιδιών σε χώρες-μέλη της Ε.Ε. όπως η Ιταλία. Οι προσπάθειες αυτές οδήγησαν στις αποφάσεις Gambelli και Placanica (από τα ονόματα πρακτόρων της) του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου. Οι Gambelli και Placanica ήταν πράκτορες της SBI στην Ιταλία, οι οποίοι διώχθηκαν ποινικά από τις τοπικές αρχές. Στην περίπτωση της απόφασης Placanica, το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο δήλωσε ότι η ποινική δίωξη πρακτόρων που εργάζονται για ιδιωτικό παροχέα είναι αντίθετη με το Ευρωπαϊκό Δίκαιο, γεγονός που αναγνωρίστηκε και σε επόμενη απόφαση του Ανώτατου Ιταλικού Δικαστηρίου (Corte de Cassazione).

Σύμφωνα με τον κ. Μαραγκάκη, η SBI υποστηρίζει το δικαίωμά της -όπως σύμφωνα με την εταιρεία αυτό διαφυλάσσεται από τη Συνθήκη της Ε.Ε. και το δεδικασμένο του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων- να προσφέρει υπηρεσίες αθλητικού στοιχήματος στην Ε.Ε. Στο πλαίσιο αυτό αιτήθηκε τη δραστηριοποίηση της στην Ελλάδα το 2005. Μετά την απόρριψη της αίτησης της από τα αρμόδια υπουργεία προσέφυγε στο Συμβούλιο της Επικράτειας όπου η υπόθεση ακόμη εκκρεμεί.

Η ανακοίνωση ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή μέσω προειδοποιητικής επιστολής που θα αποστείλει στην ελληνική κυβέρνηση, θα ζητήσει να ενημερωθεί για κατά πόσον το θεσμικό πλαίσιο της ελληνικής νομοθεσίας που επιτρέπει τη μονοπωλιακή λειτουργία του ΟΠΑΠ συνάδει με την ευρωπαϊκή νομοθεσία αποτελεί, σύμφωνα με το στέλεχος του βρετανικού ομίλου, ένα σοβαρό βήμα για την άρση των σημερινών περιορισμών.

Παρ΄ όλα αυτά έμπειροι νομικοί αναφέρουν στο Capital.gr ότι ακόμα και όταν μια χώρα (στη συγκεκριμένη περίπτωση η Ελλάδα) παραπεμφθεί στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, χρειάζονται μήνες ακόμα και χρόνια μέχρι να υπάρχει κάποια απόφαση.

Πολλές φορές μάλιστα, τα κράτη μέλη δεν συμμορφώνονται με τις αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου, με αποτέλεσμα να οδηγούνται πάλι ενώπιον του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου για την επιβολή κυρώσεων.

Σε σχετικό report η Ρ&Κ Χρηματιστηριακή ανέφερε ότι ακόμα και στην περίπτωση που η ελληνική αγορά στοιχηματισμού απελευθερωθεί αυτό θα γίνει μετά από 3-5 έτη. Αλλά και τότε ο ΟΠΑΠ θα έχει ανταγωνιστικό πλεονέκτημα, αφού οι εταιρείες που θα ξεκινήσουν να δραστηριοποιούνται στην Ελλάδα θα πρέπει να αναπτύξουν υποδομές και να ανταγωνιστούν τα 5.000 υφιστάμενα πρακτορεία του ΟΠΑΠ.

Από την άλλη πλευρά, στην πρόσφατη γενική συνέλευση του Οργανισμού ο πρόεδρος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Πρακτόρων ΟΠΑΠ (ΠΟΕΠΠ) Κίμων Κλωνάρης ανέφερε ότι μέχρι σήμερα (παρά τις προθέσεις της ΠΟΕΠΠ), ο ΟΠΑΠ δεν έχει ακόμη εξασφαλίσει το δίκτυο πωλήσεων του με αποκλειστικές δεσμευτικές συμβάσεις με τους πράκτορες. Επίσης, παράγοντες της αγοράς συνδέουν τη δραστηριότητα της ΟΠΑΠ Υπηρεσιών που στοχεύει στη δημιουργία "ενιαίας εταιρικής εικόνας των πρακτορείων" και στη "βελτίωση των σημείων πώλησης", με προετοιμασία ενόψει των μελλοντικών αλλαγών στην εγχώρια αγορά τυχερών παιχνιδιών.

Ποια είναι η Stanleybet

Η Stanleybet International (SBI) λειτουργεί από το 1997 με άδεια παροχής υπηρεσιών αθλητικών στοιχημάτων από το Ηνωμένο Βασίλειο. Διαθέτει πάνω από 750 πρακτορεία σε Ιταλία, Κύπρο, Γερμανία, Κροατία, Βέλγιο και Ρουμανία. Έχοντας ως έδρα το Λίβερπουλ, η SBI υπαγόταν στη Stanley Leisure plc, η οποία ήταν εισηγμένη στο Χρηματιστήριο του Λονδίνου. Μία από τις βασικές επιχειρήσεις της Stanley Leisure ήταν η βρετανική εταιρεία στοιχήματος Stanley Racing, η οποία μέχρι το 2005 εξελίχθηκε στην τέταρτη μεγαλύτερη εταιρεία στοιχήματος στη Μεγάλη Βρετανία με πάνω από 600 πρακτορεία.

Τον Ιούνιο του 2005, η Stanley Racing πουλήθηκε από τη Stanley Leisure plc έναντι 500 εκατ. λιρών στην William Hill στο πλαίσιο μιας από τις μεγαλύτερες συμφωνίες στην αγορά του στοιχήματος στην Ευρώπη. Στη συνέχεια, τον Οκτώβριο του 2006, η Stanley Leisure εξαγοράστηκε από το Μαλαισιανό κολοσσό Genting International.

Με τη σειρά της η Stanleybet International πουλήθηκε από τη Stanley Leisure στα στελέχη της που ανέπτυξαν και λειτούργησαν τη Stanley Racing και τα οποία διαχειρίζονται σήμερα την SBΙ.