Πέμπτη, 12-Ιαν-2017 09:24
Με χαράτσια και αποθεματικά θα πληρώσουν 200.000 νέες συντάξεις

Του Δημήτρη Κατσαγάνη
Με άγρια μέτρα σε φορολογικό – ασφαλιστικό, αλλά και "σπάσιμο" αποθεματικών των ταμείων θα εκπληρώσει η κυβέρνηση την υπόσχεση της να ικανοποιήσει πάνω από 200.000 αιτήσεων για κύριες και επικουρικές συντάξεις. Για να βρει η κυβέρνηση τα 859 εκατ. ευρώ που απαιτούνται για τις νέες κύριες συντάξεις και τα 300 - 350 εκατ. ευρώ για τις νέες επικουρικές συντάξεις (δηλαδή σύνολο 1,2-1,3 δισ. ευρώ), θα πρέπει να εφαρμόσει απαρέγκλιτα τον προϋπολογισμό – λιτότητας για το 2017 και να κλείσει τη β΄ αξιολόγηση με ανατροπές σε εργασιακό –πρόνοια, αλλά και να ξανά "σπάσει" ομόλογα του ΕΤΕΑ αντίστοιχα.
Χθες με ανακοίνωση του το Υπ. Εργασίας υποσχέθηκε χρηματοδοτική "ένεση" 100 εκατ. ευρώ κάθε μήνα για την ικανοποίηση 95.000 εκκρεμών αιτήσεων κύριων συντάξεων μέχρι το Σεπτέμβριο του 2017 , σύμφωνα με χθεσινό δελτίο Τύπου.
Αυτή είναι η μηνιαία "δόση" από το κονδύλι συνολικού ύψους 859 εκατ. ευρώ το οποίο έχει εγγραφεί στον κρατικό προϋπολογισμό του 2017 για το σκοπό αυτό. Για να εξασφαλίσει όμως η κυβέρνηση τα κεφάλαια αυτά τα οποία αντιστοιχούν στο 3,5% της ετήσιας δαπάνης του Ενιαίου Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (σ.σ. στον οποίο έχουν ενταχθεί από 1/1/2017 όλα τα ταμεία κύριας ασφάλισης) για κύριες συντάξεις και ισούνται σχεδόν με το προϋπολογισμένο έλλειμμα του ίδιου υπερ-ταμείου για το 2017, το οποίο εκτιμάται στο 1 δισ. ευρώ.
Σκληρό αντίτιμο για την ικανοποίηση των εκκρεμών συντάξεων
Πιο συγκεκριμένα, η επίτευξη του στόχου ικανοποίηση 95.000 εκκρεμών κύριων συνάξεων σε εννέα μήνες από σήμερα εξαρτάται από δύο βασικούς παράγοντες:
· Την τήρηση των στόχων του προϋπολογισμού του Ενιαίου Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης και του κράτους μέσα από την εφαρμογή των σκληρών μέτρων στη φορολογία (πχ αύξηση έμμεσων φόρων) και στο ασφαλιστικό (διπλό χαράτσι 26,9% στους επαγγελματίες, μειώσεις έως 30% στις νέες κύριες συντάξεις)
· Την ομαλή και έγκαιρη εκταμίευση των δόσεων από το δάνειο των θεσμών μέσα από την ολοκλήρωση της δεύτερης αξιολόγησης με την θέσπιση ανατροπών στο Εργασιακό και στα προνοιακά επιδόματα. Διαφορετικά, ενδέχεται η ρητή αυτή δέσμευση της κυβέρνησης να μείνει στον "πάγο".
Ρήτρες επιστροφής των κεφαλαίων για τις νέες συντάξεις
Ακόμα, όμως, και αν η κυβέρνηση διασφαλίσει τα κεφάλαια αυτά από πηγές του προϋπολογισμού της και τις δόσεις των θεσμών, εξαρτάται από τον ΕΦΚΑ αν θα μπορέσει να τα απορροφήσει στην ώρα τους.
Αν ο ΕΦΚΑ, δεδομένης και της αναστάτωσης που επικρατεί στα ταμεία λόγω της ενοποίησης τους από 1/1/2017, δεν καταφέρει να απορροφήσει έγκαιρα τα κεφάλαια αυτά, θα πρέπει να επιστρέψει το "αδιάθετο" ποσό (δηλ. το μέρος των κεφαλαίων εκείνο το οποίο δεν δόθηκε για την ικανοποίηση των εκκρεμών συντάξεων) στον κρατικό προϋπολογισμό.
Αν πάλι ο ΕΦΚΑ δαπανήσει για όλους λόγους (πχ για την πληρωμή των ήδη καταβαλλομένων συντάξεων) τα κεφάλαια τα οποία του δόθηκαν από το κράτος, τότε το κράτος θα μειώσει κατά αντίστοιχο ποσό την προβλεπόμενη επιχορήγηση του προς τον ΕΦΚΑ.
Την ίδια στιγμή, άλλες 120.000 εκκρεμείς αιτήσεις επικουρικών συντάξεων είναι "στοιβαγμένες" στο Ενιαίο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης και Εφάπαξ Παροχών (ΕΤΕΑΕΠ). Η ικανοποίηση αυτών των αιτήσεων, η οποία απαιτεί 300-350 εκατ. ευρώ, δεν μπορεί να γίνει με έκτακτη κρατική χρηματοδότηση, αλλά μόνο με "ίδια έσοδα" προερχόμενα από ασφαλιστικές εισφορές και προπαντός από την "αξιοποίηση" της περιουσίας του ταμείου, δηλαδή με "σπάσιμο" ομολόγων.