Οχτώ μήνες "παράταση" πήρε η κυβέρνηση μέχρι να είναι σε θέση να εφαρμόσει το πρόγραμμα του Ελάχιστου Εγγυημένου Εισόδημα (ΕΕΕ), σύμφωνα με όσα προβλέπει το νέο Μνημόνιο.
Θα έχει προηγηθεί μέχρι το Δεκέμβριο του 2015 επανεξέταση του συστήματος κοινωνικής πρόνοιας με στόχο την εξοικονόμηση 0,5% του ΑΕΠ (ή 900 εκατ. ευρώ).
Συγκεκριμένα, αναφέρεται πως στόχος της κυβέρνησης πρέπει να είναι η πλήρης εθνική εφαρμογή του ΕΕΕ μέχρι τα τέλη του 2016.
Σημειώνεται πως η πιλοτική εφαρμογή του προγράμματος του Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος, η οποία είχε ξεκινήσει από την προηγούμενη κυβέρνηση, σε 13 δήμους και αφορούσε 19000 άτομα με εξαιρετικά χαμηλό ατομικό ή οικογενειακό εισόδημα αναμένεται να ολοκληρωθεί σε 1-2 μήνες.
Το Μνημόνιο περιγράφει τα στάδια τα οποία πρέπει να διαβεί η κυβέρνηση μέχρι την πανεθνική εφαρμογή του ΕΕΕ:
1. Έως τον Σεπτέμβριο του 2015, οι αρχές θα προσδιορίσουν τις λεπτομερείς προετοιμασίες τους για τη βαθμιαία εθνική εφαρμογή του ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος (ΕΕΕ) από 1ης Απριλίου 2016, μεταξύ άλλων και για τη σύσταση ενός μητρώου παροχών και την κατάρτιση στρατηγικής για να εξασφαλίζεται η ένταξη των ευάλωτων ομάδων και να αποφεύγεται η απάτη. Θα δημιουργηθούν στενοί δεσμοί με τους δήμους και τις υπηρεσίες απασχόλησης.
Έως τον Σεπτέμβριο του 2015, σημειώνεται επίσης πως οι αρχές θα καταρτίσουν ένα θεσμικό πλαίσιο παροχών για τη διαχείριση, την παρακολούθηση και τον έλεγχο του ΕΕΕ και άλλων παροχών. Θα πραγματοποιηθεί αξιολόγηση των επιδόσεων του συστήματος ΕΕΕ, με στόχο την πλήρη εθνική εφαρμογή του μέχρι τα τέλη του 2016.
2. Συνολική επανεξέταση του συστήματος κοινωνικής πρόνοιας, συμπεριλαμβανομένων των παροχών τόσο σε μετρητά όσο και σε είδος, των φορολογικών πλεονεκτημάτων, των παροχών κοινωνικής ασφάλισης και άλλων κοινωνικών παροχών, σε ολόκληρο τον τομέα της γενικής κυβέρνησης, με την υποστήριξη της Παγκόσμιας Τράπεζας, με τα πρώτα επιχειρησιακά αποτελέσματα να έχουν ολοκληρωθεί μέχρι τον Δεκέμβριο του 2015, με στόχο να προκύπτει εξοικονόμηση ύψους ½ τοις εκατό του ΑΕΠ σε ετήσια βάση (σ.σ. 900 εκατ. ευρώ)
3. Έως τον Ιανουάριο του 2016, οι αρχές θα υποβάλουν προτάσεις και θα νομοθετήσουν μεταρρυθμίσεις στις παροχές κοινωνικής πρόνοιας και θα λάβουν αποφάσεις σχετικά με τους συντελεστές παροχών της αρχικής εφαρμογής του ΕΕΕ σε συμφωνία με τους θεσμούς. Ο σχεδιασμός του ΕΕΕ θα βασίζεται σε μεγάλο βαθμό στις παραμέτρους των πιλοτικών σχεδίων μετά την αξιολόγηση της Παγκόσμιας Τράπεζας, με ενδεχόμενη πρόσθετη στόχευση των αναγκών προτεραιότητας σε βραχυπρόθεσμο ορίζοντα, προκειμένου να τηρηθούν οι δημοσιονομικοί περιορισμοί.
Δ. Κατσαγάνης