Του Νίκου Χρυσικόπουλου
Τη στιγμή που η οικονομία της χώρας αναζητά διέξοδο και οι φορολογούμενοι καλούνται για άλλη μια φορά να συνδράμουν με τον οβολό τους, το ελληνικό δημόσιο υποχρεώνεται να καταβάλλει από τον περασμένο Αύγουστο πρόστιμο σχεδόν 1 εκατ. ευρώ το μήνα έπειτα από απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου (ΔΕΚ).
Πρόκειται για το ν.3037/2002 περί απαγόρευσης των ηλεκτρονικών τυχερών παιχνιδιών (τα γνωστά «φρουτάκια») που κρίθηκε ότι αντιβαίνει άρθρα (28, 43, 49 της Συνθήκης) και την Οδηγία 98/34/ΕΚ και εξαιτίας του οποίου η Ελλάδα καταδικάστηκε από την Ε.Ε. να πληρώνει πρόστιμο 31 χιλιάδων ευρώ για κάθε ημέρα που δεν συμμορφώνεται με την απόφαση του δικαστηρίου.
Ήδη η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει απαιτήσει να καταβληθούν 977.616 ευρώ για τον Αύγουστο του 2009, εν συνεχεία 946.080 ευρώ για το Σεπτέμβριο του 2009 και ούτω καθεξής, συνολικά 6 εκατ. ευρώ από τον περυσινό Αύγουστο.
Πρόκειται για «πεταμένα λεφτά» όπως παραδέχθηκε στη Βουλή ο υπουργός Οικονομικών απαντώντας προ ημερών σε σχετική ερώτηση βουλευτή της αντιπολίτευσης. Έστω και αργά, ο κ. Παπακωνσταντίνου αποκάλυψε πως η κυβέρνηση θα εναρμονιστεί άμεσα με την καταδικαστική απόφαση του ΔΕΚ, φέρνοντας σε διαβούλευση σχετικό νομοσχέδιο για τα τεχνικά ηλεκτρονικά ψυχαγωγικά παιχνίδια.
Το σημαντικότερο όμως είναι πως σε δεύτερο επίπεδο προτίθεται να προχωρήσει στη ρύθμιση του συνόλου της αγοράς τυχερών παιχνιδιών -θέτοντας σε εφαρμογή ένα αυστηρό πλαίσιο ελέγχου για τυχερά παιχνίδια περιορισμένου κέρδους- που παραμένει χωρίς ουσιαστικό έλεγχο απέναντι στον διαρκώς αυξανόμενο διαδικτυακό ανταγωνισμό.
Έρχεται ρύθμιση
Η εξέλιξη αυτή έρχεται σε μια στιγμή που παραμένει στο τραπέζι του οικονομικού σχεδιασμού η περαιτέρω ιδιωτικοποίηση της ΟΠΑΠ Α.Ε. και βρίσκονται σε πλήρη εξέλιξη τα σχέδια των εταιρειών που μέσω του διαδικτύου δραστηριοποιούνται στην εγχώρια αγορά τυχερών παιχνιδιών.
Επί της ουσίας σήμερα υπάρχουν δύο ανοιχτά μέτωπα, σε καζίνο και στον αθλητικό στοιχηματισμό. Για το μεν πρώτο, οι εταιρείες που λειτουργούν τα καζίνο στην Ελλάδα έχουν ανοίξει πόλεμο κατά των ιντερνετικών ανταγωνιστών τους, χωρίς ωστόσο επιτυχία μέχρι στιγμής. Παρά την προσφυγή τους στη δικαιοσύνη, τα ιντερνετικά καζίνο που δραστηριοποιούνται στην ελληνική αγορά προσφέρουν τις υπηρεσίες τους αδιαλείπτως, αφού, όπως υποστηρίζουν, η λειτουργία τους βασίζεται σε διατάξεις της ευρωπαϊκής νομοθεσίας.
Ίδια εικόνα και με τις διάφορες «bet» εταιρείες που τα τελευταία χρόνια έχουν περιορίσει αισθητά τους τζίρους του ΟΠΑΠ προσφέρονται ως επί το πλείστον καλύτερες αποδόσεις και στοιχηματικούς όρους. Παρά τις κατά καιρούς εξαγγελίες για τη λήψη μέτρων ώστε να απαγορευθεί στις τράπεζες η εκκαθάριση των συναλλαγών που πραγματοποιούν οι παίκτες μέσω πιστωτικών καρτών από και προς διαδικτυακούς τόπους τυχερών παιχνιδιών, στην πράξη πρόκειται για εγχείρημα υψηλής δυσκολίας δεδομένων των περιορισμών της ευρωπαϊκής νομοθεσίας.