Του Στέλιου Κράλογλου
Ένα αναπάντεχο εμπόδιο στο δρόμο της κυβέρνησης βάζει φρένο -ίσως και οριστικό- στην αποκρατικοποίηση της ΔΕΠΑ.
Η ερμηνεία της κείμενης νομοθεσίας έδειξε τελικά ότι το Δημόσιο δεν μπορεί να εκχωρήσει σε ιδιώτες το management της ΔΕΠΑ, κίνηση με την οποία ο επενδυτής αποκτά και τον έλεγχο της ΔΕΣΦΑ (η οποία σήμερα είναι θυγατρική της ΔΕΠΑ). Και αυτό γιατί, όπως εξηγεί κορυφαία πηγή του Υπουργείου Οικονομίας, η ΔΕΣΦΑ διαδραματίζει σήμερα ρόλο ανάλογο του ΔΕΣΜΗΕ για την αγορά ηλεκτρικής ενέργειας και ως εκ τούτου απαγορεύεται η ιδιωτικοποίησή της.
Με τον ισχύοντα νόμο επιτρέπεται η συμμετοχή ιδιωτών στις ρυθμιστικές αρχές, όχι όμως σε ποσοστό μεγαλύτερο του 49% και χωρίς δικαίωμα συμμετοχής στο μάνατζμεντ.
Το εμπόδιο αυτό δυσκολεύει την αποκρατικοποίηση της ΔΕΠΑ για την οποία, σύμφωνα πάντα με κυβερνητικές πηγές, έχει εκφράσει ενδιαφέρον ο γαλλικός κολοσσός Gaz de France, ο οποίος όμως έχει ξεκαθαρίσει ότι θέλει να αναλάβει το management για να επενδύσει σημαντικά ποσά στην εταιρεία.
Το ίδιο ζητούν επίσης και άλλοι στρατηγικοί επενδυτές, όπως η γερμανική Ε.ΟΝ. Οι σύμβουλοι του Δημοσίου (Alpha Bank, UBS, Deutsche Bank και Rothschild) έχουν περιθώριο έως το τέλος Αυγούστου να βρουν λύση τόσο για αυτό το θέμα όσο και για τις συμμετοχές που υπάρχουν στην ΔΕΠΑ. Να αποτιμήσουν δηλαδή την option της ΔΕΗ για το 30% της ΔΕΠΑ, αλλά και τη συμμετοχή κατά 35% των ΕΛΠΕ στην εταιρεία.
Το θέμα εναπόκειται στις πολιτικές αποφάσεις που θα ληφθούν οι οποίες θα κρίνουν αν το θέμα της ΔΕΠΑ θα προχωρήσει ή θα ξαναμπεί στο συρτάρι όπου βρισκόταν εδώ και ενάμιση χρόνο όταν στόχος του οικονομικού επιτελείου ήταν η ένταξη στο χρηματιστήριο.
Την υπόθεση περιπλέκουν ακόμη δύο παράγοντες, η βαρύτητα των οποίων ακόμη παραμένει άγνωστη. Πρώτον, η στάση της ΔΕΗ η οποία έχει από την αρχική σύμβαση δικαίωμα πρώτης προτίμησης σε οποιαδήποτε διάθεση πακέτου μετοχών της ΔΕΠΑ και μάλιστα δικαιούται να αποκτήσει των 30% του μετοχικού κεφαλαίου της επιχείρησης. Δεύτερον, η στάση που θα κρατήσει ο όμιλος Λάτση ο οποίος ελέγχει το 35% της ΔΕΠΑ μέσω των ΕΛΠΕ. Είναι πιθανόν να θελήσει να αποκτήσει στρατηγικό μερίδιο στην ΔΕΠΑ, αν και σε αυτήν την περίπτωση, όπως και στην περίπτωση αύξησης του μεριδίου της ΔΕΗ, ενδέχεται να ανακύψουν νέα εμπόδια από την Ε.Ε. Μπορεί να τεθεί δηλαδή εκ νέου θέμα κυριαρχικής θέσης στην ενεργειακή αγορά της Ελλάδας.
Νομικές ερμηνείες φορέων, πάντως, επισημαίνουν ότι η option προσκρούει στο άρθρο 87 της Ευρωπαϊκής Συνθήκης (κρατικές ενισχύσεις σε δημόσιες επιχειρήσεις) και στη σχετική οδηγία της Κομισιόν για την απελευθέρωση της αγοράς ενέργειας.