Μελέτη της Eurobank για τις αποκλίσεις στην εκτέλεση του προϋπολογισμού

Όπως σημειώνεται σε σχετική ανακοίνωση, συντάκτες του σημειώματος είναι ο Καθηγητής στο Τμήμα Χρηματοοικονομικής και Τραπεζικής Διοικητικής του Πανεπιστημίου Πειραιώς και Οικονομικός Σύμβουλος του Ομίλου της Eurobank EFG, κ. Γκίκας Χαρδούβελης, καθώς και ο Οικονομικός Αναλυτής της Eurobank EFG κ. Θεοδόσιος Σαμπανιώτης.  Στο σημείωμα γίνεται  επικαιροποίηση των σχετικών δημοσιονομικών μεγεθών παλαιάς μελέτης. Το σημείωμα αναφέρεται στα έτη 1992 – 2007.

Το σημείωμα εκδόθηκε με την ευκαιρία μετάφρασης στην Αγγλική, παλαιότερου άρθρου με τίτλο: "The sizable historical deviations from the Greek Central Government’s Budget". Το αρχικό άρθρο εκδόθηκε τον Δεκέμβριο του 2006, στο τεύχος 9 της περιοδικής έκδοσης Οικονομία & Αγορές εκδόθηκε μελέτη με τίτλο: «Ο Προϋπολογισμός του κράτους και οι αποκλίσεις στην εκτέλεση του». Η μελέτη ανέλυε τις αποκλίσεις μεταξύ προβλέψεων και πραγματοποιήσεων των δημοσιονομικών μεγεθών, όπως αυτές εμφανίζονται στις εισηγητικές εκθέσεις του κρατικού προϋπολογισμού των ετών 1982-2007. 

Ειδικότερα, η μελέτη του Δεκεμβρίου 2006 ανέλυε τις αποκλίσεις για τα έτη 1982 – 2005. Στην μελέτη αυτή για λόγους συγκρισιμότητας είχαν συμπεριληφθεί οι πληρωμές χρεολυσίων στα έξοδα του Τακτικού Προϋπολογισμού (ΤΠ) για όλα τα έτη της περιόδου 1982 – 2005. Στο σημερινό σημείωμα τα χρεολύσια δεν συμπεριλαμβάνονται στα έξοδα του ΤΠ και η παρουσίαση αφορά τα έτη 1992 – 2007. Τέλος ως πραγματοποιήσεις για τα μεγέθη του 2007 χρησιμοποιούνται οι εκτιμήσεις για την εξέλιξη αυτών των μεγεθών από τον Π/Υ 2008.

Στο σημείωμα της Διεύθυνσης Οικονομικών Μελετών & Προβλέψεων της Eurobank, σημειώνεται, μεταξύ άλλων, ότι το ισοζύγιο της ΚΚ ήταν πάντοτε, με εξαίρεση την περίοδο 1998 – 2000 (κορύφωση της προσπάθειας για την είσοδό μας στην Ευρωζώνη), υπερεκτιμημένο, δηλαδή το έλλειμμα της ΚΚ ήταν πάντα μεγαλύτερο από αυτό που είχε προϋπολογιστεί. Είναι χαρακτηριστικό ότι στο διάστημα αυτό δεν είχε ποτέ προϋπολογιστεί πλεόνασμα για το ισοζύγιο της ΚΚ.

Σημειώνεται επίσης ότι η χρήση εκτιμήσεων, αντί των μη διαθέσιμων πραγματοποιήσεων, για τα μεγέθη του 2007, όπως αυτές δίνονται στον Π/Υ 2008, χρήζει ιδιαίτερης προσοχής. Όπως αναφέρεται, οι διαφορές μεταξύ των εκτιμήσεων για το Ισοζύγιο ΚΚ που δίνονται στο τέλος του κάθε έτους στην παρουσίαση του Π/Υ του επόμενου έτους, δεν διαφέρουν σημαντικά από τις πραγματοποιήσεις, αν και υπάρχουν εξαιρέσεις. Κατά μέσο όρο η απόκλιση των πραγματοποιήσεων ως ποσοστό του μεγέθους του Π/Υ είναι -0,88% (τυπική απόκλιση: 1,28). Επίσης, για τα 9 από τα 15 έτη το τελικό έλλειμμα ήταν υψηλότερο από τις εκτιμήσεις, ενώ για 6 έτη ήταν μικρότερο από τις εκτιμήσεις.

* Δείτε αναλυτικά το σημείωμα στη δεξιά στήλη "Σχετικά Αρχεία"