Πέμπτη, 26-Ιαν-2017 08:10
"Τελεσίγραφο" για επώδυνο συμβιβασμό ή για νέο θρίλερ

Της Δήμητρας Καδδά
Τον κ. Σόιμπλε και τον κ. Τόμσεν θα πρέπει να "αντιμετωπίσει" σήμερα ο ΥΠΟΙΚ Ευκλείδης Τσακαλώτος στο Eurogroup. Με βάση την "ατζέντα" της συνόδου των Βρυξελλών, η συζήτηση για την Ελλάδα θα έχει σύντομη διάρκεια και θα είναι ένα από τα πολλά μεγάλα οικονομικά θέματα που θέλει να "κλείσει" ο κ. Ντάισελμπλουμ πριν τις εκλογές στην χώρα του που τον τοποθετούν "εκτός" θώκου...
Η πίεση χρόνου δεν αφορά όμως μόνο στην σημερινή σύνοδο. Αφορά στις μετρημένες … ημέρες που απομένουν για μία συμφωνία της κυβέρνησης με τους δανειστές.
Το "τελεσίγραφο" προς την Αθήνα είναι πλέον σαφές και διατυπώθηκε – εκ νέου – χθες από αξιωματούχο της ΕΕ σε ενημέρωση για την σημερινή σύνοδο. Είναι ένας επώδυνος (σε όρους νέων μέτρων) συμβιβασμός που θα εντάξει και το ΔΝΤ στο ελληνικό πρόγραμμα με νέο Μνημόνιο ή ένα νέο "θρίλερ" παράτασης των διαπραγματεύσεων στον χρόνο με ότι αυτό συνεπάγεται.
Τέλος Φεβρουαρίου ή … Σεπτέμβριος
Στην σημερινή σύνοδο των ΥΠΟΙΚ στις Βρυξέλλες δεν αναμένεται συμφωνία. Αυτό που επιχειρείται είναι η "απόψυξη" των διαπραγματεύσεων.
Δηλαδή, επιθυμητό είναι να βρεθεί ένας τρόπος μείωσης του "χάσματος" ανάμεσα στις θέσεις της Ελλάδας, των θεσμών της ΕΕ του γερμανικού άξονα και του ΔΝΤ για τον "κόφτη" με τον ΦΠΑ και τα άλλα νέα μέτρα και για τις "απαιτήσεις" της δεύτερης αξιολόγησης με το εργασιακό και τις άλλες "εκκρεμότητες".
Και το περιθώριο για την οριστικοποίηση της τελικής συμφωνίας είναι πάρα πολύ στενό. Φθάνει, όπως έγινε σαφές, έως το τέλος Φεβρουαρίου (και για την δεύτερη αξιολόγηση και για το νέο Μνημόνιο με το ΔΝΤ).
Μετά αρχίζει ο ατέρμονος εκλογικός κύκλος με αρχή την Ολλανδία που ολοκληρώνεται τον Σεπτέμβριο (στο καλό σενάριο ομαλής συγκρότησης νέας κυβέρνησης στην Γερμανία μετά τις τότε εκλογές).
Η 6η Φεβρουαρίου και το ΔΝΤ
Το πρώτο μεγάλο "στοίχημα" της σημερινής ημέρας είναι μία απόφαση για την επιστροφή των τεχνικών κλιμακίων των τεσσάρων θεσμών (και του ΔΝΤ) στην Αθήνα με στόχο την πρώτη τεχνική συμφωνία επί της αρχής για την δεύτερη αξιολόγηση.
Ωστόσο, αυτή η κάθοδος είναι περίπλοκη. Γιατί συνδέεται με αποφάσεις που πρέπει να ληφθούν και στην άλλη άκρη του Ατλαντικού και έχουν σχέση με την εκκρεμότητα (από τον Νοέμβριο του 2016) στην έγκριση από το ΔΣ του Ταμείου των δύο εκθέσεων για την Ελλάδα.
Πληροφορίες αναφέρουν ότι προς το παρόν σχεδιάζεται να γίνει στις 6 Φεβρουαρίου η παρουσίαση/έγκριση των δύο εκθέσεων: της πρώτης βάση του Άρθρου 4 του καταστατικού (ετήσια αποτίμηση κατάστασης ως κράτος εκτός Μνημονίου με απαίτηση για μείωση αφορολογήτου/συντάξεων και έκθεση βιωσιμότητας χρέους) αλλά και απολογισμός δεύτερου μνημονίου με ΔΝΤ (σ.σ. που ακυρώθηκε/έληξε το 2015).
Με "ανοικτά χαρτιά" σε αυτό το σενάριο (της έγκρισης των εκθέσεων του ΔΝΤ), μπορεί να διεξαχθεί η συζήτηση - στην Αθήνα και όχι μόνο - με στόχο μία συμφωνία στις 20 Φεβρουαρίου που συνεδριάζει το Eurogroup ή λίγες ημέρες αργότερα.
Χάσμα Ελλάδας – δανειστών στα μέτρα
Ωστόσο, προς το παρόν οι "προτάσεις" των (τουλάχιστο δύο πλευρών) είναι εκ διαμέτρου αντίθετες.
Η κυβέρνηση επιμένει ότι δεν θα νομοθετήσει εκ των προτέρων μέτρα ούτε για την μνημονιακή περίοδο (έως και το 2018) ούτε για την συνέχεια. Και ξεκινά από τη θέση του προληπτικού ενισχυμένου "κόφτη" που μπορεί μέσω τροπολογίας να δεσμεύσει για περικοπή δαπανών/αύξηση φόρων και μετά το 2018 με ετήσια όμως "ανανέωση".
Οι δανειστές ομιλούν για δημοσιονομικό "κενό" το 2018 και για απαίτηση θέσπισης ενός πολυετούς "εμπροσθοβαρούς" κόφτη που θα θεσπίζει από τώρα τα μέτρα (σ.σ. μείωση αφορολόγητου, προσωπικής διαφοράς στις συντάξεις και αύξηση ΦΠΑ είναι στο επίκεντρο των επιπλέον παρεμβάσεων) και θα ορίζει απλά ότι τα μέτρα δεν θα ληφθούν αν οι στόχοι πιαστούν.
Και επιπλέον των δημοσιονομικών μέτρων υπάρχουν και οι δεκάδες "εκκρεμότητες" της δεύτερης αξιολόγησης που θα παρουσιαστούν επίσης σήμερα στο "τερέν" του Eurogroup με κορυφαίες το εργασιακό – ενεργειακό.
Και μένει να φανεί αν τα "ανταλλάγματα" που παρέχονται από τους θεσμούς (σε όρους δεσμεύσεων επί των μεσοπρόθεσμων μέτρων και συμμετοχής στο QE), τα ελληνικά επιχειρήματα (για την υπεραπόδοση του 2016 δημοσιονομικά και σε όρους ΑΕΠ), αλλά και οι προσπάθειες "συμβιβασμού" που επιχειρούνται από το δίπτυχο Γαλλίας – Κομισιόν θα αποδώσουν τόσο ώστε να βρεθεί ένα μονοπάτι διαπραγματεύσεων και συμφωνίας μέσα στις επόμενες εβδομάδες.