Εργασιακό: Χωρίς "αρχές" διαπραγματεύεται η κυβέρνηση

Του Δημήτρη Κατσαγάνη

Χωρίς ρητά διατυπωμένα "προαπαιτούμενα" προσέρχεται σήμερα η νέα Υπ. Εργασίας, Έφη Αχτσιόγλου στο β΄γύρο διαπραγμάτευσης με τα ανώτατα κλιμάκια των θεσμών προκειμένου να υπάρξει συμφωνία των δύο πλευρών σε σχέση με το νέο Εργασιακό και έτσι να "τρέξει" πιο εύκολα η ολοκλήρωσης της 2ης αξιολόγησης του προγράμματος προσαρμογής έως τις 5 Δεκεμβρίου 2016.

Χθες η Έφη Αχτσιόγλου αποφάσισε τελικά να μην στείλει τους θεσμούς το "κείμενο αρχών" της ελληνικής πλευράς επί του θέματος, όπως είχε υποσχεθεί ο προκάτοχος της Γιώργος Κατρούγκαλος στο τέλος του α΄ γύρου διαπραγμάτευσης (σ.σ. 27/10). 

Με άλλα λόγια παραμένει ως μοναδική "βάση" διαπραγμάτευσης Υπ. Εργασίας-θεσμών για το νέο Εργασιακό το πόρισμα της διεθνούς επιτροπής εμπειρογνωμόνων το οποίο έχει παραδοθεί από τις 23/9 και στις δύο πλευρές. 

Αυτό, βέβαια, δεν σημαίνει πως η ελληνική πλευρά δεν έχει ένα πλάνο αιτημάτων όπως  είναι:
*η επαναφορά συλλογικών διαπραγματεύσεων
* η επεκτασιμότητα των κλαδικών συλλογικών συμβάσεων
* η προστασία του ορίου των ομαδικών απολύσεων
*η κατάργηση του κατώτατου μισθών των νέων 
* η μη  θέσπιση της δυνατότητας "lock out" ( δηλαδή ανταπεργίας) από τους εργοδότες. 

Την ίδια στιγμή, στο Υπ. Εργασίας είναι σαφές πως οι θεσμοί δεν δέχονται επ΄ ουδενί  την επαναφορά:
* της δυνατότητας των κοινωνικών εταίρων να αποφασίζουν για το ύψος του κατώτατου μισθού
*της υπερίσχυσης των κλαδικών συμβάσεων επί των επιχειρησιακών συμβάσεων, όπως ζητά το Υπ. Εργασίας. Υπενθυμίζεται πως με βάσεις διατάξεις της περιόδου 2010-2013, ο κατώτατος μισθός καθορίζεται από το κράτος, ενώ οι επιχειρησιακές συμβάσεις εργασίας μπορούν να αποκλίνουν από τους όρους των κλαδικών συλλογικών συμβάσεων.

Παράλληλα, ιδίως το ΔΝΤ ζητά αύξηση του ορίου των ομαδικών απολύσεων στις επιχειρήσεις 100-300 εργαζομένων από το 5% στο 10%, αλλά και την απεμπλοκή της ηγεσίας του Υπ. Εργασίας από τις σχετικές διαδικασίες αποφάσεων. 

Αντί αυτού η ελληνική πλευρά προτείνει να μην αυξηθεί το όριο αυτό, δεν είναι εντελώς αντίθετη στην μερική –έστω- απεμπλοκή του Υπ. Εργασίας από τις σχετικές αποφάσεις, ενώ παράλληλα προτείνει τη διευκόλυνση της λειτουργίας προβληματικών επιχειρήσεων με μειωμένο ωράριο με παράλληλη επιδότηση των εργαζομένων. 

Ταυτόχρονα, το Υπ. Εργασίας αναμένει την απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου σε σχέση με την υπόθεση των απολύσεων στην ΑΓΕΤ προκειμένου να καθορίζει τη στάση. Ωστόσο, η απόφαση δεν προβλέπεται προς το παρόν να έχει εκδοθεί μέχρι τα μέσα Δεκεμβρίου. Με άλλα λόγια η απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου ενδέχεται να εκδοθεί ακόμα και μετά την ημερομηνία –κλειδί για το κλείσιμο της 2ης αξιολόγησης (5 /12).

Εξάλλου, οι θεσμοί δεν δέχονται την κατάργηση του κατώτατου μισθού για τους νέους έως 25 ετών (511 ευρώ έναντι 586 ευρώ), όπως ζητά το Υπ. Εργασίας, ενώ η διεθνής επιτροπή εμπειρογνωμόνων προτείνει την αντικατάσταση του από ένα νέο υποκατώτατο μισθό στο 90% του κατώτατου για τον 1ο χρόνο εργασιακής εμπειρίας και στο 95% για το 2ο χρόνο. 

Τέλος, το Υπ. Εργασίας εκτιμά ότι οι θεσμοί δεν επιμείνουν ιδιαίτερα στη θέσπιση δικαιώματος ανταπεργίας των εργοδοτών, δεδομένου ότι ούτε ο ΣΕΒ επιμένει σε κάτι τέτοιο.