Νέα μέτρα στην ατζέντα των θεσμών μετά την ύφεση του 2015

Της Δήμητρας Καδδά

Με διαφορετικές θέσεις επί της ουσίας των μέτρων, αλλά και με διαφορετική αίσθηση του  αναγκαίου χρόνου για την επίτευξη συμφωνίας, συνεχίζονται οι διαπραγματεύσεις κυβέρνησης – θεσμών. Λαμβάνουν χώρα σε τεχνικό επίπεδο αλλά και στο περιθώριο των πολιτικών ζυμώσεων κορυφής για το προσφυγικό, με το οποίο πλέον επιχειρείται να συνδεθούν άμεσα. Δηλαδή να γίνει αναγνώριση του βάρους που προκαλούν στην ελληνική οικονομία, όπως ανέφερε χθες ο Επίτροπος Μοσκοβισί.

Η σύνδεση με το προσφυγικό, αν τελικά επιτευχθεί κοντά στο εύρος των προβλέψεων (κόστος 0,6- 1 δισ. ευρώ το 2016 εκτιμούν η ΤτΕ και η κυβέρνηση), είναι το καλό νέο. Γιατί όσο περνά ο χρόνος, έρχονται στην επιφάνεια και άλλα μέτωπα που επιβαρύνουν ενδεχομένως την ελληνική θέση και τον τελικό "λογαριασμό".

Το προφανές μέτωπο είναι η φθορά στην οικονομία και η επίπτωση από τη μη λήψη συμφωνημένων μέτρων.

Το νέο μέτωπο είναι τα  "κουκιά" που κάνουν την εμφάνισή τους, επηρεάζοντας τις ίδιες τις προβλέψεις για το ύψος του ΑΕΠ και των αναγκαίων μέτρων για να κλείσει το κενό" έως το 2019:

-Μετά την "κεραμίδα" των προσωρινών στοιχείων της ΕΛΣΤΑΤ για ύφεση 0,7% το 2015 (αντί για μηδενική ύφεση την οποία χρησιμοποίησαν η κυβέρνηση αλλά και η Επιτροπή στις εκτιμήσεις της, σύμφωνα με πληροφορίες οι θεσμοί πλέον περιμένουν τα τελικά στοιχεία για το ΑΕΠ που θα εκδοθούν από την ΕΛΣΤΑΤ στις 29 Φεβρουαρίου. Τα στοιχεία αυτά θα προσμετρήσουν δεδομένα για την ανεργία, τον τζίρο υπηρεσιών και το εξωτερικό ισοζύγιο. Το ζητούμενο είναι να φανεί πόσο θα επηρεάσουν την πρόβλεψη για το 2016 (ΑΕΠ 0,7%) και άρα την ανάγκη για επιπλέον μέτρα, δεδομένου ότι το δεύτερο εξάμηνο καταγράφεται (προς το παρόν) ύφεση 1,9%… 

Αναμένονται όμως πλέον τα τελικά στοιχεία των εσόδων/δαπανών του 2015 που θα εκδοθούν λίγες ημέρες αργότερα, εντός του Μαρτίου. Το πιο σημαντικό είναι η είσπραξη εσόδων από τον ΕΝΦΙΑ και τους υπόλοιπους φόρους που πληρώνονται το 2016 αλλά και "καταγράφονται" στο κλείσιμο του 2015, όπως επίσης και η πορεία εισροής κοινοτικών κονδυλίων από τα ταμεία της ΕΕ που επίσης καταγράφονται ως έσοδα. Τα παραπάνω στοιχεία θα διαμορφώσουν, μαζί με τις δοσοληψίες του "ευρύτερου" δημοσίου, την τελική δημοσιονομική επίδοση του 2015 επηρεάζοντας όμως και τις προσδοκίες για φέτος.

Το Eurogroup Μαρτίου και το Πάσχα

Ο Επίτροπος Μοσκοβισί στις χθεσινές του δηλώσεις αναφέρθηκε και στο χρόνο. Μόνο που είχε την μορφή λογοπαιγνίου περί αισιοδοξίας για συμφωνία κυβέρνησης – θεσμών το Πάσχα, είτε των Καθολικών (27 Μαρτίου) ή των Ορθοδόξων (1η Μάιου). Μίλησε για πρόοδο αλλά και για το "διάολο" που βρίσκεται "στις λεπτομέρειες" της επιχειρούμενης συμφωνίας. Η ελληνική πλευρά επιμένει με αναφορές κύκλων της ότι είναι δυνατή η συμφωνία πολύ νωρίτερα, έως το Eurogroup της 7ης Μαρτίου. Επί της ουσίας, επιθυμεί έως τότε να  υπάρχει – κατ' ελάχιστο – πρόοδος για να ολοκληρωθούν όλα μέσα στον επόμενο μήνα.

Κυβέρνηση και δανειστές επιχειρούν επιστροφή - έστω σε επίπεδο τεχνικών κλιμακίων – στην Αθήνα από Δευτέρα, αλλά ακόμη πληροφορίες αναφέρουν ότι οι διαφωνίες παραμένουν, όχι μόνο με το ΔΝΤ που φέρεται να επιμένει σε δομικές μεταρρυθμίσεις, αλλά  και με την κοινοτική πλευρά.

Η κυβέρνηση επιχειρεί, μετά το προσφυγικό, να ασχοληθεί με τα "εσωτερικά" μέτωπα, πρώτα στο πολιτικό επίπεδο μέσα από το παράλληλο πρόγραμμα που ψηφίζεται το Σάββατο και εν συνεχεία με τους αγρότες.

Τα χρονικά περιθώρια στενεύουν . Η προθεσμία για τα "κόκκινα δάνεια" (πρώτης κατοικίας, καταναλωτικά, μικρομεσαίων) μετά από παράταση λήγει στις 15/3, ενώ πληροφορίες κάνουν λόγο και για διατάξεις φορολογικών και ασφαλιστικών πεδίων που έχουν ήδη αρχίσει να συντάσσονται. Προτεραιότητα φέρεται να έχουν τα μέτρα που έπρεπε να έχουν τεθεί σε ισχύ από την αρχή του χρόνου βάση του μνημονίου και του προϋπολογισμού, ενώ συνεχής  είναι η ανταλλαγή στοιχείων όχι μόνο για  το ασφαλιστικό και το  φορολογικό, αλλά και για τον πολυετή προϋπολογισμό, το  δημόσιο και  τις αποκρατικοποιήσεις.

"Σε δύο εβδομάδες ξεκινάνε" λέει ο Σταθάκης
​
Πάντως το πρωί ο υπουργός Οικονομίας, Γ. Σταθάκης μιλώντας στην "Κοινωνία Ώρα MEGA" εξέφρασε την αισιοδοξία του για την ολοκλήρωση της πρώτης αξιολόγησης μέχρι το Πάσχα των καθολικών στα τέλη Μαρτίου, αλλά επισήμανε και ότι θα επιστρέψουν οι εκπρόσωποι του κουαρτέτου σε δυο εβδομάδες...

Πρόσθεσε ότι τα τέσσερα βασικά θέματα είναι το ασφαλιστικό, τα δημόσια οικονομικά μέχρι το 2018, το Ταμείο Αποκρατικοποιήσεων και τα κόκκινα δάνεια. Στο ασφαλιστικό, τόνισε ότι οι διαπραγματεύσεις αφορούν σε δυο ζητήματα, αφενός να είναι βιώσιμο το σύστημα και αφετέρου το κόστος του να αποτυπωθεί στην πλευρά των δημόσιων οικονομικών.

Νέο "χτύπημα" υπήρξε χθες από τον  επικεφαλής της Διεύθυνσης Ευρώπης του ΔΝΤ, Poul Thomsen που ανέφερε ότι η επόμενη αποστολή του Ταμείου θα πραγματοποιηθεί όταν φτάσει η αναφορά των τεχνικών επιτροπών στην Ουάσιγκτον και τις Βρυξέλλες. Εκπρόσωπος του ΔΝΤ είπε ότι δεν υπάρχει αυτή τη στιγμή ημερομηνία επιστροφής της κ. Ντέλια Βελκουλέσκου στην Αθήνα.

Αλλά και  ο επικεφαλής του Eurogroup J. Dijsselbloem εξέφρασε νωρίτερα την ανησυχία των  δανειστών για την ποιότητα των μεταρρυθμίσεων στην Ελλάδα και έδωσε έμφαση στην ενεργοποίηση του  νέου  ταμείου ιδιωτικοποιήσεων, πριν από νέα εκταμίευση δόσης.