Παραδοχή συμμετοχής στο 1ο μνημόνιο παρά το γεγονός ότι το χρέος ήταν μη βιώσιμο. Καταγραφή λαθών στην τακτική διάσωσης που επιλέχθηκε.
Της Δήμητρας Καδδά
Σε ένα ακόμη "Mea Culpa" προχωρά το ΔΝΤ για το ελληνικό χρέος, σε ειδική έκθεση που δημοσιεύεται την... παραμονή καθόδου των επικεφαλής των θεσμών στην Αθήνα.
Στην έκθεση 57 σελίδων γίνεται παραδοχή της συμμετοχής στο 1ο μνημόνιο το 2010 παρά το γεγονός ότι το χρέος ήταν μη βιώσιμο, δηλαδή έγινε με βάση "παράθυρο" αποκλίσεων από το καταστατικό του. Προβαίνει σε καταγραφή λαθών στην τότε τακτική διάσωσης που επιλέχθηκε, χωρίς δηλαδή παρεμβάσεις στο χρέος, αλλά η απόφαση ελήφθη τότε – αναφέρει – για να μην μεταδοθεί η κρίση.
Αναφέρει ότι το "παράθυρο" για κατ 'εξαίρεση πρόσβαση σε στήριξη από το ταμείο, δοκιμάστηκε το 2010, στο πλαίσιο του πρώτου προγράμματος του ΔΝΤ στην Ελλάδα. Επειδή το ΔΝΤ δεν αξιολόγησε ως βιώσιμο τότε το χρέος στην Ελλάδα "με μεγάλη πιθανότητα", το θεσμικό του πλαίσιο απαιτούσε εξαρχής τη μείωση του χρέους. Ωστόσο, "υπήρχαν σοβαρές ανησυχίες" για το αν η κρίση θα μπορούσε να οδηγήσει σε σοβαρή "επιμόλυνση", τόσο την Ευρωζώνη και άλλα κράτη.
Και έτσι, κατά τη συγκεκριμένη χρονική στιγμή, το ΔΝΤ δημιούργησε μια κατ εξαίρεση παροχή βοήθειας στην Ελλάδα (systemic exemption), αναφέρεται στη έκθεση αιτιολογώντας τη στάση του.
Όπως αναφέρεται στην έκθεση, όταν η κρίση στην Ελλάδα κορυφώθηκε στις αρχές του 2010, ούτε οι θεσμικές ρυθμίσεις στη ζώνη του ευρώ, ούτε οι προσδοκίες στις παγκόσμιες χρηματοοικονομικές αγορές ήταν έτοιμες για αναδιάρθρωση του δημόσιου χρέους σε μια νομισματική ένωση στενά συνδεδεμένων και προηγμένων οικονομιών. Σε αυτό το πλαίσιο, τότε απόφαση του ΔΝΤ για κατ εξαίρεση παροχή βοήθειας στην Ελλάδα (systemic exemption), προσέφερε χρόνο για να δομηθούν οι απαραίτητες "αντιπυρικές ζώνες".
Ωστόσο, η αποτελεσματικότητα της διάσωσης αμφισβητείται από το ΔΝΤ καθώς "δεν θεωρήθηκε ως μέσο αποτροπής της πιθανότητας μίας αναδιάρθρωσης του χρέους λόγω ευρύτερων ανησυχιών της αγοράς σχετικά με την πολιτική της ευρωζώνης και των προοπτικών του ίδιου του ευρώ".
Ήταν μόνο μετά την κίνηση ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων και κυρίως της ΕΚΤ, που προέβη σε αναλήψεις υποχρεώσεων στα μέσα του 2012 που θεωρήθηκε ότι υπάρχει αξιόπιστη αντιπυρική ζώνη και τα τραπεζικά spreads άρχισαν να υποχωρούν σε όλη τη ζώνη του ευρώ, αναφέρει το ΔΝΤ.
Καταγράφει τις ελλείψεις της τότε απόφασης περί εξαίρεσης όχι μόνο στην Ελλάδα αλλά και σε άλλα κράτη. Ενώ ήταν ένα βήμα προς την κατεύθυνση μεγαλύτερης ευελιξίας, είχε αρκετές ελλείψεις, επισημαίνει για την επιλογή αυτή.
Το ΔΝΤ επισημαίνει ότι σε ανάλογη "κατ εξαίρεση" κίνηση στο μέλλον η στήριξη από το Ταμείο θα μπορούσε να δικαιολογηθεί αν συνοδεύεται από τις διαβεβαιώσεις των άλλων επίσημων πιστωτών περί στήριξης με όρους αρκετά ευνοϊκούς για την αντιμετώπιση της ανησυχίας περί βιωσιμότητας του χρέους, μία θέση που όπως αναφέρεται έχει καταγραφεί και στο ανάλογο έγγραφο του ΔΝΤ που ειδώθηκε το 2014...
Διαβάστε ακόμα:
- Αλλάζει τους κανόνες βιωσιμότητας για μεγάλα δάνεια διάσωσης το ΔΝΤ