Alpha Bank: Το 25ευρω έπρεπε να εφαρμοστεί

Με την πλευρά όσων επέμεναν στην επιβολή του εισιτηρίου των 25 ευρώ στα νοσοκομεία συντάσσεται η Διεύθυνση Οικονομικών Μελετών της Alpha Bank, σημειώνοντας ότι η απόφαση της Κυβέρνησης να μην εφαρμόσει τελικά το μέτρο, «αποτελεί σαφή οπισθοδρόμηση στην εφαρμογή του προγράμματος διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων της χώρας».

Σε ό,τι αφορά το ζήτημα του φόρου στο πετρέλαιο θέρμανσης, η Alpha σημειώνει ότι η κυβέρνηση δέχεται έντονες πιέσεις για μείωσή του και ότι ο αυξημένος φόρος αντισταθμίστηκε όχι μόνο από το επίδομα θέρμανσης, αλλά και από τις καλές καιρικές συνθήκες.

Πιο συγκεκριμένα, ως προς το 25ευρώ, η Alpha σχολιάζει ότι «ήταν η πρώτη προσπάθεια εφαρμογής πολιτικών ανάκτησης ενός μέρους του κόστους λειτουργίας των νοσοκομείων από τους χρήστες. Αποτελούσε στην ουσία το πρώτο θετικό μέτρο προς την κατεύθυνση της εκλογίκευσης και ομαλοποίησης της λειτουργίας των νοσοκομείων του ΕΣΥ».

«Έως σήμερα τα μέτρα που εφαρμόστηκαν ήταν μεν δραστικά και πολύ σημαντικά ως προς τον περιορισμό της σπατάλης πόρων και την περικοπή των δαπανών στα δημόσια νοσοκομεία, αλλά κανένα μέτρο δεν είχε ως στόχο την αποκατάσταση μιας σταθερής πηγής εσόδων γι’ αυτά τα νοσοκομεία» επισημαίνει η Alpha, προσθέτοντας πως «αντίθετα, το μέτρο των €25 στην εισαγωγή για νοσηλεία σε κρατικό νοσοκομείο αποτελούσε το πρώτο ουσιαστικά μέτρο προς την κατεύθυνση: (1) της έναρξης της διαδικασίας πάταξης της διαφθοράς που ανθεί ακόμη και σήμερα και ιδιαίτερα στα νοσοκομεία (όπως αποκαλύπτεται από τα περιστατικά που βλέπουν καθημερινά το φως της δημοσιότητας, αλλά και από την εμπειρία των ασθενών στα κρατικά νοσοκομεία) και (2) της θέσπισης πρόσθετων πηγών ενίσχυσης των οικονομικών πόρων των νοσοκομείων, όπως είναι αναγκαίο για την παροχή από αυτά ποιοτικών υπηρεσιών περίθαλψης στους πολίτες που έχουν απόλυτη ανάγκη αυτές τις υπηρεσίες».

Πρόκειται για δύο μεγάλα προβλήματα που αντιμετωπίζει η χώρα, και η λύση «μπορεί να δοθεί με την επιδίωξη της ανάκτησης ενός μέρους του κόστους παροχής των υπηρεσιών των νοσοκομείων του ΕΣΥ από τους ίδιους τους χρήστες αυτών των υπηρεσιών» αναφέρει η Alpha Bank. Μεταξύ άλλων, σημειώνεται ότι «η χρηματοδότηση των νοσοκομείων δεν είναι σήμερα δυνατό να πραγματοποιηθεί με επάρκεια από το κράτος και από τα ασφαλιστικά ταμεία για τους ακόλουθους λόγους:

(1) Διότι οι ελληνικές κυβερνήσεις έχουν χάσει πια τη δυνατότητα που είχαν έως πρόσφατα να ασκούν «κοινωνική πολιτική» με τον συνεχώς διογκούμενο δανεισμό από το εξωτερικό και το εσωτερικό, για να παρέχονται δωρεάν υψηλού κόστους υπηρεσίες όχι μόνο σε εκείνους που τις έχουν ανάγκη αλλά δεν διαθέτουν επαρκείς ιδίους οικονομικούς πόρους, αλλά και στους πιο ευκατάστατους. Και, βεβαίως, για να προσφέρονται υπηρεσίες στους περισσότερο δικτυωμένους (στους δικούς μας) πολίτες της χώρας μας, σε εκείνους δηλαδή που πάντοτε βρίσκονται στην πρώτη θέση εκμετάλλευσης της «κοινωνικής πολιτικής» των ελληνικών κυβερνήσεων, χωρίς, στις περισσότερες περιπτώσεις, να έχουν συμβάλει στη χρηματοδότηση αυτής της πολιτικής.

(2) Διότι οι εισφορές στα ασφαλιστικά ταμεία έχουν καταποντιστεί σε εξαιρετικά χαμηλά επίπεδα όχι μόνο εξαιτίας της αυξημένης ανεργίας και των μειωμένων εισοδημάτων, αλλά και λόγω του ότι ένα μεγάλο μέρος των ασφαλισμένων δεν πληρώνει πλέον της εισφορές που οφείλει στα ασφαλιστικά ταμεία.

(3) Διότι τα φορολογικά έσοδα της χώρας έχουν επίσης καταποντιστεί, παρά την υπερ-φορολόγηση των γνωστών υποζυγίων, αφού ένα μεγάλο μέρος των φορολογουμένων δεν πληρώνει όχι μόνο τους φόρους εισοδήματος και περιουσίας, αλλά ούτε καν τον ΦΠΑ».

«Η Ελλάδα χρεοκόπησε το 2009 διότι οι κυβερνήσεις της προσπάθησαν έως τότε (και προσπαθούν ακόμη και σήμερα) να εφαρμόσουν την κοινωνική πολιτική της Σουηδίας με στήριγμα το ανεπαρκές ελληνικό φορολογικό σύστημα και, επιπλέον, με βάση το ελληνικό σύστημα δημόσιας διοίκησης» αναφέρει σε άλλο σημείο της ανάλυσής της η Alpha Bank, και σχολιάζει ότι η απόφαση της Κυβέρνησης να μην εφαρμόσει τελικά μέτρο των 25 ευρώ «αποτελεί σαφή οπισθοδρόμηση στην εφαρμογή του προγράμματος διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων της χώρας», ενώ «η επιβολή, ως ισοδύναμου μέτρου, της αύξησης της φορολογίας των τσιγάρων κατά 5 λεπτά για κάθε ευρώ, αποτελεί σαφή υπεκφυγή».

Πετρέλαιο θέρμανσης

«Ο αυξημένος φόρος στο πετρέλαιο θέρμανσης υπερ-αντισταθμίστηκε από τις έως τώρα εξαιρετικά ευνοϊκές καιρικές συνθήκες και από το επίδομα θέρμανσης. Στην Ελλάδα οι ανάγκες για θέρμανση το χειμώνα, ή ακόμη και για κλιματισμό το καλοκαίρι είναι σχετικά χαμηλές, σε σύγκριση με πολλές άλλες αναπτυγμένες χώρες» αναφέρει η Alpha.

Όπως εξηγεί, «αυτό που παρουσιαζόταν ως κατανάλωση πετρελαίου θέρμανσης το 2009 (3,9 εκατ. χλτ.) ήταν στην πραγματικότητα σε μεγάλο βαθμό υπερ-κατανάλωση πετρελαίου θέρμανσης λόγω του τεχνητά χαμηλού κόστους του και κατανάλωσης ως πετρέλαιο κίνησης, με πολύ μεγάλα κέρδη για τους χρήστες. Αυτό που καταγράφηκε ως κατανάλωση πετρελαίου θέρμανσης το 2013 (0,87 εκατ. χλτ.) αποτελεί την κατανάλωση πετρελαίου θέρμανσης που αγοράστηκε με κανονικές αποδείξεις και δείχνει σε μεγάλο βαθμό τόσο την προσπάθεια εξοικονόμησης λόγω του υψηλού κόστους του, όσο και τις σημαντικά περιορισμένες ανάγκες των νοικοκυριών για θέρμανση στην περίοδο Οκτ.2012-Ιαν.2014.

Από την άλλη πλευρά, τα νοικοκυριά που παρά τις καλές καιρικές συνθήκες είχαν ανάγκη για μεγάλες ποσότητες πετρελαίου θέρμανσης είχαν τη δυνατότητα να επιδοτηθούν με διαφάνεια από το κράτος, μειώνοντας δραστικά το κόστος της θέρμανσής τους, τόσο στην περίοδο Οκτ.201-Μαΐου 2013, όσο και στην περίοδο Οκτ.2013-Μαϊου.2014. Ιδιαίτερα στη 2η περίοδο έχουν ήδη εγκριθεί οι αιτήσεις επιδότησης σε άνω των 500.000 νοικοκυριών, για τα οποία μειώνεται ακόμη περισσότερο (από ότι είχε ήδη μειωθεί λόγω των πολύ καλών καιρικών συνθηκών) το κόστος θέρμανσης και για τον φετινό χειμώνα».