Προβόπουλος: Εθνικός στόχος η ανάπτυξη

Δύο είναι οι εθνικοί στόχοι που πρέπει πάση θυσία να επιδιώξουμε τώρα, όπως επισημαίνεται στην ενδιάμεση έκθεση της Τράπεζας της Ελλάδος για τη νομισματική πολιτική 2011 η οποία υποβλήθηκε σήμερα στη Βουλή. 

Ειδικότερα, όπως σημειώνεται πρώτος στόχος είναι η δημιουργία πρωτογενών πλεονασμάτων στη δημοσιονομική διαχείριση, με ρυθμούς υψηλότερους απ’ ό,τι προβλέπεται και δεύτερος στόχος, η συντομότερη ανάκαμψη και ταχύτερους ρυθμούς ανάπτυξης τα επόμενα χρόνια, επιβεβαιώνοντας πλήρως πρωινό δημοσίευμα του Capital.gr.

Όπως σημειώνεται στην έκθεση, η Τράπεζα της Ελλάδος έχει υποστηρίξει ότι δεν υπάρχουν άλλα περιθώρια αύξησης της φορολογικής επιβάρυνσης επιχειρήσεων και φυσικών προσώπων και ότι η αιχμή της πολιτικής για την αύξηση των εσόδων ―που είναι ασφαλώς απαραίτητη― πρέπει να είναι η σύλληψη της φοροδιαφυγής. Περαιτέρω αύξηση της φορολογικής επιβάρυνσης των ήδη φορολογουμένων θα κατέληγε όχι μόνο να επιτείνει την ύφεση, αλλά και να οδηγήσει στο αντίθετο από το επιδιωκόμενο αποτέλεσμα, δηλαδή μείωση αντί αύξησης των εσόδων.

Αυτό πρέπει να ληφθεί σοβαρά υπόψη στη διαμόρφωση του νέου φορολογικού νομοθετικού πλαισίου, το οποίο θα πρέπει να αποφύγει την επιβολή νέων επιβαρύνσεων ιδιαίτερα στους κατά τεκμήριο ειλικρινείς φορολογουμένους. Θα πρέπει επίσης να περιγράψει με σαφήνεια τις προϋποθέσεις ―δηλαδή πρώτα και κύρια την πρόοδο της δημοσιονομικής εξυγίανσης― υπό τις οποίες θα γίνει δυνατή η μείωση της φορολογικής επιβάρυνσης των ειλικρινών φορολογουμένων.

Επιπλέον, τονίζεται ότι «η απόφαση της Συνόδου Κορυφής της 26ης Οκτωβρίου είναι σταθμός στην πορεία προσαρμογής της οικονομίας. Κύριος στόχος της συμφωνίας για την Ελλάδα είναι η ελάφρυνση του βάρους του δημόσιου χρέους και των δαπανών εξυπηρέτησής του, ενώ έως το τέλος του 2011 προβλέπεται να υιοθετηθεί ένα νέο πολυετές πρόγραμμα στήριξης της Ελλάδος από την ΕΕ και το ΔΝΤ».

Σε άλλο σημείο της έκθεσης επισημαίνεται πως κύριο αίτιο του «ελλείμματος αξιοπιστίας» είναι ότι η οικονομική πολιτική συχνά ασκείται αποσπασματικά, με διστακτικότητα, υπαναχωρήσεις και αναβολές ή σύρεται από τις εξελίξεις, αντί να τις προλαμβάνει. Κατά περίπτωση:

* Ρυθμίσεις που βρίσκονται σε σωστή κατεύθυνση, αποδυναμώνονται στην εφαρμογή τους και έτσι το προσδοκώμενο αποτέλεσμα περιορίζεται.
* Εξαντλούνται όλα τα περιθώρια των χρονοδιαγραμμάτων που έχουν συμφωνηθεί, χωρίς προετοιμασία και προγραμματισμό, με αποτέλεσμα να αναζητούνται «μαγικές λύσεις» της τελευταίας στιγμής.
* Αναβιώνουν νοοτροπίες και συμπεριφορές του παρελθόντος, οι οποίες αντιμετωπίζουν ορισμένα θέματα ως αδιαπραγμάτευτα κάθε φορά που απειλούνται κεκτημένα.
* Επιλέγονται «οριζόντιες», δηλαδή ισοπεδωτικές, λύσεις για τον περιορισμό των δημόσιων δαπανών, ενώ οι μηχανισμοί που εγγενώς παράγουν δαπάνες παραμένουν άθικτοι, καθώς η δημόσια διοίκηση δεν είναι σε θέση να επεξεργαστεί στοχευμένες, δηλαδή πιο αποτελεσματικές και κοινωνικά δίκαιες, λύσεις.

Παράλληλα, ο κ. Προβόπουλος άφησε νέες αιχμές για τις αστοχίες των τελευταίων μηνών, επισημαίνοντας ότι «το δημόσιο χρέος θα μπορούσε να είναι βιώσιμο, εφόσον συνεχιζόταν αταλάντευτα η προσπάθεια δημοσιονομικής προσαρμογής. Όμως, η σημαντική επιδείνωση σε καίριους τομείς της οικονομίας, οι δημοσιονομικές αποκλίσεις και οι καθυστερήσεις ως προς τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις ανέτρεψαν τα δεδομένα για τη δυναμική και τη βιωσιμότητα του χρέους». 

Παράλληλα, καλεί τη νέα κυβέρνηση να περιγράψει με απόλυτη ειλικρίνεια την κατάσταση της οικονομίας, να αναλύσει χωρίς περιστροφές και ωραιοποιήσεις τις προτεινόμενες λύσεις και να εξηγήσει με σαφήνεια το κόστος και το όφελος καθεμιάς. Τονίζει, ακόμα, ότι είναι απαραίτητο η κυβέρνηση συνεργασίας να είναι ισχυρή και αποτελεσματική, ώστε να ανταποκριθεί στο βασικό της καθήκον που είναι η αποκατάσταση της εμπιστοσύνης της χώρας. Ο κ. Προβόπουλος, αναφέρει ότι η σύγκλιση των πολιτικών δυνάμεων που εκφράστηκε με το σχηματισμό της νέας κυβέρνησης πρέπει να γίνει πιο ουσιαστική.

Ύφεση - Ανεργία 

Στο 5,5% υπολογίζει ο κ. Προβόπουλος την ύφεση για το τρέχον έτος, ενώ για το 2012 εκτιμά ότι θα υποχωρήσει στο 2,8%. Στην έκθεση προβλέπεται επιστροφή σε θετικούς ρυθμούς ανάπτυξης το 2013 σε επίπεδα όχι μεγαλύτερα του 1%. Για την ανεργία, ο διοικητής της Τράπεζας του Ελλάδος εκτιμά ότι θα φτάσει φέτος το 17% ενώ του χρόνου θα ξεπεράσει το 18%.

Τράπεζες - Συγχώνευσεις 

Επιτακτική χαρακτηρίζει ο διοικητής της ΤτΕ την ανάγκη για ενίσχυση της κεφαλαιακής βάσης των τραπεζών, εξυγίανση των ισολογισμών και επαναπροσδιορισμό του επιχειρησιακού υποδείγματος λειτουργίας τους, ώστε να αντιμετωπιστούν οι ισχυρές πιέσεις που δέχεται το σύστημα. Επίσης, τάσσεται υπέρ της δημιουργίας μεγαλύτερων και ισχυρότερων τραπεζικών σχημάτων, υποστηρίζοντας ότι αποτελεί αναγκαία επιλογή προκειμένου οι τράπεζες να προχωρήσουν σε περαιτέρω ενίσχυση των κεφαλαίων τους, όταν ολοκληρωθεί η διενεργούμενη διαγνωστική μελέτη για τα χαρτοφυλάκια δανείων τους. Η διαδικασία αυτή, όπως τονίζεται στην έκθεση, θα ιχνηλατήσει τη δυναμική αποπληρωμής των δανείων, λαμβάνοντας υπόψη τις μεγάλες προκλήσεις τις οποίες συνεπάγεται η ύφεση, και θα κατευθύνει τις τράπεζες να προσαρμόσουν ανάλογα τα κεφάλαια και το επίπεδο των προβλέψεών τους. Εκτιμάται ότι μεσοπρόθεσμα το αποτέλεσμα της μελέτης θα έχει θετική επίδραση στην αποδοχή των ελληνικών τραπεζών από τις αγορές και είναι πιθανόν ότι θα διευκολύνει τη συντομότερη επιστροφή τους σε αυτές.