Μειώνονται οι επικουρικές συντάξεις του Ταμείου της ΕΥΔΑΠ

Της Ρούλας Σαλούρου

Τη στιγμή που το επικουρικό των μισθωτών, το ΕΤΕΑΜ, αντιμετωπίζει όχι μόνο αναλογιστικό αλλά και άμεσο ταμειακό έλλειμμα, το υπουργείο Εργασίας επιλέγει την... άθροιση των ελλειμμάτων, αφού σχεδιάζει την ένταξη του άκρως ελλειμματικού επικουρικού ταμείου των εργαζομένων στην ΕΥΔΑΠ το οποίο αδυνατεί επίσης να καλύψει τις συντάξεις των συνταξιούχων του, στο ΕΤΕΑΜ. Πολλές φορές στο παρελθόν το επικουρικό του ΙΚΑ έχει αποτελέσει την... κολυμπήθρα του Σιλωάμ, με αλόγιστες εντάξεις διάφορων ελλειμματικών ασφαλιστικών φορέων σε αυτό.  Να σημειωθεί εδώ, ότι οι κινήσεις αυτές έρχονται να καλύψουν τρύπες, αφού στο άμεσο μέλλον, εκτός από τις περικοπές στις ήδη καταβαλλόμενες συντάξεις,  θα ισχύσει ένα τελείως διαφορετικό σύστημα επικουρικής ασφάλισης, για τους εργαζόμενους, με τις παροχές να είναι σημαντικά μειωμένες, αντίστοιχες με τις εισφορές που έχουν καταβληθεί. Είναι χαρακτηριστικό, ότι ο υπουργός Εργασίας Γιώργος Κουτρουμάνης έχει δηλώσει ότι στόχος είναι να συνεχίσουν τα επικουρικά να δίνουν συντάξεις και μετά το 2015, χωρίς να πληρώνουν μόνον, οι νέοι ασφαλισμένοι.  

Να σημειωθεί βέβαια, πως το ύψος των συντάξεων που θα καταβάλλονται από το ΕΤΕΑΜ στους ήδη συνταξιούχους του Τομέα των εργαζόμενων στην ΕΥΔΑΠ, καθώς και στους ασφαλισμένους του που θα καταστούν συνταξιούχοι μετά την ημερομηνία της συγχώνευσης, θα καθορισθούν με απόφαση του υπουργού Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, μετά από ειδική οικονομική μελέτη και γνώμη του Διοικητικού Συμβουλίου του ΕΤΕΑΜ.   Γεγονός που παραπέμπει σε μείωση των συντάξεων, πριν από τη γενικότερη μείωση. 

Μέχρις ότου όμως, εκπονηθεί η μελέτη και υπογραφεί υπουργική απόφαση, οι συντάξεις που  καταβάλλονται από το ΕΤΕΑΜ θα είναι αυτές που  καταβάλλονταν και από τον συγχωνευόμενο Τομέα,  όπως έχουν διαμορφωθεί μέχρι την ημερομηνία της συγχώνευσης.

Το υπουργείο Εργασίας εξέδωσε εγκύκλιο, βάσει της οποίας καθορίζονται οι όροι ώστε  από την 1η Οκτωβρίου 2011, στο Ενιαίο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης Μισθωτών (ΕΤΕΑΜ), να ενταχθεί ο Τομέας Επικουρικής Ασφάλισης Προσωπικού ΕΥΔΑΠ (ΤΕΑΠ – ΕΥΔΑΠ) του Κλάδου Επικουρικής Ασφάλισης του Ταμείου Ασφάλισης Υπαλλήλων Τραπεζών και Επιχειρήσεων Κοινής Ωφέλειας (ΤΑΥΤΕΚΩ).

Στην εγκύκλιο υποστηρίζεται ότι, η συγχώνευση του ΤΕΑΠ–ΕΥΔΑΠ του ΤΑΥΤΕΚΩ στο ΕΤΕΑΜ κρίθηκε ως αποτελεσματική και βιώσιμη λύση για την αντιμετώπιση των μεγάλων οικονομικών προβλημάτων του εν λόγω Τομέα, ο οποίος σε σύντομο χρονικό διάστημα δεν θα ήταν σε θέση να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του προς τους ασφαλισμένους και συνταξιούχους του.

Οι ασφαλισμένοι του συγχωνευόμενου Τομέα καθίστανται ασφαλισμένοι του ΕΤΕΑΜ και η ασφαλιστική σχέση τους διέπεται, από τη συγχώνευση και μετά, από τις διατάξεις της νομοθεσίας του ΕΤΕΑΜ, καθώς και από τις διατάξεις της γενικής ασφαλιστικής νομοθεσίας, όπως αυτές εκάστοτε ισχύουν. Ο χρόνος ασφάλισης που πραγματοποιήθηκε στον  Τομέα, καθώς και ο χρόνος που έχει αναγνωριστεί και εξαγορασθεί ή προσμετρηθεί από προϋπηρεσία ή άλλη αιτία ως συντάξιμος, με βάση τις διατάξεις της νομοθεσίας του, καθώς και της γενικότερης νομοθεσίας, θεωρείται ότι έχει πραγματοποιηθεί στην ασφάλιση του ΕΤΕΑΜ.

Προβλέπεται επίσης, ότι οι συνταξιούχοι του συγχωνευόμενου Τομέα μέχρι την ημερομηνία της συγχώνευσης, καθίστανται συνταξιούχοι του ΕΤΕΑΜ, το οποίο βαρύνεται εφεξής με την καταβολή των συντάξεών τους. 

Αιτήσεις συνταξιοδότησης που έχουν υποβληθεί ή θα υποβληθούν στον ΤΕΑΠ – ΕΥΔΑΠ μέχρι την 30.9.2011, ημερομηνία της συγχώνευσής του στο ΕΤΕΑΜ, και εκκρεμούν, κρίνονται από το ΕΤΕΑΜ, σύμφωνα με τις διατάξεις της ισχύουσας, μέχρι την ημερομηνία αυτή, νομοθεσίας του Τομέα. Επίσης, οι εκκρεμείς αιτήσεις για αναγνώριση χρόνου, που έχουν υποβληθεί στον εν λόγω Τομέα μέχρι την 30.9.2011, εξετάζονται με βάση την ισχύουσα νομοθεσία του Τομέα μέχρι την ημερομηνία ένταξής του στο ΕΤΕΑΜ.

Σημειώνεται ότι, τα ποσά των συντάξεων που προκύπτουν με βάση τις εκκρεμείς αιτήσεις συνταξιοδότησης, θα καταβάλλονται από το ΕΤΕΑΜ μέχρι την έκδοση της προβλεπόμενης  υπουργικής απόφασης, οπότε θα καθορισθούν εκ νέου όλες οι καταβαλλόμενες συντάξεις. 

Οι πόροι που προβλέπονται από τις ισχύουσες διατάξεις υπέρ του συγχωνευόμενου Τομέα, το σύνολο του προερχόμενου εξ αυτού ενεργητικού και παθητικού, καθώς επίσης η κινητή και ακίνητη περιουσία του, περιέρχονται από την ημερομηνία της συγχώνευσης στο ΕΤΕΑΜ, ως καθολικού διαδόχου αυτού, χωρίς την καταβολή φόρου, τέλους ή δικαιώματος υπέρ του Δημοσίου, Οργανισμού Τοπικής Αυτοδιοίκησης ή άλλου προσώπου. Για τη μεταβίβαση της κυριότητας των ακινήτων εκδίδεται διαπιστωτική πράξη από τον Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης.

Με δεύτερη εγκύκλιό του, το υπουργείο Εργασίας ρυθμίζει και τα θέματα που αφορούν στη διαδικασία αναγνώρισης προϋπηρεσίας των ασφαλισμένων του πρώην ΤΑΔΚΥ, για τη χορήγηση  επικουρικής σύνταξης και εφάπαξ βοηθήματος από τον Τομέα «ΤΑΔΚΥ» του ΤΕΑΔΥ και τον Τομέα Πρόνοιας Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων του ΤΠΔΥ αντίστοιχα.

Με την εν λόγω ρύθμιση παρέχεται η δυνατότητα, στις περιπτώσεις αναγνώρισης προϋπηρεσίας , το συνολικό ποσό που αναλογεί στην εξαγορά   στους δύο Τομείς, να παρακρατείται από το ποσό του δικαιούμενου εφάπαξ βοηθήματος και να μην είναι υποχρεωμένοι να το εξοφλούν εφάπαξ προκειμένου να τους καταβληθεί η επικουρική τους σύνταξη. 

Ειδικότερα, ορίζονται  τα ακόλουθα:

Οι πράξεις αναγνώρισης του χρόνου προϋπηρεσίας των ασφαλισμένων στο πρώην ΤΑΔΚΥ, στον Τομέα «ΤΑΔΚΥ» του ΤΕΑΔΥ και στον Τομέα Πρόνοιας Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων του ΤΠΔΥ, εκδίδονται από τα αρμόδια όργανα του Τομέα «ΤΑΔΚΥ» του ΤΕΑΔΥ με την έκδοση σχετικών αποφάσεων, ύστερα από αίτηση του ενδιαφερόμενου. Το ποσό της συνολικής οφειλής και για τους δύο Τομείς επιμερίζεται κατά Τομέα και παρακρατείται από το ποσό του δικαιούμενου εφάπαξ βοηθήματος κατά την έκδοση της σχετικής απόφασης του Τομέα Πρόνοιας Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων του ΤΠΔΥ και αποδίδεται η αναλογία της οφειλής στον Τομέα «ΤΑΔΚΥ» του ΤΕΑΔΥ. Η σύνταξη από τον Τομέα «ΤΑΔΚΥ» του ΤΕΑΔΥ καταβάλλεται μετά την απόδοση του ποσού της εξαγοράς του χρόνου προϋπηρεσίας που αναγνωρίστηκε.