Του Νίκου Χρυσικόπουλου
Με συνεχή ταξίδια σε Ιταλία, Γαλλία και Ισπανία –χώρες που απέσυραν πρόσφατα τους μονοπωλιακούς περιορισμούς στις αγορές τυχερών παιχνιδιών τους– ώστε να διαπιστώσουν “ιδίοις όμμασι” πως εφάρμοσαν στην πράξη το μοντέλο απελευθέρωσης, προετοιμάζεται ο ΟΠΑΠ για το “άνοιγμα” και της ελληνικής αγοράς τυχερών παιχνιδιών.
Τόσο ο διευθύνων σύμβουλος του Οργανισμού Γ. Σπανουδάκης, όσο και στελέχη της εταιρείας έχουν πραγματοποιήσει τις τελευταίες εβδομάδες αλλεπάλληλες συναντήσεις με εκπροσώπους φορέων και κυρίως εταιρειών με τεχνογνωσία που επιδιώκει να αποκτήσει ο ΟΠΑΠ ενόψει των επικείμενων αλλαγών στην εγχώρια αγορά.
Στο επίκεντρο βέβαια βρίσκονται τα VLT΄s (βιντεολόττο, περισσότερο γνωστά ως «φρουτάκια»), με την κυβέρνηση να δημοσιοποιεί άμεσα το σχετικό νομοσχέδιο. Ο ΟΠΑΠ ενδιαφέρεται να ενισχύσει τις δραστηριότητές του και το δίκτυο των πρακτορείων του με VLT΄s, καθώς η διοίκηση εκτιμά πως τα παιχνίδια αυτά είναι συμπληρωματικά με τα ήδη υπάρχοντα του Οργανισμού.
Η διοίκηση της εταιρείας, αναφέρουν οι ίδιες πηγές, έχει ήδη έλθει σε επαφή με στελέχη των μεγαλύτερων εταιρειών διεθνώς που διαθέτουν τεχνολογία και περιεχόμενο για τα βιντεολόττο. Ζητούμενο είναι από ποιον θα αγοράσει τερματικά, υποστήριξη και, φυσικά, προϊόν, αφού οι παραλλαγές στα “φρουτάκια” είναι δεκάδες διεθνώς. Η τελική επιλογή, βέβαια, εξαρτάται και από τα σχέδια των υποψήφιων συνεργατών του Οργανισμού: εάν, δηλαδή, η Lottomatica που θεωρείται ο νο1 “παίκτης” διεθνώς στα VLT΄s αποφασίσει να εισέλθει στην ελληνική αγορά αυτόνομα, τότε τα δεδομένα αλλάζουν.
Γνώστες της αγοράς σημειώνουν, πάντως, πως ο ΟΠΑΠ διαθέτει προβάδισμα έναντι του ανταγωνισμού. Διαθέτει ήδη υπάρχον δίκτυο 5.000 πρακτορείων (ανεξαρτήτως εάν τα πιο αποδοτικά κερδοφόρα περιορίζονται σε περίπου 1.500), χρόνο προετοιμασίας και κεφαλαιακή επάρκεια. Από την άλλη πλευρά, ο παράγοντας “πράκτορες” παραμένει απρόβλεπτος: οι συμβάσεις αποκλειστικότητας δεν έχουν κυρωθεί, ενώ οι πρόσφατες κινητοποιήσεις και
η επικείμενη απεργία το προσεχές Σάββατο –ημέρα του τελικού του Champion League– δείχνουν πως οι σχέσεις με τη διοίκηση βρίσκονται σε ευαίσθητο σημείο.
Παντού «φρουτάκια»
Σύμφωνα με πληροφορίες, το πλαίσιο έχει ήδη αποσαφηνιστεί και απομένουν οι τελικές λεπτομέρειες που αφορούν κυρίως στο ακριβές ύψος της φορολόγησης και των εσόδων που θα μπουν στα δημόσια ταμεία. Βάσει του αρχικού σχεδιασμού, για τη διενέργεια των παιχνιδιών αποκλειστικά σε κλειστούς χώρους και με περιορισμό στην ηλικία των παικτών, θα προκαταβάλλεται ετήσιο τέλος για κάθε θέση διεξαγωγής, η οποία και θα διαφοροποιείται ανάλογα με τον πληθυσμό κάθε Δήμου (100 ευρώ για πόλεις μέχρι 2.000 κατοίκους και 800 ευρώ για πόλεις πάνω από 50.000 κατοίκους). Επίσης, προβλέπεται παράβολο υπέρ του Δημοσίου, ενώ η άδεια για κάθε μηχάνημα μπορεί να φθάνει τα 10 χιλ. ευρώ. Συνολικά, πρόθεση της κυβέρνησης είναι να συγκεντρώσει περί τα 500 εκατ. ευρώ από νέες άδειες και 200 εκατ. ευρώ από φόρους στα τεχνικά και τυχερά παιχνίδια με βάση νομοσχέδιο που πρόκειται να κατατεθεί σύντομα.
Σημειώνεται πως η Ελληνική Δημοκρατία συνεχίζει να καταβάλει από τον Ιούνιο του 2009 ημερήσιο πρόστιμο 31.600 ευρώ, δηλαδή 1 εκατ. ευρώ τον μήνα, για μη συμμόρφωσή της σε καταδικαστική απόφαση του ΔΕΚ σχετικά με την καθολική απαγόρευση εισαγωγής και εμπορίας τεχνικών - ψυχαγωγικών παιχνιδιών του Ν. 3037/2002 (ο οποίος στο μεταξύ έχει καταστεί ανενεργός συνεπεία απόφασης του ΣτΕ).
Έρχεται και ο ιντερνετικός τζόγος
Θέμα χρόνου αποτελεί, σύμφωνα με πληροφορίες και η αδειοδότηση των ιντερνετικών εταιρειών τυχερών παιχνιδιών. Η κυβέρνηση εξετάζει τη ρύθμιση της αγοράς, δεδομένου ότι σήμερα ο «παράνομος» τζόγος στην Ελλάδα υπολογίζεται πως διαμορφώνεται στα 3-4 δισ. ευρώ, στερώντας σημαντικά φορολογικά έσοδα από το κράτος.
Μάλιστα στην πρόσφατη
διημερίδα της Citi στην Αθήνα, έγινε παρουσίαση σε στελέχη θεσμικών χαρτοφυλακίων του σχεδιασμού της κυβέρνησης για την ελεγχόμενη απελευθέρωση της αγοράς. Στελέχη του κλάδου υπολογίζουν πως μπορούν να εισρεύσουν στα δημόσια ταμεία περί τα 250 εκατ. ευρώ ετησίως μόνο από τη φορολόγηση των παικτών των αδειοδοτημένων ιντερνετικών εταιρειών.
Τέλος, κλειστά παραμένουν τα χαρτιά του οικονομικού επιτελείου αναφορικά με το ενδεχόμενο αποκρατικοποίησης του ΟΠΑΠ. Σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες, η ανώτατη ηγεσία του ΥΠΟΙΚ τάσσεται υπέρ της πλήρους ιδιωτικοποίησης του Οργανισμού, δηλαδή την άμεση πώληση του εναπομείναντος 34% που διατηρεί το Δημόσιο, παρά τις χαμηλές αποτιμήσεις στο Χ.Α. Ωστόσο, το ισχυρό αντεπιχείρημα θέλει τον ΟΠΑΠ να ενισχύεται –λόγου χάρη με τα VLT’s ή ακόμη και μια ιντερνετική άδεια– προτού πωληθεί σε μεταγενέστερο χρόνο με υψηλότερο φυσικά τίμημα από ένα αντίστοιχο σήμερα.