Επ. Ανταγωνισμού: Πρόστιμα 2,564 εκατ. ευρώ σε ΟΛΠ, MSC

Πρόστιμα συνολικού ύψους 2.564.068,7 ευρώ επέβαλλε η Επιτροπή Ανταγωνισμού στον ΟΛΠ και την Mediterranean Shipping Company (MSC), μετά τις καταγγελίες των «Σαρλής Κοντεϊνερ Σερβισες» και «Σαρλής  & Αγγελόπουλος Πρακτορείον ΕΠΕ» αναφορικά με παράβαση των κανόνων ανταγωνισμού. 

Ειδικότερα, όπως αναφέρεται σε σχετική ανακοίνωση, η Επιτροπή Ανταγωνισμού, αφού έλαβε υπόψη τους ισχυρισμούς των μερών, αποφάσισε κατά πλειοψηφία ότι: 

α) οι εταιρείες ΟΛΠ και MSC παρέβησαν τους κανόνες των άρθρων 1 παρ. 1 Ν. 703/1977 και 81 ΣυνθΕΚ μέσω απαγορευμένης σύμπραξης, που είχε ως αποτέλεσμα την παρεμπόδιση, τον περιορισμό ή τη νόθευση του ανταγωνισμού, και δη μέσω της εφαρμογής άνισων όρων επί ισοδυνάμων παροχών, έναντι των εμπορικώς συναλλασσομένων, με αποτέλεσμα να περιέλθουν αυτοί σε μειονεκτική θέση στον ανταγωνισμό, 

β) δεν συντρέχει παράβαση των άρθρων 2 Ν. 703/1977 και 82 ΣυνθΕΚ.

Συγκεκριμένα, η Επιτροπή Ανταγωνισμού αποδέχθηκε ότι η παροχή λιμενικών υπηρεσιών δεν εξαιρείται του πεδίου εφαρμογής των κανόνων για την προστασία του ελεύθερου ανταγωνισμού. Η εξετασθείσα σύμβαση μεταξύ ΟΛΠ Α.Ε. και MSC S.A. συνιστά κάθετη συμφωνία μεταξύ επιχειρήσεων κατά την έννοια των άρθρων 1 παρ. 1 Ν. 703/1977 και 81 παρ. 1 ΣυνθΕΚ.

Στην ίδια ανακοίνωση, η Επιτροπή Ανταγωνισμού ομοφώνως διαπίστωσε ότι δεν υπήρξε πρόθεση των συμβληθέντων μερών να προβούν σε σύμπραξη με σκοπό τον εξοβελισμό των λοιπών χρηστών του ΣΕΜΠΟ. Η Επιτροπή Ανταγωνισμού έκρινε κατά πλειοψηφία ότι η ΟΛΠ, επ’ αφορμή της εκτέλεσης της εξετασθείσας σύμβασης, ανέλαβε δυσανάλογες υποχρεώσεις προνομιακής εξυπηρέτησης της MSC S.A., που είχε ως αποτέλεσμα την πλημμελή εξυπηρέτηση των λοιπών χρηστών των υπηρεσιών της κατά την περίοδο από την 01.07.2002 (έναρξη ισχύος της εξετασθείσας σύμβασης) έως και το έτος 2004.

Οι συμβατικοί όροι επέφεραν αντιανταγωνιστικό αποτέλεσμα στο βαθμό που δημιούργησαν αδυναμία των χρηστών λιμενικών υπηρεσιών που μεταφέρουν εγχώριο φορτίο να ανταγωνιστούν την MSC, η οποία επίσης μεταφέρει εγχώριο φορτίο, επί ίσοις όροις, καθώς και αποκλεισμό της αγοράς και δημιουργία υψηλών φραγμών εισόδου για νεοεισερχόμενους δυνητικούς ανταγωνιστές της MSC S.A. Σύμφωνα με την απόφαση, η προσέλκυση μεταφορτούμενου φορτίου στο λιμένα Πειραιά μπορεί να επιτευχθεί με λιγότερο επαχθείς για τους υπόλοιπους χρήστες του λιμένα συνέπειες.

Η Επιτροπή Ανταγωνισμού έκρινε ότι η κατάσταση βελτιώθηκε αισθητά για την περίοδο μετά το έτος 2005. 

Σύμφωνα με το διατακτικό της Απόφασης: 

Η Επιτροπή Ανταγωνισμού επιβάλλει:

* στην εταιρεία ΟΛΠ Α.Ε. πρόστιμο ύψους 1.280.197,43 ευρώ 
* στην εταιρεία MSC S.A. πρόστιμο ύψους 1.283.871,27 ευρώ για παράβαση των άρθρων 1 Ν.703/77, όπως ισχύει, και 81 ΣυνθΕΚ. 

Η Επιτροπή Ανταγωνισμού υποχρεώνει τις ΟΛΠ και MSC να παύσουν την αναφερόμενη παράβαση, και να παραλείπουν αυτήν στο μέλλον. 

Η Επιτροπή Ανταγωνισμού υποχρεώνει την ΟΛΠ Α.Ε. να λάβει όλα τα πρόσφορα μέτρα που είναι απαραίτητα για την επίτευξη του αποτελέσματος της ισότιμης και αναλογικής μεταχείρισης καθώς και αποτελεσματικής εξυπηρέτησης όλων των χρηστών του λιμένα. Η Επιτροπή Ανταγωνισμού υποχρεώνει τις ανωτέρω εταιρείες να ερμηνεύουν τους όρους 3.4 και 3.5 της εξετασθείσας σύμβασης κατά τρόπο εναρμονιζόμενο με τις διατάξεις των άρθρων 1 Ν. 703/1977 και 81 ΣυνθΕΚ.

Η Επιτροπή Ανταγωνισμού υποχρεώνει τις ανωτέρω εταιρείες να κοινοποιήσουν εντός εξήντα (60) ημερών από τη γνωστοποίηση της απόφασης τα ληφθησόμενα μέτρα στην Επιτροπή Ανταγωνισμού και το χρονοδιάγραμμα εφαρμογής τους επ’απειλή χρηματικής ποινής πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ ημερησίως για κάθε επιχείρηση μετά την πάροδο της ως άνω προθεσμίας.

Τα εν λόγω μέτρα και το χρονοδιάγραμμα εφαρμογής τους θα υπόκεινται σε έγκριση της Επιτροπής Ανταγωνισμού.

Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης προς την παρούσα απόφαση απειλείται χρηματική ποινή πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ ημερησίως σε κάθε μία από τις εταιρίες.