Τοποθέτηση McCreevy για μετόχους μειοψηφίας στον ΟΤΕ

Απάντηση σε σχέση με τη διαδικασία πώλησης του ΟΤΕ στην Deutsche Telekom έδωσε ο αρμόδιος επίτροπος για την εσωτερική αγορά, Charles McCreevy, κατόπιν ερώτησης του ευρωβουλευτή του ΣΥΡΙΖΑ, κ. Δ. Παπαδημούλη.

Σύμφωνα με την ενημέρωση του ευρωβουλευτή προς στα μέσα μαζικής ενημέρωσης, ο κ. ΜcCreevy αναφερόμενος στην περίπτωση του ΟΤΕ δήλωσε πως η Κομισιόν “διερευνά τη συμβατότητα της ελληνικής νομοθεσίας  με τους κοινοτικούς κανονισμούς κυρίως σε ό,τι αφορά την ελεύθερη διακίνηση κεφαλαίων και αν και εφόσον κριθεί αναγκαίο, η Κομισιόν θα προχωρήσει σε περαιτέρω διαδικασίες. Στο πλαίσιο της συγκεκριμένης έρευνας, διαφορετικές υπηρεσίες της Επιτροπής διατηρούν στενή συνεργασία, ούτως ώστε να υπάρξει διεξοδική ανάλυση. Όταν ολοκληρώσουμε την έρευνα μας, θα λάβουμε την κατάλληλη δράση -αν και μόνο αν – η έρευνα μας δείξει πως οι ελληνικές αρχές θα πρέπει να μας δώσουν εξηγήσεις. Αυτός είναι ο πρέπων και ο νόμιμος τρόπος, βάσει του οποίου συναλλασσόμαστε με κάθε χώρα-μέλος, γεγονός που ισχύει και στις συναλλαγές μας με την Ελλάδα. Επομένως, όταν ολοκληρωθεί η έρευνα, θα λάβουμε τις κατάλληλες αποφάσεις και θα επιδιώξουμε να προχωρήσουμε τις διαδικασίες, αν το θεωρήσουμε αναγκαίο στην τότε φάση.

Επίσης, ο Charles McCreevy τόνισε πως "η προστασία των μετόχων μειοψηφίας σε εισηγμένες εταιρείες αποτελεί έναν από τους βασικούς στόχους των κανονισμών της Κοινότητας. Στην περίπτωση αλλαγής ελέγχου σε εισηγμένη εταιρεία, όλοι οι μέτοχοι θα πρέπει να απολαμβάνουν ίσης μεταχείρισης, ενώ οι μέτοχοι μειοψηφίας θα πρέπει να προστατεύονται".

Ο ίδιος συνέχισε λέγοντας πως "οι μέτοχοι μειοψηφίας σε κρατικές εισηγμένες εταιρείες φέρουν τα ίδια ακριβώς δικαιώματα, όπως και στην περίπτωση των ιδιωτικών εταιρειών. Αυτή η αρχή συνήθως ισχύει στην περίπτωση που κάποιος αποκτήσει τον έλεγχο εισηγμένης εταιρείας και αναγκάζεται να υποβάλλει υποχρεωτική δημόσια πρόταση. Ωστόσο, η Κοινότητα επιτρέπει στα κράτη-μέλη να αποκλίνουν της υποχρέωσης, ούτως ώστε να λαμβάνει υπόψη τις εκάστοτε καταστάσεις σε εθνικό επίπεδο. Η Ελλάδα έχει κάνει χρήση αυτής της διάκρισης. Η εγχώρια νομοθεσία προβλέπει πως η διαδικασία της υποχρεωτικής δημόσιας πρότασης δεν θα πρέπει να εφαρμόζεται σε ορισμένες περιπτώσεις, όπως όταν η διαδικασία ιδιωτικοποίησης είναι σε εξέλιξη. 

Η Κομισιόν δεν αμφισβητεί το γεγονός πως ο ΟΤΕ είναι κρατική επιχείρηση. Αν και το κράτος είχε μόνο το 28% της εταιρείας, τον έλεγχο του ΟΤΕ τον είχε εξ ολοκλήρου η κυβέρνηση. Το πραγματικό ερώτημα είναι το πόσο μπορεί να διαρκεί μία διαδικασία ιδιωτικοποίησης; Στην περίπτωση του ΟΤΕ, η ιδιωτικοποίηση μοιάζει μακρά. Εξακολουθεί να βρίσκεται σε εξέλιξη, αν και ξεκίνησε πριν από 12 χρόνια. Πόσο καιρό μπορεί μία εταιρεία να μένει εκτός της υποχρέωσης υποβολής δημόσιας πρότασης; Η ελληνική εποπτική αρχή, η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς έχει αποφασίσει πως ο ΟΤΕ εξακολουθεί να βρίσκεται σε διαδικασία ιδιωτικοποίησης και έτσι δεν χρειάζεται να πραγματοποιηθεί η διαδικασία υποχρεωτικής δημόσιας πρότασης.

Συμπερασματικά, όταν εξαιρούνται τα κράτη-μέλη από την υποχρέωση υποβολής δημόσιας προσφοράς, θα πρέπει να σέβονται την γενική αρχή για την προστασία των μετόχων μειοψηφίας και να διασφαλίζουν πως χαίρουν ίσης μεταχείρισης  με τους μετόχους πλειοψηφίας. Δεν έχω δει ακόμα με ποιον τρόπο οι ελληνικές αρχές θα διασφαλίσουν τέτοιου είδους προστασία στην εν λόγω περίπτωση. Επομένως, έχω ζητήσει από τις υπηρεσίες μου να διερευνήσουν το κατά πόσο έχει επιτευχθεί τέτοιους είδους προστασία και το αν οι ελληνικές αρχές έχουν σεβαστεί τους κανονισμούς περί εξαγορών".