Ανεξήγητες καθυστερήσεις στον διαγωνισμό για το καζίνο στο Ελληνικό

Του Νίκου Χρυσικόπουλου

Σε εξαιρετικά εύθραυστο έδαφος κινείται πλέον ο διαγωνισμός για την παραχώρηση άδειας καζίνο στο Ελληνικό, μια από τις συμβατικές προϋποθέσεις για την έναρξη αξιοποίησης της έκτασης στο πρώην αεροδρόμιο, με άμεση επίπτωση και στο χρονοδιάγραμμα για την έναρξη κατασκευής του Integrated Resort Casino (IRC).

Για άλλη μια εβδομάδα οι συζητήσεις και οι διαβουλεύσεις επί της διαδικασίας συνεχίστηκαν χωρίς ουσιαστικό αποτέλεσμα, φθάνοντας "αισίως" τους 2,5 μήνες από την έναρξη του διαγωνισμού, στις 4 Οκτωβρίου 2019.

Ο διαγωνισμός βρίσκεται ακόμη στο στάδιο εξέτασης των νομιμοποιητικών εγγράφων, με την Επιτροπή Αξιολόγησης να μην έχει παραδώσει ακόμη στην αναθέτουσα αρχή, την Επιτροπή Παιγνίων (ΕΕΕΠ) το πρακτικό επί του ελέγχου των νομιμοποιητικών εγγράφων που κατέθεσαν οι δύο υποψήφιοι, οι Mohegan Gaming & Entertainment και Hard Rock International.

Έλεγχος που, με βάση όλες τις συγκλίνουσες πληροφορίες και εκτιμήσεις, οδηγεί στον αποκλεισμό της Hard Rock International από τη συνέχεια του διαγωνισμού, λόγω σοβαρότατων ελλείψεων και παρατυπιών στον φάκελο των νομιμοποιητικών εγγράφων που δεν επιδέχονται θεραπείας.

Σύμφωνα με πληθώρα πλέον δημοσιευμάτων, οι χαρακτηριστικότερες, μεταξύ άλλων, ελλείψεις του φακέλου της Hard Rock αφορούν σε μη αποδεκτή εγγυητική επιστολή, στην αδυναμία προσκόμισης της απαιτούμενης τραπεζικής βεβαίωσης για τα διαθέσιμα προς επένδυση κεφάλαια, σε μη πλήρωση συγκεκριμένων κριτηρίων για εμπειρία ανάπτυξης καζίνο και σε άλλα επιμέρους ζητήματα.

Ελλείψεις που δεν θεραπεύονται

Ελλείψεις που, σύμφωνα με τρίτους παρατηρητές, εξηγούν και το αίτημα της Hard Rock κατά την κατάθεση των φακέλων στις 4/10 να μην υπάρξει πρόσβαση στα νομιμοποιητικά της έγγραφα, κάτι που προκάλεσε την πρώτη σοβαρή καθυστέρηση μέχρι τελικά να απορριφθεί το αίτημα της. Ερμηνεύουν επίσης, σύμφωνα με τους ίδιους, και τις πιέσεις που ασκούνται να παρακαμφθεί η νομιμότητα ώστε, είτε να παραμείνει παρανόμως στον διαγωνισμό, είτε, εάν δεν τα καταφέρει, ακόμη και να ακυρώσει την διαδικασία.

Στο πλαίσιο αυτό θα πρέπει να ενταχθεί και η προσπάθεια των τελευταίων ημερών να εμφανιστεί ο νομικός σύμβουλος του διαγωνισμού πως δήθεν επηρεάζει την Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων προς όφελος του ενός εκ των δύο διεκδικητών του έργου, κάτι που οδήγησε την KLC Law Firm να προχωρήσει σε κατηγορηματική διάψευση.

Στο ίδιο μήκος κύματος, άλλωστε, υπήρξαν διαδοχικές εμπρηστικές δηλώσεις αλλά και δημόσιες "παραστάσεις" σε διεθνή συνέδρια ενώπιον υπουργών της κυβέρνησης, με σαφείς αιχμές περί προσφυγής στα διεθνή δικαστήρια, ακύρωσης του διαγωνισμού και συνολικά της επένδυσης στο Ελληνικό.

Και όλα αυτά συμβαίνουν όταν ουδείς έχει διαψεύσει πως δόθηκαν διαδοχικές παρατάσεις στην έναρξη του διαγωνισμού προκειμένου η Hard Rock να λάβει τον απαιτούμενο χρόνο προετοιμασίας για να συμμετάσχει τελικώς στο διαγωνισμό. Συμπτωματικά μάλλον, καθώς αρχικά δεν πληρούσε τις αρχικές προδιαγραφές του διαγωνισμού, στην πορεία άλλαξαν και βασικά σημεία της διακήρυξης (π.χ. απαιτούμενη εμπειρία, φορολογική έδρα) "στο παραπέντε" της υποβολής προσφορών.

Αυτά συνέβησαν, παρότι ήταν γνωστό για όσους παρακολουθούν τις ευρύτερες κινήσεις στην διεθνή αγορά καζίνο, πως η Hard Rock σε αντίστοιχους πρόσφατους διεθνείς διαγωνισμούς δεν έχει λειτουργήσει ως ο τελικός επενδυτής αλλά ως μεταπράτης αδειών καζίνο. Αυτό συνέβη στην Κύπρο όπου αποχώρησε παραχωρώντας τη συμμετοχή της σε Κινέζους, ενώ φημολογείται πως αποχωρεί από την πολυδιαφημιζόμενη επένδυσή της στην Βαρκελώνη, το Hard Rock Entertainment World, που εμφανίζεται να καταλήγει σε Λατινοαμερικάνους.

Με αυτά τα δεδομένα, ούτε το 2020

Υπό το πρίσμα αυτό, αποτελεί κοινή παραδοχή ότι το χρονοδιάγραμμα έχει εκτροχιαστεί, με ορατό κίνδυνο η επένδυση για την κατασκευή του Ολοκληρωμένου Τουριστικού Συγκροτήματος με καζίνο (Integrated Resort Casino) στο Ελληνικό να μην μπορέσει να ξεκινήσει ούτε το 2020.  

Οι ανησυχίες είναι εύλογες, καθώς ακόμη και με το ευνοϊκό σενάριο να καθαρογραφεί και να κατατεθεί το πρακτικό της Επιτροπής Αξιολόγησης εντός των επόμενων ημερών, θα απαιτηθεί επιπλέον χρόνος προκειμένου να συνεδριάσει το ΔΣ της Επιτροπής Παιγνίων, να συζητήσει επί της εισήγησης της Επιτροπής Αξιολόγησης και να εκδώσει την απόφασή του.

Εν συνεχεία και με δεδομένο ότι θεωρείται βέβαιη η κατάθεση προσφυγών (εντός 10 ημερών από την δημοσιοποίηση της απόφασης), η εξέταση και έκδοση απόφασης ακόμη και σε ένα μήνα από την Αρχή Προδικαστικών Προσφυγών, οδηγεί τη διαδικασία ήδη στο Φεβρουάριο του 2020. Ακολούθως, εάν υπάρξει προσφυγή στο Συμβούλιο της Επικρατείας, κάτι πολύ πιθανό, θα απαιτηθεί ακόμη ένα τρίμηνο, καλώς εχόντων των πραγμάτων.

Άνοιξη του 2020, λοιπόν, εφόσον εκδοθεί η απόφαση του ΣτΕ και οριστικοποιηθεί ο αποκλεισμός του ενός εκ των δύο υποψηφίων (σ.σ. και αυτό εάν δεν υπάρξει προσφυγή σε ευρωπαϊκό δικαστήριο), θα πρέπει να ανοίξει η τεχνική και οικονομική προσφορά του υποψηφίου που συνεχίζει στο διαγωνισμό, να ελεγχθεί, να διαπιστωθεί ότι είναι σύμφωνη με τους όρους του διαγωνισμού.

Εφόσον όλα έχουν εγκριθεί θα πρέπει να ξεκινήσει να καταρτίζεται η σύμβαση, να περάσει από το Ελεγκτικό Συνέδριο, να κυρωθεί από τη Βουλή, για να υπογραφεί κάποια στιγμή προς το τέλος της χρονιάς και να μπορέσει ο ανάδοχος να εγκατασταθεί στην έκταση στο Ελληνικό για την έναρξη κατασκευής του IRC... Και όλα αυτά για έναν διαγωνισμό που με βάση το χρονοδιάγραμμα θα έπρεπε ήδη να έχει ολοκληρωθεί. 

Διαβάστε ακόμη:

- Καθυστέρηση στην καθυστέρηση για το καζίνο στο Ελληνικό