Του Κωνσταντίνου Λάμπρου
Νέες διστάσεις λαμβάνει η υπόθεση του διαγωνισμού για την αποπεράτωση της σήραγγας Καλλιδρόμου, αρχικού προϋπολογισμού 239 εκατ. ευρώ.
Όπως αποκαλύπτει σήμερα το Capital.gr, η εταιρεία J&P Άβαξ (ανάδοχος του έργου στον προηγούμενο διαγωνισμό που ακυρώθηκε και μέλος της κοινοπραξίας που έχει αναδειχθεί προσωρινός μειοδότης στον τρέχοντα διαγωνισμό) ζητά με προσφυγή της από την ΕΡΓΟΣΕ αποζημίωση συνολικού ύψους 6,76 εκατ. ευρώ.
Η προσφυγή κατατέθηκε την Παρασκευή 14 Ιουλίου στο Εφετείο Λαμίας, δηλαδή την περίοδο κατά την οποία είχαν ήδη ξεκινήσει οι αντεγκλήσεις εργολάβων – ΕΡΓΟΣΕ για τις περίφημες πλέον σήραγγες Καλλιδρόμου και Τράπεζας – Πλατάνου, με εμπλοκή στην υπόθεση και του Ελεγκτικού Συνεδρίου και της Κομισιόν.
Το ιστορικό της υπόθεσης έχει ως εξής: Πέρσι το καλοκαίρι, η ΕΡΓΟΣΕ αποφασίζει να αναθέσει την κατασκευή της σήραγγας Καλλιδρόμου στην J&P Άβαξ (μειοδότη του διαγωνισμού) παρά το γεγονός ότι η Ε.Ε. με επιστολή της έχει ζητήσει από την ΕΡΓΟΣΕ να μην προχωρήσει στην υπογραφή σύμβασης όσο δεν έχει ληφθεί απόφαση επί καταγγελίας της εταιρείας Μηχανική.
Η ΕΡΓΟΣΕ δεν λαμβάνει υπόψη της την κοινοτική προειδοποίηση και προχωρά στην υπογραφή σύμβασης με την J&P Άβαξ στις 24 Αυγούστου 2005. Η Ε.Ε., όμως, κάνει τελικά δεκτή την προσφυγή της Μηχανικής, αποδεχόμενη ότι παραβιάστηκε στον διαγωνισμό το κοινοτικό δίκαιο και υποχρεώνει την ΕΡΓΟΣΕ να ακυρώσει την σύμβαση που μόλις είχε υπογράψει.
Όπως αναφέρεται στην προσφυγή της J&P Άβαξ κατά της ΕΡΓΟΣΕ, η ΕΡΓΟΣΕ ζήτησε από την εταιρεία αρχικά στις 27 Οκτωβρίου 2005 να διακόψει τις εργασίες εκτός από αυτές που άπτονται της ασφάλειας και συντήρησης του έργου. Ακολουθεί στις 17 Νοεμβρίου απόφαση του Δ.Σ. της ΕΡΓΟΣΕ για ακύρωση της σύμβασης, η οποία γνωστοποιείται στην J&P Άβαξ και επισήμως στις 18 Νοεμβρίου.
Η J&P Άβαξ, σχεδόν τρεις μήνες μετά (16 Φεβρουαρίου 2006) ασκεί αίτηση θεραπείας εναντίον της απόφασης της ΕΡΓΟΣΕ ζητώντας την ακύρωση ή τροποποίηση της απόφασής της και ζητά αποζημίωση ύψους 678.377,13 ευρώ για δαπάνες δημιουργίας και λειτουργίας εργοταξίου και 6.082.214,58 ευρώ για το τεκμαιρόμενο όφελος, που αντιστοιχεί στο 5% της σύμβασης (163,1 εκατ. ευρώ) μείον το ένα τέταρτο του ποσού αυτού, δεδομένου ότι τελικά δεν εκτελέστηκαν εργασίες, και του ποσού που αντιστοιχεί στο αναπόσβεστο μέρος των εγκαταστάσεων. Έτσι, η ζητούμενη αποζημίωση φτάνει συνολικά τα 6.760.591,71 ευρώ.
Η ΕΡΓΟΣΕ τελικά προχωρά σε νέο διαγωνισμό, στον οποίο μειοδοτεί η Μηχανική. Δεύτερος μειοδότης αναδεικνύεται κοινοπραξία των εταιρειών Άκτωρ – J&P Άβαξ – ΤΕΡΝΑ, η οποία υποβάλει ένσταση εναντίον της Μηχανικής επικαλούμενη προβλήματα με τις εγγυητικές επιστολές της.
Η ΕΡΓΟΣΕ κάνει δεκτή την ένσταση, αναδεικνύει προσωρινό μειοδότη το σχήμα Άκτωρ – J&P Άβαξ – ΤΕΡΝΑ και ξεκινά η γνωστή κόντρα. Η Μηχανική πετυχαίνει καταρχήν την παρέμβαση της Ε.Ε. ώστε να μην υπογραφεί σύμβαση. Το Ελεγκτικό Συνέδριο, εξάλλου, λαμβάνει απόφαση για την υπόθεση της σήραγγας Τράπεζας – Πλατάνου (πανομοιότυπη με αυτή της σήραγγας Καλλιδρόμου) κατά της θέσης της ΕΡΓΟΣΕ και της ίδιας κοινοπραξίας Άκτωρ – J&P Άβαξ – ΤΕΡΝΑ, που ως δεύτερος μειοδότης και εδώ ζητούσε την ακύρωση της προσφοράς της ΑΕΓΕΚ (πρώτος μειοδότης) και πάλι λόγω προβλημάτων με τις εγγυητικές.
Ωστόσο, η Ε.Ε. αποφαίνεται ότι αρχικά δεν διαπιστώνει παραβίαση του κοινοτικού δικαίου και αμέσως μετά η ΕΡΓΟΣΕ ζητά και πετυχαίνει ακύρωση της αρχικής απόφασης του Ελεγκτικού Συνεδρίου για την σήραγγα Τράπεζας – Πλατάνου.
Ταυτόχρονα, το Ελεγκτικό αποφασίζει να απορρίψει την προσφυγή της Μηχανικής για το Καλλίδρομο. ΑΕΓΕΚ και Μηχανική προχωρούν σε νέα καταγγελία στην Ε.Ε. Όπως αποκάλυψε μόλις χθες το Capital.gr, η Ε.Ε. με νέα επιστολή της κατόπιν της δεύτερης καταγγελίας της Μηχανικής, ζητά ουσιαστικά και πάλι να μην υπογραφεί σύμβαση, καθώς μπορεί καταρχήν να μην έχει διαπιστώσει παραβίαση του κοινοτικού δικαίου, ωστόσο δεν έχει αποφανθεί οριστικά για την υπόθεση και πρέπει να εξετάσει νέα στοιχεία που περιλαμβάνονται στην δεύτερη καταγγελία της Μηχανικής.
Τον περασμένο Ιούλιο (14/7/2006), λοιπόν, και ενώ η κόντρα των εργολάβων και της ΕΡΓΟΣΕ βρίσκεται σε εξέλιξη, η J&P Άβαξ προσφεύγει κατά της ΕΡΓΟΣΕ και ζητά αποζημίωση για την ακύρωση της σύμβασης που είχε υπογραφεί περίπου 11 μήνες πριν, τον Αύγουστο του 2005.
Μένει να φανεί αν η J&P Άβαξ θα επιμείνει στην προσφυγή της ακόμα κι αν τελικά η Ε.Ε. βάλει οριστικά την υπόθεση στο αρχείο και η ΕΡΓΟΣΕ αναθέσει το έργο στην κοινοπραξία της J&P Άβαξ με τις Άκτωρ και ΤΕΡΝΑ.
Όπως επισημαίνουν παράγοντες του κατασκευαστικού κλάδου, η J&P Άβαξ δικαίως ζητά αποζημίωση από την ΕΡΓΟΣΕ καθώς υπεγράφη σύμβαση ανάθεσης και έτσι κατοχυρώνεται νομικά το εν λόγω δικαίωμα της εταιρείας.
Ωστόσο, επισημαίνουν ότι η υποβολή προσφυγής μήνες μετά την ακύρωση της σύμβασης και στο μέσο της κόντρας για τον τρέχοντα διαγωνισμό σίγουρα γίνεται στο πλαίσιο των πιέσεων που ασκούν οι εταιρείες για να εξυπηρετήσουν τα συμφέροντά τους στην υπόθεση, αλλά και για να κατοχυρωθεί η J&P Άβαξ σε περίπτωση που τελικά δεν συμμετάσχει στην κατασκευή του έργου.