ΤΕΛΕΥΤΑΙΑ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ 19:00
Η Ουκρανία έχει τροποποιήσει σημαντικά το ειρηνευτικό σχέδιο των ΗΠΑ, αφαιρώντας ορισμένες από τις υπερβολικές απαιτήσεις της Ρωσίας, όπως μεταδίδει τη Δευτέρα ο Guardian, επικαλούμενος πηγές με γνώση των διαπραγματεύσεων για το λεγόμενο σχέδιο 28 σημείων του Λευκού Οίκου.
Όπως μεταδίδουν εξάλλου οι FT - επικαλούμενοι τον πρώτο αναπληρωτή υπουργό Εξωτερικών της Ουκρανίας Σεργκέι Κισλίτσια - Ουκρανία και ΗΠΑ συνέταξαν ένα προσχέδιο 19 σημείων για μια νέα ειρηνευτική συμφωνία, αλλά άφησαν εκτός τα πιο φορτισμένα πολιτικά στοιχεία για να αποφασίσουν οι ηγέτες των δύο χωρών.
Ο Κισλίτσια, ο οποίος βρισκόταν στην αίθουσα ως μέλος της ουκρανικής αντιπροσωπείας στις συνομιλίες στη Γενεύη, δήλωσε στους Financial Times ότι η συνάντηση ήταν "έντονη" αλλά ήταν επίσης και μια "παραγωγική" προσπάθεια που οδήγησε σε ένα πλήρως αναθεωρημένο προσχέδιο το οποίο άφησε μια "θετική" αίσθηση και στις δύο πλευρές.
Μετά από ώρες επίπονων συνομιλιών που σχεδόν κατέληξαν σε αδιέξοδο πριν καν ξεκινήσουν, οι διαπραγματευτικές ομάδες των ΗΠΑ και της Ουκρανίας κατέληξαν σε συμφωνία σε διάφορα θέματα, αλλά "τοποθέτησαν σε παρένθεση" τα πιο αμφιλεγόμενα σημεία - συμπεριλαμβανομένων των εδαφικών ζητημάτων και των σχέσεων μεταξύ ΝΑΤΟ, Ρωσίας και ΗΠΑ - για να αποφασίσουν οι ηγέτες των δύο χωρών, Ντόναλντ Τραμπ και Βολοντίμιρ Ζελένσκι.
Την ίδια στιγμή, οι Ευρωπαίοι ηγέτες προειδοποιούν ότι δεν θα είναι δυνατή η επίτευξη γρήγορης συμφωνίας, τονίζοντας ότι χρειάζεται ακόμη "πολλή δουλειά".
Σύμφωνα με το βρετανικό μέσο, ο Ουκρανός πρόεδρος Βολοντίμιρ Ζελένσκι ενδέχεται να συναντηθεί με τον Ντόναλντ Τραμπ στο Λευκό Οίκο αργότερα αυτή την εβδομάδα, εν μέσω "μπαράζ" επαφών μεταξύ Κιέβου και Ουάσιγκτον.
Η Ουκρανία φέρεται επίσης να πιέζει για συμμετοχή της Ευρώπης στις συνομιλίες.
Υπενθυμίζεται ότι το αρχικό σχέδιο 28-σημείων καταρτίστηκε τον περασμένο μήνα από τον Ρώσο Κιρίλ Ντμίτριεφ, ειδικό απεσταλμένο του Βλαντιμίρ Πούτιν, και τον εκπρόσωπο του Τραμπ, Στιβ Γουίτκοφ. Καλεί την Ουκρανία να αποσυρθεί από τις πόλεις που ελέγχει στην ανατολική περιοχή του Ντονμπάς, να περιορίσει το μέγεθος του στρατού της και να μην ενταχθεί στο ΝΑΤΟ.
Κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων που πραγματοποιήθηκαν την Κυριακή στη Γενέυη - υπό την ηγεσία του υπουργού Εξωτερικών των ΗΠΑ, Μάρκο Ρούμπιο, και του προσωπάρχη του Ζελένσκι, Αντρίι Γερμάκ - το σχέδιο αναθεωρήθηκε σε μια επικαιροποιημένη και επεξεργασμένη μορφή και τώρα περιλαμβάνει μόνο 19 σημεία.
Το Κίεβο και οι Ευρωπαίοι σύμμαχοι υποστηρίζουν ότι η υφιστάμενη γραμμή του μετώπου πρέπει να αποτελέσει το σημείο εκκίνησης για τις συζητήσεις σχετικά με τα εδαφικά ζητήματα.
Στη συνέχεια, ο Ρούμπιο χαρακτήρισε τις συνομιλίες της Κυριακής "πολύ πολύ θετικές". Γράφοντας στο Truth Social, ο Τραμπ, ο οποίος λίγες ημέρες νωρίτερα είχε "επιτεθεί" στην ηγεσία της Ουκρανίας, εμφανίστηκε αισιόδοξος.
"Είναι πραγματικά πιθανό να έχει σημειωθεί μεγάλη πρόοδος στις ειρηνευτικές συνομιλίες μεταξύ Ρωσίας και Ουκρανίας;" έγραψε ο Τραμπ. "Μην το πιστέψετε μέχρι να το δείτε, αλλά ίσως κάτι καλό να συμβαίνει".
Η ουκρανική αντιπροσωπεία επέστρεψε τη Δευτέρα στο Κίεβο, όπου ενημέρωσε τον Ζελένσκι για τις συνομιλίες. Περιέγραψαν την τελευταία έκδοση του σχεδίου ως πιο ρεαλιστική.
Παράλληλα, ο Ζελένσκι μίλησε με τον αντιπρόεδρο των ΗΠΑ, Τζέι Ντι Βανς, και τον προέτρεψε να εμπλέξει τις ευρωπαϊκές χώρες στη διαδικασία. Σύμφωνα με πληροφορίες, ο Βανς συμφώνησε.
Το Ηνωμένο Βασίλειο και η ΕΕ αιφνιδιάστηκαν την περασμένη εβδομάδα, όταν το αρχικό σχέδιο διέρρευσε στα αμερικανικά μέσα ενημέρωσης. Ο υπουργός Άμυνας των ΗΠΑ, Νταν Ντρίσκολ μετέβη στο Κίεβο για να ενημερώσει τον Ζελένσκι για το περιεχόμενό του.
Έκτοτε, οι Ευρωπαίοι έχουν επιδιώξει να αναθεωρήσουν το έγγραφο, το οποίο φαίνεται να είχε αρχικά συνταχθεί στα ρωσικά.
Το Σαββατοκύριακο δημοσίευσαν τη δική τους αντιπρόταση, στην οποία ζητούν μεταξύ άλλων, να γίνει σεβαστή η κυριαρχία της Ουκρανίας.
1. Η κυριαρχία της Ουκρανίας πρέπει να επαναβεβαιωθεί.
2. Θα υπάρξει μια συνολική και πλήρης συμφωνία μη επίθεσης μεταξύ της Ρωσίας και της Ουκρανίας και του ΝΑΤΟ. Όλες οι ασάφειες των τελευταίων 30 ετών θα επιλυθούν.
(Το σημείο 3 του αμερικανικού σχεδίου διαγράφεται. Προσχέδιο του που είδε το Reuters ανέφερε: "Θα υπάρχει η προσδοκία ότι η Ρωσία δεν θα εισβάλει στους γείτονές της και το ΝΑΤΟ δεν θα επεκταθεί περαιτέρω").
4. Μετά την υπογραφή της ειρηνευτικής συμφωνίας, θα συγκληθεί διάλογος μεταξύ της Ρωσίας και του ΝΑΤΟ για την αντιμετώπιση όλων των ανησυχιών για την ασφάλεια και τη δημιουργία ενός περιβάλλοντος αποκλιμάκωσης για τη διασφάλιση της παγκόσμιας ασφάλειας και την αύξηση των ευκαιριών για συνδεσιμότητα και μελλοντικές οικονομικές ευκαιρίες.
5. Η Ουκρανία θα λάβει ισχυρές εγγυήσεις ασφαλείας.
6. Το μέγεθος του στρατού της Ουκρανίας θα περιοριστεί σε 800.000 σε καιρό ειρήνης.
7. Η ένταξη της Ουκρανίας στο ΝΑΤΟ εξαρτάται από τη συναίνεση των μελών του ΝΑΤΟ.
8. Το ΝΑΤΟ συμφωνεί να μην τοποθετήσει μόνιμα στρατεύματα υπό τις διαταγές του στην Ουκρανία σε καιρό ειρήνης.
9. Τα μαχητικά αεροσκάφη του ΝΑΤΟ θα σταθμεύουν στην Πολωνία.
10. Αμερικανικές εγγυήσεις που αντικατοπτρίζουν το άρθρο 5:
α. Οι ΗΠΑ θα λάβουν αποζημίωση για τις εγγυήσεις.
β. Εάν η Ουκρανία εισβάλει στη Ρωσία, χάνει την εγγύηση.
γ. Εάν η Ρωσία εισβάλει στην Ουκρανία, εκτός από μια ισχυρή συντονισμένη στρατιωτική απάντηση, θα αποκατασταθούν όλες οι παγκόσμιες κυρώσεις και θα αποσυρθεί κάθε είδους αναγνώριση για το νέο έδαφος και όλα τα άλλα οφέλη από αυτή τη συμφωνία.
11. Η Ουκρανία είναι επιλέξιμη για ένταξη στην Ε.Ε. και θα λάβει βραχυπρόθεσμη προτιμώμενη πρόσβαση στην αγορά της Ευρώπης όσο αυτό αξιολογείται
12. Στιβαρή συνολική δέσμη μέτρων ανασυγκρότησης για την Ουκρανία, η οποία περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, τα εξής:
α. Δημιουργία Ταμείου Ανάπτυξης της Ουκρανίας για επενδύσεις σε κλάδους υψηλής ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένων της τεχνολογίας, των κέντρων δεδομένων και των προσπαθειών της Al
β. Οι Ηνωμένες Πολιτείες θα συνεργαστούν με την Ουκρανία για την από κοινού αποκατάσταση, ανάπτυξη, εκσυγχρονισμό και λειτουργία της υποδομής φυσικού αερίου της Ουκρανίας, η οποία περιλαμβάνει τους αγωγούς και τις εγκαταστάσεις αποθήκευσης.
γ. Μια κοινή προσπάθεια για την ανάπλαση των περιοχών που επλήγησαν από τον πόλεμο για την αποκατάσταση, την ανάπλαση και τον εκσυγχρονισμό των πόλεων και των οικιστικών περιοχών.
δ. Ανάπτυξη υποδομών.
ε. Εξόρυξη ορυκτών και φυσικών πόρων.
στ. Η Παγκόσμια Τράπεζα θα αναπτύξει ειδική δέσμη χρηματοδότησης για την παροχή χρηματοδότησης για την επιτάχυνση αυτών των προσπαθειών.
13. Η Ρωσία να επανενταχθεί σταδιακά στην παγκόσμια οικονομία.
α. Η χαλάρωση από τις κυρώσεις θα συζητηθεί και θα συμφωνηθεί σταδιακά και κατά περίπτωση.
β. Οι Ηνωμένες Πολιτείες θα συνάψουν μακροπρόθεσμη συμφωνία οικονομικής συνεργασίας για την αμοιβαία ανάπτυξη στους τομείς της ενέργειας, των φυσικών πόρων, των υποδομών, της τεχνητής νοημοσύνης, των κέντρων δεδομένων, των σπάνιων γαιών, των κοινών έργων στην Αρκτική, καθώς και διαφόρων άλλων αμοιβαία επωφελών εταιρικών ευκαιριών.
γ. Η Ρωσία θα προσκληθεί εκ νέου στη G8.
14. Η Ουκρανία θα ανασυγκροτηθεί πλήρως και θα αποζημιωθεί οικονομικά, μεταξύ άλλων μέσω ρωσικών κρατικών περιουσιακών στοιχείων που θα παραμείνουν παγωμένα έως ότου η Ρωσία αντισταθμίσει τις ζημίες στην Ουκρανία.
15. Θα συσταθεί μια κοινή ομάδα εργασίας για την ασφάλεια με τη συμμετοχή των ΗΠΑ, της Ουκρανίας, της Ρωσίας και των Ευρωπαίων για την προώθηση και την επιβολή όλων των διατάξεων αυτής της συμφωνίας
16. Η Ρωσία θα κατοχυρώσει νομοθετικά μια πολιτική μη επίθεσης προς την Ευρώπη και την Ουκρανία
17. Οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Ρωσία συμφωνούν να επεκτείνουν τις συνθήκες μη διάδοσης και ελέγχου των πυρηνικών όπλων, συμπεριλαμβανομένης της Fair Start.
18. Η Ουκρανία συμφωνεί να παραμείνει μη πυρηνικό κράτος στο πλαίσιο της ΝΡΤ.
19. Ο πυρηνικός σταθμός ηλεκτροπαραγωγής της Ζαπορίζια θα τεθεί εκ νέου σε λειτουργία υπό την εποπτεία του ΔΟΑΕ και η παραγόμενη ενέργεια θα μοιραστεί δίκαια σε ποσοστό 50-50 μεταξύ της Ρωσίας και της Ουκρανίας.
20. Η Ουκρανία θα υιοθετήσει τους κανόνες της ΕΕ για τη θρησκευτική ανοχή και την προστασία των γλωσσικών μειονοτήτων.
21. Εδάφη. Η Ουκρανία δεσμεύεται να μην ανακτήσει τα κατεχόμενα κυρίαρχα εδάφη της με στρατιωτικά μέσα. Οι διαπραγματεύσεις για την ανταλλαγή εδαφών θα ξεκινήσουν από τη γραμμή επαφής.
22. Μόλις συμφωνηθούν μελλοντικές εδαφικές ρυθμίσεις, τόσο η Ρωσική Ομοσπονδία όσο και η Ουκρανία δεσμεύονται να μην αλλάξουν τις ρυθμίσεις αυτές με τη βία. Οποιεσδήποτε εγγυήσεις ασφαλείας δεν θα ισχύουν εάν υπάρξει παραβίαση αυτής της υποχρέωσης
23. Η Ρωσία δεν θα παρεμποδίζει τη χρήση του ποταμού Δνείπερου από την Ουκρανία για σκοπούς εμπορικών δραστηριοτήτων και θα επιτευχθούν συμφωνίες ώστε τα φορτία σιτηρών να κινούνται ελεύθερα μέσω της Μαύρης Θάλασσας.
24. Θα συσταθεί ανθρωπιστική επιτροπή για την επίλυση των ανοικτών ζητημάτων:
α. Όλοι οι εναπομείναντες αιχμάλωτοι και τα πτώματα θα ανταλλαγούν με βάση την αρχή Όλοι για Όλους
β. Όλοι οι πολιτικοί κρατούμενοι και όμηροι θα επιστραφούν, συμπεριλαμβανομένων των παιδιών.
γ. Θα υπάρξει πρόγραμμα οικογενειακής επανένωσης.
δ. Θα υπάρξουν διατάξεις για την αντιμετώπιση των δεινών των θυμάτων της σύγκρουσης.
25. Η Ουκρανία θα διεξάγει εκλογές το συντομότερο δυνατό μετά την υπογραφή της ειρηνευτικής συμφωνίας.
26. Θα γίνουν προβλέψεις για την αντιμετώπιση των δεινών των θυμάτων της σύγκρουσης.
27. Η συμφωνία αυτή θα είναι νομικά δεσμευτική. Η εφαρμογή της θα παρακολουθείται και θα διασφαλίζεται από ένα Συμβούλιο Ειρήνης, υπό την προεδρία του προέδρου Ντόναλντ Τραμπ. Θα υπάρξουν κυρώσεις για την παραβίαση.
28. Αφού όλες οι πλευρές συμφωνήσουν σε αυτό το μνημόνιο, η κατάπαυση του πυρός θα τεθεί άμεσα σε ισχύ με την αποχώρηση και των δύο πλευρών στα συμφωνηθέντα σημεία για να αρχίσει η εφαρμογή της συμφωνίας. Οι λεπτομέρειες κατάπαυσης του πυρός, συμπεριλαμβανομένης της παρακολούθησης, θα συμφωνηθούν από τα δύο μέρη υπό την εποπτεία των ΗΠΑ.
Διαβάστε ακόμη:
Αδύνατο να υπάρξει σημαντική διπλωματική "πρόοδος" αυτή την εβδομάδα.
Ο Τραμπ δήλωσε ότι είχε μια "πολύ καλή" τηλεφωνική επικοινωνία με τον Κινέζο ομόλογό του.
"Δεν είναι εποικοδομητική" και "δεν λειτουργεί" για τη Μόσχα.
Τηλεδιάσκεψη της Συμμαχίας των Προθύμων την Τρίτη.
Η ικανοποίηση για κάποιες τροποποιήσεις του σχεδίου Τραμπ που φαίνεται να επιτεύχθηκαν στη Γενεύη δεν αναιρεί τον προβληματισμό του Βερολίνου για τη στάση των ΗΠΑ.
"Με βάση αυτές τις αναφορές, θα καθορίσουμε τα επόμενα βήματα και το χρονοδιάγραμμα" είπε ο Ουκρανός πρόεδρος.
Με έμφαση κυρίως στις αντιρρήσεις των Ευρωπαίων.
"Αντιθέτως, θα πρέπει να την ενισχύσει", τόνισε.
"Και αυτό ακριβώς πέτυχαν στη Γενεύη οι εκπρόσωποι της Ουκρανίας, των ΗΠΑ και της ΕΕ".
"Πρέπει να εξασφαλίσουμε το εισιτήριο για το τραπέζι. Πρέπει να αποκτήσουμε κάποια επιρροή" λέει ο Λιθουανός ΥΠΕΞ.
Εντατικές συνομιλίες μεταξύ Αμερικανών, Ουκρανών και Ευρωπαίων διεξήχθησαν το Σαββατοκύριακο.
