Γιατί η ιδιωτικοποίηση του ΟΛΠ επηρεάζει αυτές τις εκλογές

 
 
Του Ηλία Γ. Μπέλλου
 
Ούτε λίγο ούτε πολύ, κανένας  υποψήφιος δήμαρχος για τον Πειραιά δεν τίθεται υπέρ της πώλησης του 67% του μετοχικού κεφαλαίου του ΟΛΠ που όμως έχει ήδη δρομολογηθεί από το ΤΑΙΠΕΔ. 

Ξεκάθαρα κατά είναι ο υποψήφιος του ΣΥΡΙΖΑ και του ΚΚΕ, ενώ όλοι οι άλλοι με τον ένα ή με τον άλλο τρόπο μιλούν για παραχωρήσεις επιμέρους δραστηριοτήτων, μοντέλα τύπου Cosco και άλλες λιγότερο σαφείς θέσεις. Η εκτίμηση των πολιτικών αναλυτών είναι πως δεν θέλουν να εμπλακούν με την ευαισθησία των Πειραιωτών για ενδεχομένη αποκοπή τους από το λιμάνι από το νέο ιδιοκτήτη του. Όμως κάτι τέτοιο δεν ισχύει. Το λιμάνι δεν πωλείται. Πωλείται η εταιρεία που διαχειρίζεται τις λειτουργίες του. Και αυτό έχει μεγάλη σημασία. Όπως και το ότι έχουν ληφθεί προβλέψεις όχι μόνον για να μην αποκοπεί το λιμάνι αλλά αντιθετως να ενσωματωθεί περαιτέρω στην κοινωνική και οικονομική ζωή της πόλης. Αλλά κανείς δεν το εξήγησε σαφώς στους Πειραιώτες.

Η αλήθεια είναι ότι ο  ΟΛΠ έχει ήδη αποκρατικοποιηθεί με την είσοδό του στο Χρηματιστήριο Αθηνών το 2003, ενώ στο μετοχικό του κεφάλαιο συμμετέχουν ιδιώτες επενδυτές με ποσοστό 25%. Παράλληλα, το 2008 παραχωρήθηκαν στην Cosco σημαντικά τμήματα του λιμένα (προβλήτα 2, ανατολική πλευρά προβλήτα 3), που το ΤΑΙΠΕΔ εκτιμά ότι αποτελούν το 75% της συνολικής εκτιμώμενης αξίας του ΟΛΠ.

Με δεδομένα τα παραπάνω, η πώληση μετοχών (67%) κρίθηκε ότι είναι η βέλτιστη λύση για το Ελληνικό Δημόσιο. Σήμερα, υπάρχει επιλεκτικό επενδυτικό ενδιαφέρον για ορισμένες αλλά όχι κατ’ ανάγκη για όλες τις επιμέρους δραστηριότητες, λένε στο ΤΑΙΠΕΔ. Με την πώληση των μετοχών και τη σύμβαση που θα υπογραφεί διασφαλίζεται ότι ο επενδυτής θα αναλάβει και θα έχει κίνητρο ανάπτυξης σε όλες τις δραστηριότητες του λιμανιού (προβλήτας 1, car terminal, ακτοπλοΐα, κρουαζιέρα, ναυπηγοεπισκευή).  Περαιτέρω, η πώληση ισχυρού πλειοψηφικού πακέτου τόνωσε το ανταγωνιστικό ενδιαφέρον της διαγωνιστικής διαδικασίας και εκτιμάται ότι θα βελτιώσει ουσιαστικά το προσδοκώμενο αντάλλαγμα για το Δημόσιο.

Υπενθυμίζεται πως ενδιαφέρον στην πρώτη φάση εξεδήλωσαν πέραν της Cosco και η APM Terminals BV, η Ports America Group Holdings, η International Container Terminal Services Inc και η Utilico Emerging Markets Limited, φιλιππινέζικων και νεοζηλανδικών συμφερόντων αντίστοιχα και η Cartesian Capital Group LLC.

Ο ΟΛΠ είναι παραχωρησιούχος του λιμένα μέχρι το 2052 με σύμβαση παραχώρησης μεταξύ εταιρείας και Ελληνικού Δημοσίου. Κατά συνέπεια η αποκρατικοποίηση αφορά στη μεταβίβαση της παραχώρησης. Οι υποδομές ανήκουν στο Ελληνικό Δημόσιο και δεν πωλούνται. Παράλληλα, με τη διαγωνιστική διαδικασία θα δρομολογηθεί από το Ελληνικό Δημόσιο η επαναδιαπραγμάτευση της υφιστάμενης σύμβασης παραχώρησης προκειμένου να εναρμονιστεί με τις βέλτιστες πρακτικές της αγοράς, να εξασφαλίσει τις ευαίσθητες κοινωνικά υπηρεσίες, να προσδιορίσει κανόνες για τα τιμολόγια ακτοπλοΐας και να ορίσει ελάχιστο απαιτούμενο ύψος επενδύσεων.

Εκτός του τιμήματος από την πώληση των μετοχών, το Ελληνικό Δημόσιο θα εξακολουθήσει να εισπράττει και το ετήσιο αντάλλαγμα της σύμβασης παραχώρησης όπως θα διαμορφωθεί μετά την αναθεώρηση.  Επιπλέον, στο πλαίσιο της διαγωνιστικής διαδικασίας θα διατηρήσει το δικαίωμα συμμετοχής στην μελλοντική υπεραξία του επενδυτή.

Σε καμία περίπτωση δεν πωλούνται οι λιμενικές εγκαταστάσεις, ενώ βασική προϋπόθεση για την αποκρατικοποίηση αποτελεί η ύπαρξη ισχυρού θεσμικού πλαισίου και ρυθμιστικής αρχής, προκειμένου να διασφαλιστεί η ελεύθερη πρόσβαση των χρηστών, η εύρυθμη παροχή του συνόλου των λιμενικών υπηρεσιών και η μελλοντική ανάπτυξη του λιμένος προς όφελος των Δημοτών.