Του Szymon Kardaś
Οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν καταστεί ένας από τους σημαντικότερους προμηθευτές ορυκτών καυσίμων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία που δημοσίευσε το Bruegel, το 2021 το μερίδιο των ΗΠΑ στις προμήθειες φυσικού αερίου προς την ΕΕ ήταν μικρότερο του 6%· έως το 2025 είχε αυξηθεί σε πάνω από 26%. Παρόμοια είναι η εικόνα και για το αργό πετρέλαιο. Το 2025, οι ΗΠΑ κατατάχθηκαν δεύτερες, μετά τη Νορβηγία, ως ο σημαντικότερος προμηθευτής της ΕΕ.
Μετά τη ρωσική εισβολή στην Ουκρανία το 2022, η ΕΕ αναζήτησε εναλλακτικές πηγές υγροποιημένου φυσικού αερίου (LNG) και πετρελαίου. Το Energy Deals Tracker του ECFR δείχνει ότι η αύξηση των εισαγωγών από τις ΗΠΑ ήταν αποτέλεσμα μεμονωμένων αποφάσεων κρατών-μελών και ευρωπαϊκών ενεργειακών εταιρειών να συνάψουν μακροπρόθεσμα συμβόλαια με Αμερικανούς εταίρους. Ωστόσο, ήταν επίσης συνέπεια πολιτικών αποφάσεων που ελήφθησαν μεταξύ της ΕΕ και των ΗΠΑ. Για παράδειγμα, τον Μάρτιο του 2022, η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν και ο πρώην πρόεδρος των ΗΠΑ Τζο Μπάιντεν κατέληξαν σε συμφωνία για την αύξηση των αμερικανικών προμηθειών πρώτων υλών προς την ΕΕ.
Η αυξανόμενη εξάρτηση της ΕΕ από τις αμερικανικές εισαγωγές ορυκτών καυσίμων αναδείχθηκε δημόσια ως πρόβλημα μετά την έναρξη της δεύτερης προεδρίας του Ντόναλντ Τραμπ και τις επιθετικές του προσεγγίσεις προς τη Γροιλανδία. Ενώ ο Τραμπ έχει ανακοινώσει μέτρα για την αύξηση της παραγωγής και των εξαγωγικών δυνατοτήτων ορυκτών καυσίμων στις ΗΠΑ και για την ενίσχυση της αμερικανικής ενεργειακής κυριαρχίας σε παγκόσμιο επίπεδο, ταυτόχρονα χρησιμοποιεί επιθετικά εργαλεία εμπορικής πολιτικής. Αυτό δεν στρέφεται μόνο κατά των γεωπολιτικών αντιπάλων της Αμερικής (με πρώτη την Κίνα), αλλά και κατά των συμμάχων της — συμπεριλαμβανομένης της ΕΕ.
Παρότι οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής της ΕΕ παρουσιάζουν την αυξανόμενη ενεργειακή εξάρτηση του μπλοκ από τις ΗΠΑ ως πρόκληση ή απειλή, στην πραγματικότητα υπάρχουν τρεις λόγοι για τους οποίους οι Ευρωπαίοι δεν θα πρέπει να πανικοβάλλονται.
Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία της ΕΕ, το 2021 το μερίδιο της Ρωσίας στις εισαγωγές φυσικού αερίου της ΕΕ ήταν σχεδόν 45%, με τον όγκο των προμηθειών (αγωγοί και LNG) να ανέρχεται συνολικά σε περίπου 157 δισεκατομμύρια κυβικά μέτρα (bcm). Το ίδιο έτος, οι ΗΠΑ είχαν όγκο προμηθειών περίπου 21 bcm, ο οποίος αυξήθηκε σε σχεδόν 83 bcm έως το 2025.
Στις αρχές του 2026, η ΕΕ διαθέτει ένα πιο διαφοροποιημένο χαρτοφυλάκιο προμηθευτών φυσικού αερίου σε σύγκριση με το 2021, με παρόχους που περιλαμβάνουν χώρες όπως η Αλγερία, η Νιγηρία, η Νορβηγία, το Κατάρ και το Τρινιντάντ και Τομπάγκο. Επιπλέον, ο συνολικός όγκος εισαγωγών φυσικού αερίου της ΕΕ έχει μειωθεί από 361 bcm το 2021 σε 313 bcm το 2025.
Οι ΗΠΑ αποτελούν επίσης σημαντικό προμηθευτή πετρελαίου για την ΕΕ. Ωστόσο, το μερίδιό τους στις εισαγωγές είναι 15% και το χαρτοφυλάκιο προμηθευτών της Ευρώπης είναι ακόμη πιο διαφοροποιημένο από ό,τι στο φυσικό αέριο. Επιπλέον, σύμφωνα με προβλέψεις του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας, αναμένεται υπερπροσφορά πετρελαίου στην παγκόσμια αγορά την επόμενη δεκαετία. Η ιδιαίτερη φύση της αγοράς —εύκολη μεταφορά, υψηλός ανταγωνισμός και μεγαλύτερο δυναμικό διαφοροποίησης— καθιστά ευκολότερη τη διαφοροποίηση των πηγών προμήθειας.
Μέχρι το 2021, η εξάρτηση της ΕΕ από τις ρωσικές προμήθειες φυσικού αερίου βασιζόταν κυρίως σε μακροπρόθεσμα συμβόλαια με τη Gazprom, μια εταιρεία ελεγχόμενη από το Κρεμλίνο και υποκείμενη σε πολιτικές κατευθύνσεις (όπως αποδείχθηκε από τις ενέργειες της Ρωσίας και της Gazprom απέναντι στους ευρωπαίους συμβαλλομένους το 2022). Στην περίπτωση των ΗΠΑ, ωστόσο, οι προμήθειες βασίζονται σε συμβόλαια μεταξύ ευρωπαϊκών και ιδιωτικών αμερικανικών εταιρειών.
Ο κίνδυνος οι αμερικανικές εταιρείες να αναστείλουν ή να περιορίσουν τις προμήθειες για πολιτικούς λόγους είναι συνεπώς αμελητέος. Στη χειρότερη περίπτωση, οι προμήθειες αυτές ενδέχεται να καταστούν ακριβότερες, εάν η κυβέρνηση Τραμπ χρησιμοποιήσει εργαλεία εμπορικής πολιτικής για να αυξήσει το κόστος των εισαγωγών ορυκτών καυσίμων —ιδίως LNG— προς την ΕΕ.
Το 2025, οι εξαγωγές LNG των ΗΠΑ ανήλθαν σε 153–157 bcm, εκ των οποίων το 60% κατευθύνθηκε στην Ευρώπη. Τα επόμενα χρόνια, οι ΗΠΑ θα θέσουν σε λειτουργία νέους τερματικούς σταθμούς εξαγωγών, διπλασιάζοντας την εξαγωγική τους ικανότητα LNG. Οι αμερικανικές εταιρείες —και ο Τραμπ, παρά τη σκληρή ρητορική— είναι πιθανότερο να ενδιαφέρονται για τη διατήρηση της ενεργειακής συνεργασίας με την Ευρώπη παρά για ενέργειες που θα τη διαταράξουν.
Ωστόσο, η ΕΕ και τα κράτη-μέλη της θα πρέπει να ακολουθήσουν τρεις τύπους δράσεων με στόχο τη μείωση των κινδύνων υπερβολικής εξάρτησης από ορυκτά καύσιμα μεμονωμένων προμηθευτών.
Πρώτον, η ΕΕ και τα κράτη-μέλη της θα πρέπει να τηρούν την αρχή της διαφοροποίησης των πηγών προμήθειας και της διατήρησης του ευρύτερου δυνατού χαρτοφυλακίου προμηθευτών φυσικού αερίου και πετρελαίου. Παράλληλα, πρέπει να συνεχίσουν τις προσπάθειές τους για πλήρη απεξάρτηση από τις εισαγωγές ορυκτών καυσίμων από τη Ρωσία.
Η εμπορική συμφωνία ΕΕ–ΗΠΑ του Ιουλίου 2025, η οποία δεσμεύει την ΕΕ να αγοράσει αμερικανική ενέργεια (LNG, πετρέλαιο και προϊόντα πυρηνικής ενέργειας) αξίας 750 δισ. δολαρίων έως το 2028, ενέχει τον κίνδυνο να συνδέσει τον ενεργειακό εφοδιασμό της Ευρώπης με έναν και μόνο κυρίαρχο προμηθευτή και να αποδυναμώσει την ενεργειακή ασφάλεια του μπλοκ. Σύμφωνα με το Institute for Energy Economics and Financial Analysis, νέα μακροπρόθεσμα συμβόλαια LNG θα μπορούσαν να αυξήσουν την εξάρτηση της ΕΕ από το αμερικανικό φυσικό αέριο από 27% το 2025 σε περίπου 40% έως το 2030. Η διατήρηση της πορείας διαφοροποίησης θα είναι ιδιαίτερα σημαντική ενόψει πιθανών μελλοντικών απειλών ή πολιτικών πιέσεων από την κυβέρνηση Τραμπ προς τους ευρωπαίους συμμάχους.
Ταυτόχρονα, για να αποφευχθεί η αύξηση της εξάρτησης από μεμονωμένους προμηθευτές (συμπεριλαμβανομένων των ΗΠΑ), η ΕΕ θα πρέπει να δημιουργήσει μια διαφανή και ολοκληρωμένη βάση δεδομένων για την παρακολούθηση της μακροπρόθεσμης εξάρτησής της από εισαγωγές ορυκτών καυσίμων. Αυτό θα αναδείκνυε τα συμβόλαια που έχουν συναφθεί έως σήμερα από τα κράτη-μέλη και τις ευρωπαϊκές εταιρείες με τρίτες χώρες και εταιρείες τρίτων χωρών. Η ΕΕ θα μπορούσε να συστήσει έναν ξεχωριστό εσωτερικό οργανισμό, όπως προτείνεται σε κοινή έκθεση των Bruegel, Forum Energii και ECFR, ώστε να επιτρέπεται η συνεχής παρακολούθηση των επιπέδων εξάρτησης από μεμονωμένους προμηθευτές σε ολόκληρη την ΕΕ. Αυτό θα βοηθούσε την ΕΕ και τα κράτη-μέλη να αποφεύγουν νέα συμβόλαια που αυξάνουν την εξάρτηση από συγκεκριμένους προμηθευτές.
Τέλος, η ΕΕ και τα κράτη-μέλη της πρέπει να συνεχίσουν να μειώνουν την εξάρτησή τους από εισαγωγές ορυκτών καυσίμων. Αυτό μπορεί να επιτευχθεί μέσω της περαιτέρω ανάπτυξης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, της βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης και της ανάπτυξης της πυρηνικής ενέργειας, η οποία μακροπρόθεσμα θα μπορούσε να μειώσει τον ρόλο των ορυκτών καυσίμων στο ευρωπαϊκό ενεργειακό μείγμα. Παράλληλα, αυτό θα ενίσχυε την ενεργειακή ασφάλεια της ΕΕ, καθιστώντας την πιο ανθεκτική σε γεωπολιτικές αναταράξεις στις περιοχές που προμηθεύουν ορυκτά καύσιμα στην ΕΕ.
Ανεξάρτητα από τις πολιτικές εντάσεις με τις ΗΠΑ, η ΕΕ και τα κράτη-μέλη της δεν θα πρέπει να πανικοβάλλονται ή να λαμβάνουν βεβιασμένες αποφάσεις όσον αφορά την ενεργειακή συνεργασία. Οι προμήθειες πετρελαίου και φυσικού αερίου από τις ΗΠΑ είναι σημαντικές για τη μείωση της εξάρτησης από τη Ρωσία, η οποία θα πρέπει να παραμείνει βασική προτεραιότητα για την Ευρώπη.
Ταυτόχρονα, η συνολική ενεργειακή πολιτική της ΕΕ πρέπει να δίνει προτεραιότητα στη διαφοροποίηση των πηγών προμήθειας και στη συνέχιση της ενεργειακής μετάβασης, ώστε να ενισχυθεί ουσιαστικά η ενεργειακή ασφάλεια της ΕΕ σε μακροπρόθεσμο ορίζοντα.
Διαβάστε το άρθρο στην αρχική του δημοσίευση εδώ.
Επιμέλεια - Απόδοση: Νικόλας Σαπουντζόγλου
Η Κίνα έχει βρει μια μοναδική θέση στο παγκόσμιο οικοσύστημα ασφάλειας, αποφεύγοντας τις στρατιωτικές συμμαχίες και επιδιώκοντας αντ’ αυτών να ενισχύσει την εσωτερική σταθερότητα των κρατών μέσω των...
Οι υποτιθέμενες απειλές από την Κίνα και τη Ρωσία αποδεικνύονται πολύ λιγότερο σοβαρές, τόσο για τη Γροιλανδία όσο και για την Αρκτική συνολικά, σε σύγκριση με τις επιπτώσεις που θα είχε ένα...
Η επίσημη προεκλογική εκστρατεία της Ουγγαρίας αναμένεται να ξεκινήσει τον Μάρτιο, αλλά η χώρα βρίσκεται ήδη στη μέση μιας σύγκρουσης πρωτόγνωρης έντασης. Η πολιτική έχει γίνει καθημερινό θέμα...
Στην ετήσια συνάντηση του Παγκόσμιου Οικονομικού Φόρουμ στο Νταβός αυτόν τον μήνα, η παγκόσμια ελίτ είδε από κοντά αυτό που κάποιοι έχουν αποκαλέσει "νεο-βασιλικό" στιλ διακυβέρνησης του προέδρου των...
Η Αφρική κατακλύζεται από συνόδους κορυφής φέτος. Αν η Ευρώπη θέλει να ξεχωρίσει, πρέπει να παραμείνει παρούσα πολύ μετά τη λήψη των φωτογραφιών.
Με τον Τραμπ, οι αντιφάσεις δεν επιλύονται – απλώς μετατίθενται στο μέλλον. Ωστόσο, υπάρχει ένα σαφές μοτίβο στη ρητορική και στις πράξεις των ΗΠΑ: η σταδιακή απαλλαγή από το βάρος της υπεράσπισης της...
Ακόμη κι αν τα γεγονότα του Ιανουαρίου 2026 ενισχύσουν αντιδημοτικότητα του Τραμπ στην Ευρώπη, οι πολεμοχαρείς ενέργειές του θα μπορούσαν να ωφελήσουν τους ιδεολογικούς του συμμάχους. . Ένας...
Η βετεράνος Ουκρανή πολιτικός Γιούλια Τιμοσένκο φαινόταν να είχε αποσυρθεί οριστικά από το προσκήνιο, περνώντας τα τελευταία της χρόνια στο περιθώριο των εξελίξεων. Όμως απρόσμενες κατηγορίες εναντίον...
Η Τεχεράνη έχει χρησιμοποιήσει ένα επικοινωνιακό μπλακάουτ για να καταστείλει τις πανεθνικές διαδηλώσεις και να ελέγξει τη ροή της πληροφόρησης. Οι κυβερνήσεις της Γαλλίας και του Ηνωμένου Βασιλείου...
Αντί να πανικοβληθούν ή να καταφύγουν σε επιδεικτικές κινήσεις, οι Ευρωπαίοι ηγέτες θα πρέπει να δώσουν προτεραιότητα στην ενότητα της ΕΕ, να εντοπίσουν με ακρίβεια τα σημεία διαπραγματευτικής τους...
Ο πόλεμος του Βλαντίμιρ Πούτιν στην Ουκρανία διαρκεί πλέον περισσότερο από τη σύγκρουση της Σοβιετικής Ένωσης με τη ναζιστική Γερμανία, με ασύγκριτα μικρότερα κέρδη. Η Δύση θα πρέπει να πάψει να...
