Συνεχης ενημερωση

    Πέμπτη, 08-Δεκ-2022 08:39

    Στις σχέσεις Τουρκίας-Ρωσίας, η συμφωνία για τα σιτηρά της Ουκρανίας δεν είναι το ζητούμενο

    141018961
    • Εκτύπωση
    • Αποστολή με email
    • Προσθήκη στη λίστα ανάγνωσης
    • Μεγαλύτερο μέγεθος κειμένου
    • Μικρότερο μέγεθος κειμένου

    Η συμφωνία εξαγωγής σιτηρών της Ουκρανίας, για την οποία η Τουρκία μεσολάβησε το καλοκαίρι, σώθηκε πριν από μερικές εβδομάδες μετά την παρέμβαση του Τούρκου προέδρου Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν· αλλά είναι μόνο ένα πολύ μικρό κομμάτι ενός πολύ μεγαλύτερου προβλήματος, όπως γράφει ο Yörük Işık σε άρθρο του στο Middle East Institute. Το κεντρικό ζήτημα παραμένει η άρση του παράνομου αποκλεισμού των ουκρανικών λιμανιών από τη Ρωσία, ώστε η Ουκρανία να μπορεί ελεύθερα να εμπορεύεται με τον κόσμο. Αυτό, όχι η συμφωνία για τα σιτηρά καθεαυτή, θα έφερνε αποτελέσματα στο θέμα της επίλυσης της παγκόσμιας επισιτιστικής κρίσης. Η διεθνής κοινότητα δεν θα πρέπει απαραίτητα να δώσει πολλή σημασία στην ανανέωση της συμφωνίας, επειδή η Ρωσία ποτέ δεν ασχολήθηκε πραγματικά με αυτήν σοβαρά· αντ' αυτού χρησιμοποίησε αυτές τις διαπραγματεύσεις ως τακτική για να καθυστερήσει και να αποσπάσει την προσοχή από τις δραστηριότητές της εν καιρώ πολέμου. Η Ρωσία θα προσπαθήσει σχεδόν σίγουρα να δημιουργήσει μια νέα κρίση πριν λήξει η συμφωνία των 120 ημερών.

    Το βέτο της Ρωσίας στην ελευθερία της ναυσιπλοΐας στη Μαύρη Θάλασσα

    Όπως γράφει ο Işık,α αν και η συνομιλία με τους Ρώσους κρατά την πόρτα της διπλωματίας ανοιχτή, αποτυγχάνει να αντιμετωπίσει το κρίσιμο υποκείμενο πρόβλημα που δημιουργείται από τη συμφωνία εξαγωγής σιτηρών. Η de facto κατάσταση είναι ότι η Ρωσία έχει ουσιαστικά λόγο για το ποιος μπαίνει και ποιος βγαίνει σε/από τον Εύξεινο Πόντο, κατά παραβίαση του θεμελιώδους νόμου της θαλάσσιας και της ελευθερίας της ναυσιπλοΐας. Η συμφωνία για τα σιτηρά μπορεί να είναι ασφαλής σήμερα, αλλά κινδυνεύει να ομαλοποιήσει την κατάφωρη παραβίαση του διεθνούς δικαίου από τη Ρωσία στον Εύξεινο Πόντο. Όπως προκύπτει από την τρέχουσα συμφωνία, την οποία το Κίεβο και η Μόσχα υπέγραψαν το καθένα με τα Ηνωμένα Έθνη, αλλά κυρίως όχι μεταξύ τους, η Ρωσία επιτρέπεται να επιθεωρεί διεθνή πλοία κυρίαρχων κρατών που ταξιδεύουν από και προς τα λιμάνια της Ουκρανίας. Παρόλο που η Άγκυρα είχε βοηθήσει στη μεσολάβηση αυτού του αποτελέσματος, είναι μια εξωφρενική κατάσταση που δεν πρέπει να γίνει αποδεκτή από την Τουρκία.

    Αυτό που η τουρκική κυβέρνηση φαινομενικά αδυνατεί να καταλάβει είναι ότι η πλήρης επιθετικότητα της Ρωσίας προς την Ουκρανία ανέτρεψε ολόκληρο το ευρωπαϊκό πολιτικό τοπίο μετά τον Β' Παγκόσμιο Πόλεμο. Και η ιδέα ότι η διαμεσολάβηση μπορεί να βοηθήσει τον Ρώσο πρόεδρο Βλαντιμίρ Πούτιν να υπογράψει μια ειρηνευτική συμφωνία στην Ουκρανία "με όρους που δεν θα ήταν πολύ επαίσχυντοι για αυτόν" μπορεί να είναι μια πλήρης παρανόηση του νέου τοπίου που δημιουργήθηκε μετά τις 24 Φεβρουαρίου 2022.

    Το πρόσωπο του Πούτιν στη συμφωνία εξαγωγής σιτηρών

    Τα τουρκικά φιλοκυβερνητικά μέσα ενημέρωσης χαιρέτησαν τον ρόλο του Τούρκου προέδρου Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν, ο οποίος ενθάρρυνε την επιστροφή της Μόσχας στη συμφωνία με τη μεσολάβηση του ΟΗΕ για τις εξαγωγές σιτηρών της Ουκρανίας, αφότου ο Πούτιν ανέστειλε τη συμμετοχή της στις 29 Οκτωβρίου, στον απόηχο επίθεσης ουκρανικού drone στο αρχηγείο του Στόλου της Μαύρης Θάλασσας στη Σεβαστούπολη, στην κατεχόμενη Κριμαία.

    "Τηλεφώνησα στον Πούτιν, άνοιξαν τον διάδρομο των σιτηρών",  είπε ο Ερντογάν  σε ζωντανή συνέντευξη στις 2 Νοεμβρίου, που μεταδόθηκε από τα φιλοκυβερνητικά κανάλια A Haber και ATV, αναφερόμενος στην τηλεφωνική συνομιλία του με τον ηγέτη του Κρεμλίνου την προηγούμενη μέρα. Ο πρόεδρος της Τουρκίας, ο οποίος προσπάθησε να διαδραματίσει μεσολαβητικό ρόλο μεταξύ Μόσχας και Κιέβου από την έναρξη της εισβολής της Ρωσίας στην Ουκρανία το 2022, χρησιμοποίησε την αναβίωση της συμφωνίας για τα σιτηρά ως δικαιολογία για τη συνεχιζόμενη επαφή του με τον Πούτιν.

    Ωστόσο, οι Ουκρανοί σχολιαστές είδαν την επιστροφή της Μόσχας στο σχέδιο εξαγωγής σιτηρών ως ένδειξη αδυναμίας εν μέσω του αυξανόμενου ρόλου της Άγκυρας στην περιοχή. Ο Σερχίι Σιντορένκο, ο αρχισυντάκτης της έγκριτης ιστοσελίδας εξωτερικών υποθέσεων Yevropeyska Pravda, είπε στο YouTube  ότι ο Πούτιν "έπεσε με τα μούτρα" επιστρέφοντας στη συμφωνία για τα σιτηρά επειδή χρειάζεται τη διεθνή υποστήριξη του Τούρκου προέδρου. "Ο Ερντογάν έθεσε ένα τελεσίγραφο στον Πούτιν: επιστροφή στη συμφωνία για τα σιτηρά". Ο Σιντορένκο συνέχισε λέγοντας: "...επειδή η συμφωνία για τα σιτηρά είναι το παν για τον Ερντογάν, πόνταρε πολύ σε αυτό. Για αυτόν, πρόκειται για διεθνές κύρος, για σχέσεις με τον Κόλπο και τις χώρες της Βόρειας Αφρικής". Ενώ ο Πούτιν, προσθέτει ο αρχισυντάκτης της Yevropeyska Pravda, συνειδητοποίησε ότι ο κόσμος "δεν φοβάται" την επίδειξη δύναμής του και έτσι τιμωρήθηκε με το να υποχωρήσει. Το 'μεγαλείο της Ρωσίας' έφτασε μέχρι του να δεχτεί ένα χτύπημα στο κεφάλι από τον Ερντογάν",  δημοσίευσε στο Facebook ένας σύμβουλος του προεδρικού γραφείου της Ουκρανίας, ο Ολέξιι Αρεστόβιτς.

    Τα θεμέλια των σημερινών τουρκικών-ρωσικών δεσμών

    Η Άγκυρα καταδικάζει ξεκάθαρα τον συνεχιζόμενο πόλεμο της Μόσχας, όπως κάνει από την αρχική εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία το 2014, ακόμη και όταν κάποιοι άλλοι Ευρωπαίοι σύμμαχοι προσπαθούσαν να συνάψουν συμφωνίες που θα έδιναν ουσιαστικά την Κριμαία στη Ρωσία. Και συγκεκριμένα έχει πουλήσει και μεταφέρει οπλικά συστήματα στην Ουκρανία που έπαιξαν κρίσιμο ρόλο στην άμυνα έναντι της ρωσικής επίθεσης. Ωστόσο, μέχρι στιγμής, η Τουρκία δεν έχει ενταχθεί στις κυρώσεις της Δύσης κατά της Ρωσίας, και μάλιστα έχει προσπαθήσει να εμβαθύνει περαιτέρω τους εμπορικούς δεσμούς με τη Ρωσία τις τελευταίες εβδομάδες συζητώντας πρόσθετες συμφωνίες φυσικού αερίου και την κατασκευή δεύτερου πυρηνικού σταθμού.

    Τα τουρκικά μέσα ενημέρωσης και το πολιτικό τοπίο είναι επίσης γεμάτα από ανθρώπους και δημοσιεύματα που ακρίτως παπαγαλίζουν ρωσικά σημεία συζήτησης και παραπληροφόρησης. Αυτή η τάση ξεκινά ακριβώς από την κορυφή. Για παράδειγμα, ο Ερντογάν αντιπαραβάλλει το όραμά του για τις διμερείς σχέσεις με το Κρεμλίνο με την προσέγγιση των ηγετών που συνάντησε στην πρόσφατη σύνοδο κορυφής της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Κοινότητας στην Πράγα, τους οποίους επέπληξε ότι "μιλούσαν άσχημα για τον Πούτιν". "Αν επιδεικνύετε παντού τέτοιες αρνητικές συμπεριφορές στον αρχηγό ενός κράτους όπως η Ρωσία [...] θα ανταποδώσει. Εάν εσείς, ως ηγέτης, δεχόσασταν επίθεση με αυτόν τον τρόπο, θα το εγκρίνατε;" ρώτησε ρητορικά ο Ερντογάν. Είπε επίσης ότι ο ίδιος και ο Πούτιν είχαν θέσει το ζήτημα της προτεραιότητας των μεταφορών σιτηρών σε "Τζιμπούτι, Σομαλία και Σουδάν", όπου, όπως ισχυρίστηκε, "οι άνθρωποι πεθαίνουν από την πείνα". Στην πραγματικότητα, οι φετινές κρίσεις στον τομέα εμπορευμάτων σε όλη την Αφρική και τη Μέση Ανατολή επιδεινώθηκαν απότομα, αν όχι ξεκάθαρα πυροδοτήθηκαν από την απρόκλητη επιθετικότητα της Ρωσίας προς τον γείτονά της. Και αυτή η επισφαλής οικονομική και ανθρωπιστική κατάσταση στον Παγκόσμιο Νότο μπορεί να επιλυθεί πραγματικά μόνο όταν η Ρωσία σταματήσει τον παράνομο αποκλεισμό των ουκρανικών λιμανιών. Η κρίση βαθαίνει και περιπλέκεται περαιτέρω από το γεγονός ότι η Ρωσία κλέβει ουκρανικά σιτηρά και τα πουλά στην παγκόσμια αγορά σαν να είναι δικά της. Για ακόμα μια φορά, ο εμπρηστής Πούτιν ενεργεί ως πυροσβέστης.

    Μια εύθραυστη προσωποποιημένη σχέση

    Ο Ερντογάν και ο Πούτιν συναντήθηκαν πρόσωπο με πρόσωπο τέσσερις φορές τους τελευταίους τέσσερις μήνες, δράττοντες κάθε φορά της ευκαιρίας να συνάψουν στενότερους εμπορικούς και ενεργειακούς δεσμούς εν μέσω της οικονομικής αναταραχής που επιδεινώθηκε από την εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία. Συγκεκριμένα, ο Ερντογάν υπολογίζει σε μειωμένες ενεργειακές προσφορές από τον Πούτιν ενόψει των κρίσιμων εκλογών που έχουν προγραμματιστεί για τον Ιούνιο του 2023, με την ελπίδα ότι αυτό μπορεί να βοηθήσει στην επίλυση της τρέχουσας χρηματοπιστωτικής κρίσης της Τουρκίας, η οποία καταγράφει τη μεγαλύτερη αύξηση πληθωρισμού που έχει δει η χώρα από τον Β' Παγκόσμιο Πόλεμο. Ο Γκιονούλ Τολ, επικεφαλής του προγράμματος Τουρκικών Σπουδών του Middle East Instistute (MEI), έχει επίσης καταδείξει το σκεπτικό πως ο Πούτιν θα μπορούσε να παρέμβει περαιτέρω στην εσωτερική πολιτική της Τουρκίας, ανάβοντας το "πράσινο φως" για μια νέα τουρκική στρατιωτική επίθεση στη Συρία λίγο πριν από τις εκλογές του επόμενου έτους.

    Ωστόσο, όπως προειδοποίησε τον περασμένο μήνα ο αρθρογράφος της επιχειρηματικής εφημερίδας Kommersant, Ντμίτρι Ντριζέ, το στοίχημα της Ρωσίας με τον Τούρκο πρόεδρο εγκυμονεί κινδύνους: η Άγκυρα θα μπορούσε εύκολα να αλλάξει πορεία εάν ο Ερντογάν χάσει τις εκλογές. Αυτό το αποτέλεσμα θα αποδειχτεί σοβαρό πλήγμα για τη Μόσχα, καθώς η σχέση είναι περισσότερο προσωποποιημένη παρά θεσμοθετημένη και θα έβλαπτε τη Ρωσία τόσο στον οικονομικό τομέα όσο και στον τομέα της ασφάλειας.

    Η αξία των εισαγωγών της Τουρκίας από τη Ρωσία υπερδιπλασιάστηκε τους πρώτους εννέα μήνες του 2022 σε σύγκριση με την ίδια περίοδο πέρυσι, με τα στοιχεία του υπουργείου Εμπορίου να δείχνουν πως η Ρωσία βρίσκεται στην κορυφή της λίστας των χωρών από τις οποίες εισάγει η Τουρκία. Οι αγορές ενέργειας αντιπροσωπεύουν το μεγαλύτερο μέρος της αύξησης, ειδικά μετά την εισβολή στην Ουκρανία και τα αυτοεπιβληθέντα εμπάργκο της Ευρώπης στους ρωσικούς υδρογονάνθρακες: η Τουρκία έχει γίνει ένας από τους μεγαλύτερους αγοραστές ρωσικού αργού και άνθρακα.

    Η αξία των τουρκικών εξαγωγών στη Ρωσία έχει επίσης αυξηθεί απότομα, ιδιαίτερα τώρα που η Τουρκία έχει μετατραπεί σε έναν από τους λίγους εναπομείναντες υλικοτεχνικούς δεσμούς της Ρωσίας με τον έξω κόσμο. Πράγματι, αναφορές αποκαλύπτουν ότι πιθανότατα δεκάδες δυτικές εταιρείες παρακάμπτουν τις διεθνείς κυρώσεις αποκτώντας πρόσβαση στη ρωσική αγορά μέσω Τουρκίας.

    Υπήρξε επίσης μια ασυνήθιστη άνοδος στις ροές κεφαλαίων άγνωστης προέλευσης προς την Τουρκία. Η χώρα κατέγραψε "υψηλό ρεκόρ" 28,3 δισεκατομμυρίων δολαρίων σε "καθαρά λάθη και παραλείψεις" τους πρώτους οκτώ μήνες του τρέχοντος έτους, πιθανότατα από Ρώσους ολιγάρχες που αναζητούσαν ασφαλή μέρη για να "παρκάρουν" τον πλούτο τους ή από κρατικές επιχειρήσεις της Ρωσίας, όπως η Rosatom που μεταφέρει δολάρια για να χρηματοδοτήσει την κατασκευή του πυρηνικού σταθμού ηλεκτροπαραγωγής στο Ακκουγιού στη νότια Τουρκία. Και στις δύο περιπτώσεις, τέτοιες εισροές ρευστότητας είναι εξαιρετικά ευπρόσδεκτες, καθώς η Τουρκία επιδιώκει να χρηματοδοτήσει το μεγάλο έλλειμμα του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών της με αμφισβητήσιμες και ανορθόδοξες χρηματοοικονομικές πολιτικές .

    Τέλος, υπάρχουν οι εκτιμήσεις για το στρατιωτικό κύρος του Κρεμλίνου. Για τη Ρωσία, η οποία υπέστη μεγάλες ήττες στο πεδίο της μάχης στην Ουκρανία από τον Φεβρουάριο και της οποίας οι ναυτικές δυνάμεις της Μαύρης Θάλασσας βρίσκονται σε χειρότερη κατάσταση από τους άλλους τέσσερις στόλους της, το να κρατά η Άγκυρα κλειστό το στενό του Βοσπόρου αντιπροσωπεύει μια ακούσια σανίδα σωτηρίας. Όταν ξεκίνησε ο Ρωσο-Ουκρανικός πόλεμος το 2022, η Τουρκία επικαλέστηκε γρήγορα τα δικαιώματά της βάσει της Σύμβασης του Μοντρέ του 1936 και έκλεισε τον Βόσπορο και τα Δαρδανέλια σε όλα τα πλοία που δεν επιστρέφουν σε οικία λιμάνια στη Μαύρη Θάλασσα, της Ρωσίας, Ουκρανίας, αλλά και εξωτερικών δυνάμεων. Κρατώντας έξω όλα τα εξωπεριφερειακά πλοία, αυτό το συνεχές κλείσιμο των Στενών ουσιαστικά βοηθά στην αποτροπή της περαιτέρω ταπείνωσης της Ρωσίας στη Μαύρη Θάλασσα και της ενίσχυσης της παρουσίας του ΝΑΤΟ στην περιοχή

    Ώρα να δείξει το ΝΑΤΟ τη σημαία του

    Μέχρι στιγμής, οι προσπάθειες διαιτησίας και τα τηλεφωνήματα από τον Ερντογάν δεν έχουν επιφέρει πολλές αλλαγές στους πολιτικοστρατιωτικούς υπολογισμούς του Πούτιν. Εάν η Ρωσία δεν ανταποκριθεί στη διπλωματία, τότε είναι καιρός για το ΝΑΤΟ να παρουσιάσει μια ουσιαστική αμυντική ναυτική παρουσία στη Μαύρη Θάλασσα για να προστατεύσει την εμπορική κίνηση από και προς τα ουκρανικά λιμάνια - και όχι μόνο επειδή η Συμμαχία στέκεται στο πλευρό της Ουκρανίας. Διατηρώντας ανοιχτά τα λιμάνια της Ουκρανίας, η ευρωατλαντική κοινότητα θα αντιμετωπίσει το ευρύτερο πρόβλημα: τη διατήρηση της ελευθερίας της ναυσιπλοΐας στη Μαύρη Θάλασσα, η οποία έχει επιπτώσεις σε όλα τα άλλα παράκτια κράτη, συμπεριλαμβανομένων των μελών του ΝΑΤΟ καθώς και των στρατηγικών εταίρων όπως η Γεωργία.

    ΣΑΣ ΑΡΕΣΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ;

    ΣΧΕΤΙΚΑ ΑΡΘΡΑ