Οι παρασκηνιακές προετοιμασίες για τις διαπραγματεύσεις Ρωσίας - Ουκρανίας

Της Rym Momtaz

Μια απογοητευτική διπλωματική πραγματικότητα κρύβεται όλο και περισσότερο πίσω από τις δηλώσεις αξιωματούχων υποστήριξης της Δύσης προς την Ουκρανία.

"Η Γερμανία στέκεται σταθερά στο πλευρό της Ουκρανίας", δήλωσε η υπουργός Εξωτερικών Αναλένα Μπέρμποκ κατά τη διάρκεια επίσκεψης στο Κίεβο τη Δευτέρα. "Θα υποστηρίξουμε τους Ουκρανούς για όσο καιρό μας χρειάζονται, ώστε να συνεχίσουν την πορεία τους προς μια δίκαιη ειρήνη".

Αυτό που χρειάζεται η Ουκρανία από τον Φεβρουάριο του 2022, ωστόσο, δεν είναι υποστήριξη "όσο χρειάζεται", αλλά υποστήριξη για να κερδίσει όσο το δυνατόν γρηγορότερα. Αυτό έχει γίνει ακόμη πιο αληθινό τώρα που τα ευρωπαϊκά έθνη αντιμετωπίζουν δημοσιονομικές και πολιτικές πιέσεις που καθιστούν την αδιάλειπτη υποστήριξη όλο και πιο μη βιώσιμη.

Σε ένα άρθρο την περασμένη εβδομάδα, ο Υπουργός Άμυνας των ΗΠΑ Λόιντ Όστιν επανέλαβε τις δηλώσεις σχετικά με τη σημασία του αγώνα της Ουκρανίας που έχουν γίνει proforma από την εισβολή της Ρωσίας. Το πιο αποκαλυπτικό ήταν αυτό που παρέλειψε ο Όστιν. Αυτός και άλλοι ηγέτες των ΗΠΑ παραμένουν σιωπηλοί επιτρέποντας στην Ουκρανία να χτυπήσει τις στρατιωτικές εγκαταστάσεις στο ρωσικό έδαφος από τις οποίες η χώρα εξαπολύει επιθέσεις - μια στρατιωτική τακτική παρέκκλιση.

Ούτε ο Όστιν αναφέρθηκε στο αίτημα της Ουκρανίας για ένταξη στο ΝΑΤΟ. Δεν έγινε καν αναφορά για αποφασιστική δράση για την αντιμετώπιση της ανάπτυξης 10.000 βορειοκορεατικών στρατευμάτων στη Ρωσία, κοντά στα σύνορα με την Ουκρανία.

Ο Όστιν έγραψε: "Δεν υπάρχει ασημένια σφαίρα. Καμία μεμονωμένη ικανότητα δεν θα ανατρέψει την παλίρροια. Κανένα σύστημα δεν θα τερματίσει την επίθεση του Πούτιν. Αυτό που έχει σημασία είναι τα συνδυασμένα αποτελέσματα των στρατιωτικών δυνατοτήτων της Ουκρανίας - και η εστίαση σε αυτό που λειτουργεί".

Το πρόβλημα είναι ότι αυτό που έκαναν οι Ηνωμένες Πολιτείες και οι Ευρωπαίοι από τον Φεβρουάριο του 2022 δεν λειτούργησε αρκετά. Σίγουρα όχι εάν ο στόχος είναι να τερματιστεί η εισβολή και η κατοχή της Ρωσίας στο ουκρανικό έδαφος και να αποτραπεί η μελλοντική ρωσική επιθετικότητα.

Αυτό που δεν λένε δημοσίως ανώτατοι Αμερικανοί και Ευρωπαίοι αξιωματούχοι είναι ότι υπάρχει μια αυξανόμενη, σιωπηρή συναίνεση ότι οι διαπραγματεύσεις, που θα συνεπάγονται την αποδοχή τουλάχιστον προσωρινής απώλειας κυριαρχίας σε εδάφη, είναι ο μόνος τρόπος για να τερματιστεί αυτός ο πόλεμος.

Οι ρωσικές δυνάμεις προελαύνουν σταθερά στο Ντονμπάς και η Ουκρανία αγωνίζεται να ενισχύσει τα εξαντλημένα στρατεύματά της. Δυτικοί αξιωματούχοι επίσης δεν θα παραδεχτούν ότι δεν μπορούν πλέον να παρέχουν στο Κίεβο το είδος της στρατιωτικής υποστήριξης που παρείχαν μέχρι τώρα, είτε επειδή η απαιτούμενη πολιτική συναίνεση έχει διαλυθεί λόγω δημοσιονομικών περιορισμών και εξάντλησης των αποθεμάτων.

Αυτοί οι αντίθετοι άνεμοι συνεχίζουν να εμποδίζουν την πορεία της Ουκρανίας προς την ένταξη στο ΝΑΤΟ. Εκτός από μια μικρή μερίδα, ακόμη και οι πιο φιλόφρονες σύμμαχοι μιλούν με ευφημισμό για το "χτίσιμο μιας γέφυρας" για την ένταξη της Ουκρανίας στο ΝΑΤΟ. Αυτή δεν θα ήταν η πρώτη γέφυρα προς το πουθενά στην παγκόσμια πολιτική.

Ανεξάρτητα  τις προεδρικές εκλογές των ΗΠΑ, υπάρχει ελάχιστη υποστήριξη στην Ουάσιγκτον για την ένταξη της Ουκρανίας στο ΝΑΤΟ ή για την παροχή των δυνατοτήτων που θα επέτρεπαν στο Κίεβο να στρέψει το ρεύμα κατά της Ρωσίας. Οι πιθανότητες να περάσει ο Πρόεδρος των ΗΠΑ Τζο Μπάιντεν από τον Ρουβίκωνα κατά τη διάρκεια της περιόδου του, παραμένουν χαμηλές.

Αυτό που ήταν στρατηγικά ορθό στην αρχή της εισβολής της Ρωσίας - να προσπαθήσει να διαχειριστεί την κλιμάκωση με μια πυρηνική δύναμη - έχει μετατραπεί σε στρατηγική συγκράτηση, ενθαρρύνοντας τη ρωσική κλιμάκωση όχι μόνο στην Ουκρανία με αδίστακτους συμμάχους, το Ιράν και τη Βόρεια Κορέα, αλλά με ανατρεπτικές επιχειρήσεις κατά της Ευρώπης.

Εδώ και αρκετούς μήνες, οι "αθόρυβες" διπλωματικές επαφές μεταξύ Ρωσίας και Ουκρανίας έχουν αυξηθεί, άμεσα και έμμεσα. Αυτές οδήγησαν σε ανταλλαγές κρατουμένων και συζητήσεις για την προστασία των ελάχιστων υποδομών ενέργειας της Ουκρανίας. Εξετάζουν επίσης όλο και περισσότερο τα περιγράμματα μιας πιθανής διευθέτησης του πολέμου κατόπιν διαπραγματεύσεων.

 Οι απαιτήσεις της Ρωσίας παραμένουν μαξιμαλιστικές - ουσιαστικά η Ουκρανία παραδίδει ολοκληρωτικά την κυριαρχία της, εκτός από το όνομα. Το Κίεβο βρίσκεται σε ένα από τα πιο αδύναμα σημεία του από τον Φεβρουάριο του 2022 και η προοπτική πώλησης μιας τέτοιας διαπραγμάτευσης αποτελεί πολιτικό ναρκοπέδιο για τον Ουκρανό Πρόεδρο Ζελένσκι. Θα απαιτήσει επίσης έξυπνα δημόσια μηνύματα από ευρωπαίους ηγέτες που έχουν ξοδέψει περισσότερα από δύο χρόνια λέγοντας στους ψηφοφόρους τους ότι αυτός ήταν ένας υπαρξιακός αγώνας όχι μόνο για την Ουκρανία αλλά και για την ασφάλεια της Ευρώπης – που αξίζει δισεκατομμύρια βοήθεια στο Κίεβο.

Ακόμη και αν η Ουκρανία ήταν πρόθυμη να παραμερίσει το θεμελιώδες δικαίωμά της να αποκαταστήσει την εδαφική της ακεραιότητα και να διατηρήσει την κυριαρχία και την αυτοδιάθεσή της, αυτό δεν θα έλυνε μόνιμα τη βασική στρατηγική πρόκληση για την ευρωπαϊκή ασφάλεια που θέτει η Ρωσία. Αν μη τι άλλο, θα μπορούσε τελικά να ενθαρρύνει τη Ρωσία να επιτεθεί σε μία από τις συνοριακές χώρες του ΝΑΤΟ τη στιγμή που οι Ηνωμένες Πολιτείες επικεντρώνονται στην Κίνα.

Ο Γάλλος Πρόεδρος Εμανουέλ Μακρόν είναι ο μόνος δυτικός ηγέτης που μέχρι στιγμής έχει προτείνει δημοσίως στοιχεία υπερτροφοδοτούμενων εγγυήσεων ασφαλείας για την Ουκρανία που θα μπορούσαν να μετριάσουν τις ευρωπαϊκές ανησυχίες για την ασφάλεια, αν όχι να τις επιλύσουν πλήρως. Οι αντιδράσεις στην πρότασή του, που έγινε τον Φεβρουάριο του 2024, για ανάπτυξη ευρωπαϊκών στρατευμάτων στην Ουκρανία και ενίσχυση της αεράμυνας όλα για αμυντικούς σκοπούς, αποκάλυψαν το διαρκές χάσμα μεταξύ των δηλώσεων των Ευρωπαίων και του τι είναι διατεθειμένοι να βάλουν τη γραμμή για έναν αγώνα που παρουσιάζουν ως υπαρξιακή. Το Παρίσι δεν εγκατέλειψε την ιδέα και έχει αυξανόμενη υποστήριξη από το Ηνωμένο Βασίλειο, τις χώρες της Ανατολικής Ευρώπης και τις σκανδιναβικές χώρες.

Οποιαδήποτε παράδοση ουκρανικού εδάφους θα επέτρεπε στον Βλαντιμίρ Πούτιν να διεκδικήσει τη νίκη στην επαναχάραξη των συνόρων της Ευρώπης με τη βία και την υποταγή ενός κυρίαρχου κράτους μέλους του ΟΗΕ - ένα προηγούμενο με σοβαρές επιπτώσεις, συμπεριλαμβανομένης της Θάλασσας της Νότιας Κίνας.

Σε αυτά τα θέματα θα καθοριστεί μέρος της κληρονομιάς του Μακρόν και του Μπάιντεν.

Διαβάστε το άρθρο στην αρχική του δημοσίευση εδώ.

Απόδοση-Επιμέλεια: Νικόλας Σαπουντζόγλου