H επικίνδυνη Comfort Zone της Ευρώπης

Της Judy Dempsey

Η Ευρώπη βρίσκεται σε αυτόματο πιλότο.

Επικρατεί η αίσθηση ότι το status quo στην Ευρώπη μπορεί να συνεχιστεί. Αυτό το status quo βασίζεται στην υπόθεση ότι οι πόλεμοι της διπλανής πόρτας δεν θα επηρεάσουν την Ευρωπαϊκή Ένωση, τον τρόπο λειτουργίας της, τις ζωές των πολιτών της.

Υπάρχει η υπόθεση ότι οι ΗΠΑ, όποιος και αν εκλεγεί πρόεδρος το 2024, θα συνεχίσει να παρέχει μια ομπρέλα ασφαλείας για την Ευρώπη. Οι Ευρωπαίοι πιστεύουν ότι μπορούν να κοιμηθούν ήσυχοι.

Υπάρχει επίσης η υπόθεση, που τροφοδοτείται από παραπληροφόρηση, ότι η Ουκρανία χάνει τον πόλεμο εναντίον της Ρωσίας. Ίσως για ορισμένες ευρωπαϊκές εταιρείες θα μπορούσε σύντομα να σημαίνει ότι θα επιστρέψουν στην κανονική τους λειτουργία με το Κρεμλίνο.

Όλες αυτές οι παραδοχές δείχνουν το ίδιο ελάττωμα στην κατάσταση της ΕΕ το 2023. Το μπλοκ απέτυχε μεμονωμένα να εσωτερικεύσει πώς όλες αυτές οι συγκρούσεις θα επηρεάσουν βαθιά τη μελλοντική του σταθερότητα. Και πώς το status quo δεν είναι πλέον βιώσιμο.

Σε περιόδους αναταραχών, οι ηγέτες της ΕΕ θέλουν πάντα να καταφεύγουν σε ένα μότο: Μια κρίση κάνει το μπλοκ ισχυρότερο.

Δεν είναι έτσι. Από κρίση σε κρίση, οι Ευρωπαίοι έχουν αντιδράσει, μερικές φορές άθλια - όπως στην περίπτωση της αιματηρής και βίαιης διάλυσης της πρώην Γιουγκοσλαβίας - και μερικές φορές αξιοθαύμαστα - μέχρι τώρα, στον πόλεμο της Ρωσίας εναντίον της Ουκρανίας. Το ιστορικό είναι ανάμεικτο και η Ευρώπη δεν αναδεικνύεται πάντα πιο δυνατή.

Υπάρχουν πολλές άλλες, λιγότερο συζητημένες κρίσεις με τις οποίες είναι αντιμέτωπη η Ευρώπη.

Πάρτε το πυρηνικό πρόγραμμα του Ιράν. Εάν η Τεχεράνη αποκτήσει ικανότητα πυρηνικών όπλων, αυτό θα άλλαζε βαθιά την ισορροπία δυνάμεων στη Μέση Ανατολή, για να μην αναφέρουμε τον αντίκτυπο στο καθεστώς μη διάδοσης των πυρηνικών όπλων. Παρεμπιπτόντως, η ΕΕ ήταν σχεδόν αδιάφορη για τις εκτεταμένες αντικαθεστωτικές διαδηλώσεις στο Ιράν.

Ένα άλλο θέμα είναι το εμπόριο.

Η ΕΕ αποτελεί εδώ και καιρό πόλο έλξης για χώρες που θέλουν να συνάψουν εμπορική συμφωνία με το μπλοκ, δεδομένου του μεγέθους της και όλων των πλεονεκτημάτων των εξαγωγών και των εισαγωγών με μειωμένους δασμούς.

Αυτή η γοητεία δεν μπορεί να θεωρηθεί δεδομένη. Καμία από τις χώρες της ΕΕ δεν διαθέτει τις κρίσιμες πρώτες ύλες που απαιτούνται για την υλοποίηση των ατζέντηδων της για την επιτάχυνση της μετάβασης της Ευρώπης στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. Η ΕΕ δεν έχει προσαρμόσει τη γλώσσα ή τις πολιτικές της ώστε να λαμβάνει υπόψη τη μόχλευση που έχουν οι τρίτες χώρες όταν πρόκειται για τη διαπραγμάτευση εμπορικών συμφωνιών.

Το συμπέρασμα είναι ότι είτε πρόκειται για στρατιωτικές συγκρούσεις, εμπορικές συμφωνίες ή ζητήματα για το κλίμα, η ένωση πιστεύει ότι μπορεί να διατηρήσει το status quo. Αυτό το status quo έχει ρίζες στην ιστορική έλξη της ΕΕ και την πεποίθηση ότι μπορεί να μπερδευτεί αντί να αναγνωρίσει την ανάγκη για ολοκληρωμένες δημοσιονομικές, εξωτερικές πολιτικές, πολιτικές άμυνας και ασφάλειας.

Οι πόλεμοι στην Ουκρανία και τη Γάζα, για να αναφέρουμε μόνο δύο παραδείγματα, θα έπρεπε να είχαν σηκώσει την Ευρώπη από τον καναπέ της, επιβεβαιώνοντας ταυτόχρονα την αναγκαιότητα ολοκλήρωσης. Κανένα από τα δύο δεν έχει συμβεί.

Το 2023, πολλά κράτη μέλη της ΕΕ προσπάθησαν να χρησιμοποιήσουν τη ζώνη άνεσης για να προωθήσουν τις δικές τους ατζέντες. Για παράδειγμα, ο πρωθυπουργός της Ουγγαρίας Βίκτορ Όρμπαν, είτε υποκινούμενος από μια αναζήτηση εξουσίας είτε από τους μυστηριώδεις δεσμούς του με το Κρεμλίνο, κράτησε όμηρο την ΕΕ και την προσπάθεια προώθησης ενός πακέτου προς την Ουκρανία.

Υπάρχουν άλλα παραδείγματα κρατών μελών που βάζουν τα δυνατά τους για να σταματήσουν την περαιτέρω διεύρυνση, να εκτροχιάσουν μια συνεκτική μεταναστευτική πολιτική ή να εμποδίσουν τις εμπορικές συμφωνίες.

Όταν πρόκειται για τον πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας, η κακή - αν όχι ανειλικρινής - κατάσταση της αμυντικής βιομηχανίας της Ευρώπης, με τις κυβερνήσεις να λένε ότι δεν έχουν αρκετές στρατιωτικές δυνατότητες για να στείλουν στην Ουκρανία, δείχνει μια στρατηγική τύφλωση σε σχέση με το τι διακυβεύεται. Οι εξαγωγές όπλων από πολλές μεγάλες χώρες της ΕΕ δείχνουν τη διαθεσιμότητα στρατιωτικού υλικού που θα μπορούσε να εκτραπεί στην Ουκρανία. Αναρωτιέται κανείς εάν τα εθνικά συμφέροντα υπερισχύουν της επιθυμίας για μια ουκρανική νίκη.

Τα εθνικά συμφέροντα έχουν τόσο συχνά επικρατήσει. Οι εμπορικές συνομιλίες μεταξύ της ΕΕ και της Αυστραλίας και της Mercosur κατέρρευσαν πρόσφατα για λόγους που σχετίζονται σε μεγάλο βαθμό με την επιθυμία της Γαλλίας να προστατεύσει τα λόμπι των αγροκτημάτων της.

Αυτό είναι κατανοητό. Αλλά η ΕΕ χρειάζεται μια δόση ειλικρίνειας. Πρέπει να αναλογιστεί ουσιαστικά ερωτήματα: Μπορεί πραγματικά να είναι περιφερειακός ή παγκόσμιος παίκτης χωρίς να έχει συνεκτική εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας; Μπορεί να αντιδράσει στα γεγονότα εάν οι βασικές αποφάσεις απαιτούν ομοφωνία μεταξύ των είκοσι επτά κρατών μελών; Μπορεί πραγματικά να κάνει τη διαφορά εάν δεν είναι διατεθειμένη να αναλάβει την ευθύνη για τη δική της ασφάλεια;

Αυτές οι ερωτήσεις υπάρχουν εδώ και αρκετό καιρό. Αυτή είναι η καταθλιπτική πτυχή. Επιβεβαιώνουν έναν πνευματικό εφησυχασμό ή, για να είμαι πιο ωμή, μια πνευματική ανεντιμότητα, σύμφωνα με την οποία οι ηγέτες δεν θα πουν ανοιχτά τι χρειάζεται για να έχει η Ευρώπη επιρροή, σταθερότητα και ασφάλεια.

Η Ουκρανία παραλίγο να σπάσει αυτό το status quo . Με τον εκλογικό κύκλο να απογειώνεται στην Ευρώπη - και τις ΗΠΑ - δεν είναι βέβαιο ότι το 2024 οι Ευρωπαίοι θα βγουν από αυτήν την επικίνδυνη ζώνη άνεσης. Αυτό θα ταίριαζε πολύ στη Ρωσία και την Κίνα.

Δείτε τη δημοσίευση του πρωτότυπου άρθρου εδώ