Συνταξιοδοτικό: Εξίσωση με τρεις αγνώστους το πακέτο των 1,8 δισ. ευρώ

Του Δημήτρη Κατσαγάνη

Από τη μία το "ράβουν", από την άλλη το... "ξηλώνουν" το νέο Ασφαλιστικό.

Και αυτό, γιατί η διαφαινόμενη υποχώρηση της κυβέρνησης από την "κόκκινη γραμμή" της περί μη περικοπής των κύριων  συντάξεων, αλλά και οι αρνητικές εξελίξεις στην αγορά εργασίας υπονομεύουν την αποτελεσματικότητα των "ισοδυνάμων" εισφορών (π.χ. 20% στο εισόδημα των επαγγελματιών, 1% στους εργοδότες, 6% στις συντάξεις υπέρ ΕΟΠΥΥ) που έχει προτείνει η κυβέρνηση, προκειμένου να μην γίνουν άγριες περικοπές στις συντάξεις.

Έτσι, αναμένεται να έλθει από το "παράθυρο" η ακόμη μεγαλύτερη πίεση των Θεσμών για μειώσεις στις παροχές του συνταξιοδοτικού, προκειμένου να κλείσει το πακέτο των 1,8 δισ. ευρώ για φέτος.

Τα μέτρα του πακέτου αυτού αναμένεται να αποσαφηνιστούν, σε σημαντικό βαθμό, στη σημερινή συνάντηση που θα έχουν ο υπουργός Εργασίας, κ. Γιώργος Κατρούγκαλος με τα ανώτατα κλιμάκια των θεσμών.

Οι περικοπές στις συντάξεις "μειώνουν" τα έσοδα από τις εισφορές

Πιο συγκεκριμένα, όπως παραδέχονται υπηρεσιακά στελέχη του Υπ. Εργασίας στο Capital.gr, το γεγονός ότι η κυβέρνηση συζητά πλέον τη μείωση των ήδη καταβαλλόμενων κύριων συντάξεων άνω των 1.000 ευρώ-1.200 ευρώ και προπαντός άνω των 1.500 ευρώ, αλλά και των επικουρικών συντάξεων άνω των 173 ευρώ, ακόμη και από φέτος, οδηγεί de facto στην αναίρεση των προβολών που η ίδια έχει δώσει για τα έσοδα που μπορεί να φέρει η εισφορά 6% σε όλες τις συντάξεις που θεσπίστηκε τον περασμένο Ιούλιο υπέρ της ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης.  

Και αυτό γιατί, απλά, χαμηλότερες συντάξεις, σημαίνουν χαμηλότερα έσοδα από τις εισφορές επί αυτών, σημειώνουν οι ίδιες πηγές.

Έτσι, εάν υλοποιηθεί το σενάριο της μείωσης των δαπανών για κύριες-επικουρικές συντάξεις κατά περίπου 1 δισ. ευρώ ή 3%, τότε θα πρέπει να αναθεωρηθεί προς την ίδια κατεύθυνση και ο δημοσιονομικός στόχος της εξοικονόμησης κοντά 532 εκατ. ευρώ από την εν λόγω εισφορά υπέρ του ΕΟΠΥΥ επί των συντάξεων.

Ακόμη μεγαλύτερες προσαρμογές πρέπει να γίνουν και στα προβλεπόμενα έσοδα από την Εισφορά Αλληλεγγύης Συνταξιούχων για τις κύριες συντάξεις άνω των 1.400 ευρώ, από την οποία προβλέπονταν, φέτος, έσοδα 650 εκατ. ευρώ υπέρ του "κουμπαρά" του Ασφαλιστικού Κεφαλαίου Αλληλεγγύης Γενεών. Έτσι, το ΙΚΑ και ο ΟΑΕΕ θα έχουν λιγότερους πόρους στη διάθεση τους από το ΑΚΑΓΕ, προκειμένου να κλείσουν τις "τρύπες" του προϋπολογισμού τους φέτος (2,1 δισ. ευρώ και 800 εκατ. ευρώ, αντίστοιχα).

Αυξάνουν τις εργοδοτικές εισφορές, ενώ προβλέπεται... πτώση στα έσοδα τους

Σύμφωνα με τις ίδιες πηγές, ανασταλτικές αναμένεται να είναι και οι συνέπειες της κατάστασης, στην οποία βρίσκεται η αγορά εργασίας πάνω στις προβολές του Υπ. Εργασίας για έσοδα από την προτεινόμενη αύξηση των εισφορών που καταβάλλουν εργοδότες και εργαζόμενοι στον ιδιωτικό τομέα υπέρ της επικουρικής ασφάλισης κατά 1%. Το ίδιο ισχύει για την τύχη των προβολών για έσοδα από τη διπλή εισφορά 26,5% στο εισόδημα των επαγγελματιών και των αγροτών.

Σύμφωνα, όμως, με τα στοιχεία τα οποία δημοσίευσε, χθες, το Υπ. Εργασίας, τον Φεβρουάριο του 2016 σημειώθηκαν λιγότερες νέες προσλήψεις στον ιδιωτικό τομέα της οικονομίας, σε σχέση με τον αντίστοιχο μήνα του 2015 και του 2014.

Να σημειωθεί πως ο προϋπολογισμός του ΙΚΑ για το 2016 προβλέπει φέτος πτώση 4% στα έσοδα από εισφορές.

Επίσης, οι προβλέψεις αυτές προδιαγράφουν -προφανώς- αρνητικές εξελίξεις και στα εισοδήματα των εργοδοτών, οι οποίοι αυτοασφαλίζονται στον ΟΑΕΕ ή στο ΕΤΑΑ και θα κληθούν να καταβάλλουν τη διπλή εισφορά 26,5% επί του ετήσιου εισοδήματος (20% για τον κλάδο της κύριας ασφάλισης και 6,5% για τον κλάδο υγείας τους).

Και πώς θα μπορούσε να προβλέψει αλλιώς το ΙΚΑ, εφόσον σύμφωνα με τα στοιχεία του για την απασχόληση  - αν και τα πιο πρόσφατα αφορούν στον Ιούνιο του 2015 - συνεχίζεται η μείωση του μέσου ημερομισθίου και η επέλαση των συμβάσεων μερικής απασχόλησης, οι οποίες αποτελούν πλέον πάνω από το 27% του συνόλου των συμβάσεων. Εξάλλου, τα μαντάτα για τους μισθούς φέτος δεν είναι ιδιαιτέρως... καλά, αφού σύμφωνα με την έκθεση του διοικητή της Τράπεζας της Ελλάδας (ΤτΕ), "για το σύνολο της οικονοµίας, προβλέπεται ότι οι αµοιβές εξαρτηµένης εργασίας ανά μισθωτό θα εμφανίσουν συγκρατημένη ανάκαμψη (αύξηση κατά 0,9%), ενώ το κόστος εργασίας ανά μονάδα προϊόντος ενδέχεται να αυξηθεί κατά 1,5", αλλά μόνο λόγω του γεγονότος ότι "ο μέσος ετήσιος ρυθµός µεταβολής της παραγωγικότητας θα παραμείνει αρνητικός".

Εξάλλου, κάθε άλλο με το... δεξί μπήκε το 2016 για το ΑΕΠ της χώρας. Η επί τα χείρω εκτίμηση για την οικονομική ανάπτυξη το 2015 (ύφεση 0,2%, έναντι πρόβλεψης για στασιμότητα) δεν αποτελεί καλό οιωνό για φέτος και ιδιαίτερα για το α΄ εξάμηνο μιας και αυτό συνήθως επηρεάζεται από τις "επιδόσεις" του τελευταίου εξαμήνου του προηγούμενου έτους. Το β΄ εξάμηνο του 2015 έκλεισε με ύφεση 1% - 1,2%, γεγονός που προμηνύει παρόμοιες εξελίξεις και για το α΄ εξάμηνο του 2016.