Δύο μέτρα, δύο σταθμά στην επιχορήγηση ασφαλιστικών οργανισμών

Του Δημήτρη Κατσαγάνη

Οι μεγάλοι "χαμένοι" του κρατικού προϋπολογισμού είναι έως τώρα ο ΟΑΕΔ, ο ΕΟΠΥΥ και ο τομέας της κοινωνικής προστασίας έναντι του Ενιαίου Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης.

Και αυτό διότι το ποσοστό απορρόφησης της προβλεπόμενης κρατικής επιχορήγησης από τον ΕΦΚΑ (ο οποίος καταβάλλει κύριες συντάξεις) είναι έως και διπλάσιο σε σχέση με το ποσοστό απορρόφησης της κρατικής επιχορήγησης για την άσκηση της κοινωνικής πολιτικής, δηλαδή της ιατρο-φαρμακευτικής περίθαλψης, της στήριξης της απασχόλησης αλλά και των κοινωνικών στρωμάτων με πολύ χαμηλό ή ακόμα και μηδενικό εισόδημα.

Πιο συγκεκριμένα, στο διάστημα Ιανουαρίου-Ιουλίου 2017, ο ΕΦΚΑ εισέπραξε 410 εκατ. ευρώ περισσότερα από όσα προβλεπόταν, ενώ για το Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης, τον ΟΑΕΔ και το ΕΟΠΥΥ αποδόθηκαν από το ΓΛΚ 250 εκατ. ευρώ λιγότερα.

Αναλυτικότερα, σύμφωνα με τα στοιχεία που αποκαλύπτει το ίδιο το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους και το ΥΠΟΙΚ στο δελτίο εκτέλεσης του προϋπολογισμού για το επτάμηνο του 2017, το οποίο δημοσίευσε χθες, ο ΕΦΚΑ (εξαιρουμένων των κονδυλίων που εισπράττει από το ΓΛΚ για τις συντάξεις του Δημοσίου) απορρόφησε το 62,9% της προβλεπομένης κρατικής επιχορήγησης για φέτος.

Αντίθετα, για τη χρηματοδότηση του Κοινωνικού Εισοδήματος Αλληλεγγύης το Υπ. Εργασίας απορρόφησε στο ίδιο διάστημα μόλις το 31,3% των κονδυλίων που του είχε υποσχεθεί το κράτος για φέτος.

Ο ΟΑΕΔ απορρόφησε το 52,5% της προβλεπόμενης κρατικής επιχορήγησης, ενώ ο ΕΟΠΥΥ το 54,6%.

Ο ΕΦΚΑ, όχι μόνο, σημείωσε τις καλύτερες "επιδόσεις" στο ποσοστό απορρόφησης της κρατικής επιχορήγησης σε σχέση με το πρόγραμμα του Κοινωνικού Εισοδήματος Αλληλεγγύης, τον ΟΑΕΔ και τον ΕΟΠΥΥ, αλλά από ό,τι φαίνεται εισέπραξε και μέχρι τον Ιούλιο περισσότερα κεφάλαια από όσο πιθανόν εκτιμούταν.

Συγκεκριμένα, αν τα προβλεπόμενα κρατικά κονδύλια προς τον ΕΦΚΑ για φέτος (8,897 δισ. ευρώ) καταβάλλονταν από το ΓΛΚ σε ισόποσες μηνιαίες δόσεις, τότε το ασφαλιστικό υπερ-ταμείο θα έπρεπε στο επτάμηνο να έχει απορροφήσει 5,190 δισ. ευρώ  ευρώ. Αντ’ αυτού απορρόφησε περισσότερα και συγκεκριμένα 5,600 δισ. ευρώ, δηλαδή 410 εκατ. ευρώ ή 7,3% περισσότερα

Το στοιχείο αυτό έχει ιδιαίτερη σημασία, τη στιγμή  που, σύμφωνα με δηλώσεις της πολιτικής ηγεσίας του Υπ. Εργασίας, το πλεόνασμα στον ΕΦΚΑ στο ίδιο διάστημα ξεπέρασε τα 200 εκατ. ευρώ.

Τελείως διαφορετική εικόνα συναντά κανείς, κοιτώντας την απορρόφηση των προβλεπομένων κρατικών κονδυλίων από το Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης, τον ΟΑΕΔ και τον ΕΟΠΥΥ. 

Και αυτό γιατί το ΓΛΚ κατέβαλλε προς τις παραπάνω κατευθύνσεις 250 εκατ. ευρώ λιγότερα στο επτάμηνο του 2017 σε σχέση με εκείνα τα κονδύλια που έπρεπε να καταβάλλει, αν απέδιδε κάθε μήνα την ίδια "δόση" από τα προβλεπόμενα κονδύλια τα οποία έχουν εγγραφεί στον κρατικό προϋπολογισμό φέτος.

Πιο αναλυτικά:
* Αν το ΓΛΚ απέδιδε σε ισόποσες μηνιαίες δόσεις την προβλεπόμενη επιχορήγηση για χάρη του Κοινωνικού Εισοδήματος Αλληλεγγύης,θα έπρεπε στο επτάμηνο να καταβάλλει 443 εκατ. ευρώ. Ωστόσο, στο ίδιο διάστημα κατέβαλε μόλις 234 εκατ. ευρώ , δηλαδή 209 εκατ. ευρώ ή 47% λιγότερα κονδύλια.

· Από τον κρατικό προϋπολόγισμό έπρεπε στο επτάμηνο του 2017 να αποδοθούν, κατ΄εκτίμηση, 294 εκατ. ευρώ στον ΟΑΕΔ. Αντίθετα, κατέβαλλε 265 εκατ. ευρώ, δηλαδή 29 εκατ. ευρώ ή 9,8% λιγότερα κονδύλια.

· Εξάλλου, το κράτος έπρεπε στο περασμένο 7μηνο να καταβάλλει, κατ΄εκτίμηση κοντά στα 190 εκατ. ευρώ. Ωστόσο, επέδωσε 178 εκατ. ευρώ, δηλαδή 12 εκατ. ευρώ ή 6,3% λιγότερα.