Τρομοκρατία στο Παρίσι: Στα Όπλα, Πολίτες;

Των Camino Mortera-Martinez και Rem Korteweg

Η Δυτική αναποφασιστικότητα στη Συρία επέτρεψε στο Ισλαμικό Κράτος να ισχυροποιηθεί και του επέτρεψε να επιτεθεί την Ευρώπη. Η Δυτική απάντηση πρέπει να είναι αποφασιστική στο εξωτερικό και λεπτή στο εσωτερικό, αν πρόκειται να νικήσουμε τον Ισλαμικό εξτρεμισμό. 

Μερικές φορές συμβαίνει ένα γεγονός το οποίο θα πρέπει να δημιουργήσει τη σαφήνεια του σκοπού και τη διαύγεια των προτεραιοτήτων. Οι επιθέσεις του Παρισιού είναι μια τέτοια περίπτωση. Η τραγωδία πρέπει να κινητοποιήσει την ευρωπαϊκή και διεθνή υποστήριξη για μια συντονισμένη επίθεση κατά του Ισλαμικού Κράτους. Ωστόσο, παραμένουν τα ερωτήματα για τον τρόπο με τον οποίο θα είναι καλύτερα να ασχοληθεί κάποιος στο εσωτερικό.
Η Γαλλία έχει δει το πρόσωπο της τρομοκρατίας και πριν: πιο πρόσφατα τον Ιανουάριο, όταν το Charlie Hebdo και ένα εβραϊκό σούπερ μάρκετ ήταν οι στόχοι. Αλλά ποτέ, στη σύγχρονη εποχή, δεν έχει διεισδύσει τόσο βαθιά στην ψυχή της Γαλλίας. Ο Γάλλος πρόεδρος, Francois Hollande αποκάλεσε τις τρομοκρατικές επιθέσεις της 13ης Νοεμβρίου στο Παρίσι "πράξη πολέμου" του Daesh, της τρομοκρατικής οργάνωσης που αποκαλείται "Ισλαμικό Κράτος". Και η πρώτη αντίδραση της Γαλλίας ήταν πολεμική: η γαλλική πολεμική αεροπορία εξαπέλυσε μεγάλες εναέριες επιδρομές βομβαρδισμών  στην Raqqa, στην έδρα του Daesh στη Συρία, στις 15 Νοεμβρίου. Αυτό μπορεί να έχει ως αποτέλεσμα κάποια ικανοποίηση, αν και δεν θα λύσει το πρόβλημα της Ισλαμικής τρομοκρατίας στην Ευρώπη. 

Από την έναρξη της εκστρατείας κατά του Daesh τον Σεπτέμβριο του 2014, οι ευρωπαϊκές κυβερνήσεις πίστευαν ότι θα μπορούσαν να εκδιώξουν το "Ισλαμικό Κράτος" από το ιερό του στο Ιράκ και στη Συρία μέσω αεροπορικών επιδρομών. Ωστόσο, το Daesh παρέμεινε ικανό να σχεδιάζει επιθέσεις στο εξωτερικό, να ενθαρρύνει στρατολογήσεις και να κερδίζει εκατομμύρια δολάρια από την πώληση πετρελαίου. Μόνο τον περασμένο μήνα, το Daesh ισχυρίστηκε, ή πιστεύεται ότι, ήταν πίσω από επιτυχημένες επιθέσεις στην Άγκυρα, στο Σινά, στη Βηρυτό και τώρα στο Παρίσι. Αυτό θα πρέπει να εστιάσει τώρα την προσοχή των κυβερνήσεων στη Δύση και αλλού. 

Η ρητορική του Hollande θυμίζει τη διακήρυξη του George W Bush για έναν "παγκόσμιο πόλεμο κατά της τρομοκρατίας" εναντίον της Αλ Κάϊντα μετά τις επιθέσεις της 9/11 του 2001. Το Daesh, σε αντίθεση με την Αλ Κάιντα το 2001, μοιάζει με ένα κράτος υπό την έννοια ότι κατέχει έδαφος, το οποίο μπορεί να κατακτηθεί. Η προτεραιότητα θα πρέπει να είναι η καταστροφή του ασφαλούς καταφυγίου που διαθέτει το Daesh στο Ιράκ και στη Συρία. 

Στην ομιλία του ενώπιον της κοινής συνεδρίασης του κοινοβουλίου στις 16 Νοεμβρίου ο Hollande είπε ο υπουργός άμυνάς του να επικαλεστεί το άρθρο 42(7) της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Αυτή η "ρήτρα αλληλεγγύης" υποχρεώνει τα άλλα κράτη-μέλη να προσφέρουν βοήθεια "με όλα τα μέσα που έχουν στη δύναμή τους" ως απάντηση σε μια ένοπλη επίθεση. Η ρήτρα δεν χρησιμοποιήθηκε ποτέ στο παρελθόν, έτσι μένει να δούμε τον αντίκτυπό της, αν και μια στρατιωτική επέμβαση της ΕΕ δεν είναι πιθανή. Τουλάχιστον, η ρήτρα υποχρεώνει τα παραδοσιακά ουδέτερα κράτη μέλη της ΕΕ, όπως η Αυστρία και η Φινλανδία να βοηθήσουν. Επιπλέον, η επίκλησή της αναγνωρίζει ότι η ΕΕ έχει να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στη μάχη κατά του Daesh, ειδικά εντός των συνόρων της Ευρώπης. Η Γαλλία επίσης θα έχει κάθε δικαίωμα να επικαλεστεί το άρθρο 5 του ΝΑΤΟ, σύμφωνα με το οποίο θα δηλώσει ότι έχει αποτελέσει αντικείμενο ένοπλης επίθεσης, καλώντας τους συμμάχους της να την βοηθήσουν. Ωστόσο, ο Hollande φαίνεται να προτιμά να εργαστεί μέσω ενός συνασπισμού προθύμων, αντί να το φέρει στο ΝΑΤΟ. Η παρουσία του ΝΑΤΟ στη Συρία θα μπορούσε να περιπλέξει οποιαδήποτε συνεργασία με τη Ρωσία. Ο Hollande επιδιώκει επίσης ένα ψήφισμα του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών. Αν εξουσιοδοτεί ρητά τη χρήση βίας, αυτό θα αποτελέσει είναι μια πρόσθετη κραυγή για μια ευρεία συμμαχία.
Οι αεροπορικές επιδρομές, όντας περιορισμένες κυρίως σε Ιρακινό έδαφος, όπως πολλές ευρωπαϊκές επιδρομές, ήταν, σχεδόν άχρηστες. Η αεροπορική ισχύς από μόνη της σπάνια κερδίζει πολέμους. Εάν η Δύση μπορεί να βρει αξιόπιστους συμμάχους που μπορούν να πολεμήσουν στο έδαφος (συμπεριλαμβανομένων των κουρδικών δυνάμεων, παρά τις ανησυχίες της Τουρκίας), θα πρέπει να τους βοηθήσει να το πράξουν. Ωστόσο, ο αγώνας μπορεί να απαιτήσει δυτικές στρατό στο έδαφος. Οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν ήδη αποφασίσει να στείλουν μέχρι και 50 άνδρες των Ειδικών Δυνάμεων για την καταπολέμηση του Daesh. Οι Ευρωπαϊκές κυβερνήσεις θα πρέπει να ακολουθήσουν το παράδειγμά τους. 

Τα διδάγματα του παρελθόντος από τις επεμβάσεις στο Αφγανιστάν, στο Ιράκ και στη Λιβύη δεν είναι ότι η Δύση δεν πρέπει ποτέ να επέμβει στρατιωτικά, αλλά ότι δεν θα πρέπει να ξεκινήσει έναν πόλεμο χωρίς σχέδιο για την επόμενη μέρα. Στη Συρία και στο Ιράκ, η επόμενη μέρα περιλαμβάνει μια πολιτική διαδικασία για τον τερματισμό των συγκρούσεων που έχουν δημιουργήσει το κενό διακυβέρνησης, το οποίο έχει γεμίσει το Daesh. Η δυσκολία του να γίνει έτσι, φυσικά, δεν θα πρέπει να υποτιμηθεί.
 
Ο πρόεδρος της Ρωσίας Vladimir Putin μπορεί να υποστηρίξει ότι ο πρόεδρος της Συρίας, Bashar al-Assad είναι η απάντηση στη Συρία. Δεν είναι. Πράγματι, ο Assad έχει δώσει τον καλύτερο εαυτό του για να εξασφαλίσει ότι το Daesh είναι ο μόνος αντίπαλος που έχει απομείνει στο πεδίο της μάχης: οι δυνάμεις της Συρίας και της Ρωσίας επιτέθηκαν σε άλλες ομάδες που μάχονται τον Assad πιο συχνά από ό, τι κατά του Daesh. Αν και ίσως όχι αμέσως, ο Assad θα πρέπει να ανοίξει το δρόμο ώστε η Συρία να κινηθεί προς ένα πιο ειρηνικό μέλλον. Στην απάντησή της, η Δύση θα πρέπει να συνεργαστεί με πολλές χώρες που έχουν απώτερα κίνητρα στη Συρία, συμπεριλαμβανομένης της Ρωσίας, της Τουρκίας και της Σαουδικής Αραβίας. 

Η Ευρώπη δεν πρέπει να δεχτεί την πρόταση του Putin ότι η Δύση, η Ρωσία και ο Assad βρίσκονται τώρα όλοι στην ίδια πλευρά στην καταπολέμηση της τρομοκρατίας. Το παιχνίδι του Putin στη Συρία είναι κυνικό. Ωστόσο, η παρουσία των ρωσικών δυνάμεων στη Συρία σημαίνει ότι η Δύση δεν έχει άλλη επιλογή από το να συντονιστεί με τη Ρωσία, τουλάχιστον για να διασφαλιστεί ότι οι δρόμοι των δυτικών και ρωσικών αεροσκαφών δεν θα διασταυρωθούν. 

Η Ευρώπη πρέπει να συνεργαστεί με τον πρόεδρο της Τουρκίας Recep Erdogan: παρά τις ευρωπαϊκές ανησυχίες για αυξημένο αυταρχισμό στην Τουρκία, η πρόσφατη επίθεση στην Άγκυρα υποδηλώνει μια σύγκλιση συμφερόντων για την καταπολέμηση του Daesh. Οι δυτικές κυβερνήσεις πρέπει να πείσουν την Τουρκία να μην υπονομεύσει την σχετική επιτυχία των Κούρδων στην καταπολέμηση της Daesh για το φόβο της ενίσχυσης των Κούρδων αυτονομιστών στην Τουρκία. Εκτός από την στρατιωτική εκστρατεία εναντίον του Daesh, τα εξωτερικά σύνορα της Ευρώπης πρέπει να διασφαλιστούν καλύτερα, για το οποίο η συνεργασία της Τουρκίας είναι ζωτικής σημασίας. 

Η Δύση πρέπει επίσης να επανεξετάσει τις σχέσεις της με τη Σαουδική Αραβία: πολλές από τις πιο ανησυχητικές πτυχές της συμπεριφοράς του Daesh στο Ιράκ και στη Συρία αντικατοπτρίζουν τις περιφερειακές προπαγανδίσεις από το Ριάντ της μισαλλοδοξίας, της φονταμενταλιστικής  Γουαχαμπίτικης ιδεολογίας του, μεταξύ άλλων μέσω τεμενών και Ισλαμικών σχολείων που χρηματοδοτούνται από τη Σαουδική Αραβία σε Δυτικές χώρες. Οι προσπάθειες της Σαουδικής Αραβίας να σταματήσει το Daesh και την ιδεολογία του, το έχει πράξει μέχρι στιγμής με μισή καρδιά, καθώς επιλέγει να δώσει προτεραιότητα στην καταπολέμηση των υποστηριζόμενων από το Ιράν ανταρτών στην Υεμένη. 

Παρά την επίφαση κρατικής υπόστασης, το Daesh είναι επίσης ένα δίκτυο και τα παρακλάδια του έχουν ήδη εμφανιστεί σε άλλα μέρη σε ολόκληρη τη Μέση Ανατολή. Υποθέτοντας ότι μπορεί να ηττηθεί στο Ιράκ και στη Συρία, το Daesh θα μπορούσε κάλλιστα να πραγματοποιήσει  μεταστάσεις στη Λιβύη, στη Νιγηρία, στο Σινά, στο Αφγανιστάν ή αλλού στην Ανατολή. Παρόλα αυτά, είναι καλύτερα να διαταραχθεί το Daesh και να παραμείνει απασχολημένο, παρά να του επιτραπεί το όφελος ενός κερδοφόρου ιερό από το οποίο να κατηγορεί. Αυτό σημαίνει ότι η Ευρώπη θα πρέπει να προετοιμαστεί για μια παρατεταμένη πάλη ενάντια στην οργάνωση.
 
Οι ευρωπαϊκές κυβερνήσεις πρέπει να εξισορροπήσουν τη χρήση βίας στο εξωτερικό και την ανάγκη να συνεχίσουν να εργάζονται στο πλαίσιο του κράτους δικαίου στο εσωτερικό. Το Daesh επιθυμεί μια υπέρ-αντίδραση από τις Δυτικές κυβερνήσεις, έτσι κάτι τέτοιο θα πόλωνε τις κοινότητες και θα κινητοποιούσε νέες στρατολογήσεις. Αντ’  αυτού, η Ευρώπη πρέπει να αποφύγει να πατάξει σκληρά τις μουσουλμανικές κοινότητες. Αν και πολιτικοί όπως η Marine Le Pen, ο Nigel Farage και ο Geert Wilders θα απαιτήσουν εκ των πραγμάτων αντι-μουσουλμανικά μέτρα, η Ευρώπη πρέπει να παραμείνει πιστή στις φιλελεύθερες και ανεκτικές τις αξίες της. Η αστυνομία και οι υπηρεσίες ασφαλείας θα πρέπει να ανταποκρίνονται δυναμικά σε λαϊκιστές αυτόδικους και εξτρεμιστές που μπορεί να εντείνουν τις βίαιες επιθέσεις εναντίον Μουσουλμανικών στόχων. 

Ένας από τους τρομοκράτες που επιτέθηκαν στο Παρίσι την Παρασκευή άφησε πίσω του ένα πλαστό διαβατήριο της Συρίας. Φέρεται να το έχει χρησιμοποιήσει για να εισέλθει στην ΕΕ από την Ελλάδα. Αυτό θα μπορούσε κάλλιστα να ήταν μια προγραμματισμένη κίνηση για να αναθερμάνει την ήδη έντονη συζήτηση σχετικά με τις πολιτικές ασύλου στην Ευρώπη, γιατί ένας τρομοκράτης να αφήσει ένα διαβατήριο πίσω; Οι Ευρωπαϊκές κυβερνήσεις δεν θα πρέπει να πέσουν στην παγίδα του Daesh με το να απαντήσουν με σπασμωδικές αντιδράσεις, όπως το κλείσιμο των συνόρων (αν και οι συνοριακοί έλεγχοι μπορεί να είναι αναγκαίοι προσωρινά, για την καταδίωξη και την σύλληψη των υπόπτων των επιθέσεων). Μια "Ευρώπη φρούριο" με στόχο να κρατήσει εκτός κυρίως τους μουσουλμάνους πρόσφυγες θα τροφοδοτήσει την αφήγηση των Ευρωπαίων Χριστιανών που καταπιέζουν και αγωνίζονται εναντίον των Μουσουλμάνων.
 
Πιο συγκεκριμένα, το κλείσιμο των συνόρων θα δώσει μια ψευδή αίσθηση ασφάλειας. Υπάρχει πάντα ο κίνδυνος οι τζιχαντιστές να μπορέσουν να εισέλθουν στην ΕΕ εμφανιζόμενοι ως πρόσφυγες. Ο εντοπισμός και η αποτροπή τους απαιτεί επαρκή καταγραφή και λήψη δακτυλικών αποτυπωμάτων κατά την άφιξή τους στην ΕΕ, καθώς και την ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των 28 κρατών-μελών και όχι το κλείσιμο των συνόρων. Στην πραγματικότητα, πολλές ευρωπαϊκές πλεκτάνες εμπλέκουν τρομοκράτες από Δυτικές χώρες. Ορισμένα μέλη του Daesh είναι τζιχαντιστές με γαλλικά, βελγικά ή βρετανικά  διαβατήρια, που επιστρέφουν από εμπόλεμες ζώνεις για να χτυπήσουν τις χώρες καταγωγής τους. Το κλείσιμο των συνόρων δεν θα κάνει τίποτε για να τους σταματήσει: το διεθνές δίκαιο απαγορεύει σε μια χώρα να απαγορεύσει την είσοδο στους υπηκόους της και αν δεν εντοπιστούν και τεθούν υπό παρακολούθηση από τις υπηρεσίες πληροφοριών, μπορούν να συνεχίσουν τις δραστηριότητές τους ανεμπόδιστα μέσα στις χώρες καταγωγής τους. Άλλοι δεν έχουν καν εγκαταλείψει τη χώρα τους: η προπαγάνδα του Daesh "καθοδηγεί" τους ακολούθους του σε όλο τον κόσμο να πραγματοποιούν επιθέσεις στο όνομά του. 

Όπως πολλές εγκληματικές οργανώσεις, το Daesh βασίζεται κυρίως σε δύσκολες στον εντοπισμό ίχνους επικοινωνίες μέσω διαδικτύου που αψηφούν τα εθνικά σύνορα. Αντί να αναζητούν την ψευδή ασφάλεια στην εθνική απομόνωση, είναι απαραίτητη περισσότερη και καλύτερη Ευρωπαϊκή συνεργασία στους τομείς της πληροφόρησης και της επιβολής του νόμου. Για το σκοπό αυτό, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα πρέπει να επιταχύνει το κλείσιμο μιας συμφωνίας σχετικά με τη χρήση των δεδομένων των επιβατών σε έρευνες για τρομοκράτες (μια οδηγία που έχει μπλοκάρει για πάνω από τέσσερα χρόνια, χρησιμοποιώντας ως δικαιολογία τις ανησυχίες της ιδιωτικής ζωής). Η ΕΕ θα πρέπει επίσης να ξεπεράσει τα προβλήματά της με τις ΗΠΑ στον τομέα της ανταλλαγής δεδομένων και να συντονιστεί με την Ουάσιγκτον για να αποκτήσει πρόσβαση στις πληροφορίες των ΗΠΑ, συμπεριλαμβανομένων των πινάκων απαγόρευσης πτήσεων, που περιλαμβάνουν γνωστούς τρομοκράτες. 

Οι επιθέσεις στο Παρίσι δείχνουν ότι οι συμφωνίες της Σένγκεν και ιδίως το Σύστημα Πληροφοριών Σένγκεν (SIS), μια βάση δεδομένων που χρησιμοποιείται από τις ευρωπαϊκές κυβερνήσεις να εντοπίζει τα πρόσωπα ενδιαφέροντος, εξακολουθούν να μην λειτουργούν σωστά. Το SIS θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί σε συνδυασμό με άλλες βάσεις δεδομένων (όπως το Eurodac, το οποίο περιέχει τα δακτυλικά αποτυπώματα των αιτούντων άσυλο) για την εξακρίβωση της ταυτότητας των ατόμων που φθάνουν στην Ευρώπη. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει διστάσει να επιτρέψει τη διασύνδεση των διαφόρων βάσεων δεδομένων λόγω φόβων περί εισβολής στην ιδιωτικής ζωής. Είναι πλέον καιρός για το Κοινοβούλιο να ρίξει μερικές από αυτές τις απαιτήσεις και να συνειδητοποιήσει ότι οι εν λόγω πληροφορίες μπορούν να ωφελήσουν την ΕΕ στο σύνολό της: σε περίπτωση που προκύψει μια κρίση στη Σένγκεν, θα αμφισβητήσει το έργο της ΕΕ στο σύνολό του. Η Ευρώπη δεν θα πρέπει να διαλύσει Σένγκεν, αλλά να την βελτιώσει, κάνοντας πιο αποτελεσματικά την επεξεργασία των προσφύγων, αναπτύσσοντας πολλούς περισσότερους συνοριοφύλακες στα εξωτερικά σύνορα της Ευρώπης και βελτιώνοντας την ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των κρατών-μελών. 
Αυτά τα μέτρα θα είναι δαπανηρά και θα χρειαστεί χρόνος για να εφαρμόσουν. Όμως, η ΕΕ δεν μπορεί πλέον να δεχθεί εξωτερικά σύνορα, όπου οι μαζικές εισροές των υπηκόων τρίτων χωρών εξετάζονται σε χώρους που μόλις διαθέτουν έχουν μόλις ηλεκτρική ενέργεια, όπως το "κέντρο επεξεργασίας" στο Ελληνικό νησί της Λέρου, όπου ο δήθεν ψευδής πρόσφυγας (που βρισκόταν καθ οδόν για να διενεργήσει την επίθεση αυτοκτονίας στο Παρίσι) έδωσε τα δακτυλικά αποτυπώματα. 

Αλλά ακόμη και αν η ΕΕ είχε κάνει όλα αυτά τα βήματα, οι επιθέσεις μπορεί και πάλι να μην είχαν προληφθεί. 14 χρόνια μετά την 9/11, οι ευρωπαϊκές κυβερνήσεις εξακολουθούν να αδυνατούν να ελέγξουν τους οδηγούς της ριζοσπαστικοποίησης στους δεύτερης και τρίτης γενιάς Δυτικούς Μουσουλμάνους. Αυτό αφήνει ένα καίριο ερώτημα: γιατί οι ευρωπαίοι πολίτες έλκονται τόσο από την ιδεολογία του Daesh που είναι πρόθυμοι να σκοτώσουν, να αυτοκτονήσουν και να σκοτωθούν, στο όνομά του; Αυτή είναι η σαφήνεια που ακόμα αναζητούμε απεγνωσμένα.

Μπορείτε να δείτε το κείμενο εδώ: http://www.cer.org.uk/insights/terrorism-paris-aux-armes-citoyens