Το κράτος ψάχνει για €19 δισ. σε 3 μήνες

Της Δήμητρας Καδδά

Μία εξαιρετικά δύσκολη αποστολή πρέπει να φέρει εις πέρας το υπουργείο Οικονομικών μέσα στους τρεις μήνες που απομένουν έως το τέλος του έτους, ώστε να μην διατηρηθεί μία μεγάλη "τρύπα" στα έσοδα η οποία προκαλεί πρόσθετους τριγμούς στον - ελλειμματικό φέτος - προϋπολογισμό. Έναν προϋπολογισμό που πλήττεται ήδη από την υστέρηση στην καταβολή των δόσεων από το νέο δάνειο: εκκρεμούν 3 δισ. ευρώ των υποδόσεων του Αυγούστου (2 δισ. ευρώ για το Σεπτέμβριο και 1 δισ. ευρώ για τον Οκτώβριο), ενώ θεωρητικά έχουν προβλεφθεί ακόμη 5,7 δισ. ευρώ δόσεων για τους μήνες Νοέμβριο και Δεκέμβριο που θα έρθουν όμως μετά την ολοκλήρωση της πρώτης αξιολόγησης  η οποία ακόμη δεν έχει ξεκινήσει.

Το ΥΠΟΙΚ θα πρέπει να βρει και να φέρει στα κρατικά ταμεία έσοδα πάνω από 19 δισ. ευρώ, καλύπτοντας μία υστέρηση 5 δισ. ευρώ που κατεγράφη στις επιδόσεις του 9μήνου που δημοσιοποιήθηκαν χθες.

Κάτω από το στόχο Αυγούστου το… Σεπτέμβριο

Ουσιαστικά,  με βάση τις χθεσινές ανακοινώσεις, το Σεπτέμβριο δεν πιάστηκε ούτε ο στόχος Αυγούστου στα έσοδα: ήρθαν 34,29 δισ. ευρώ, έναντι στόχου (προϋπολογισμού 2015) για 39,2 δισ. ευρώ και όταν ο στόχος 8μήνου ήταν για έσοδα 34,9 δισ. ευρώ…

Το υπουργείο στη χθεσινή του ανακοίνωση προαναγγέλλει ότι στη δεύτερη κοινοποίηση των επιδόσεων 9μήνου (θεωρητικά θα πρέπει να γίνει στις 20/10) θα αλλάξει τους στόχους, προσαρμόζοντάς τους στις νέες προβλέψεις του προϋπολογισμού του 2016. Δηλαδή, θα προσαρμοσθούν στην εκτίμηση ότι φέτος τελικά τα έσοδα θα είναι κατά 2,1 δισ. ευρώ χαμηλότερα (αντί για ετήσιο στόχο 55,6 δισ. ευρώ σε στόχο 53,48 δισ. ευρώ για το 2015).

Και πάλι, όμως ο μαραθώνιος παραμένει πολύ μεγάλος:  η απόκλιση από τα 5 δισ. ευρώ περίπου θα περιοριστεί στα 3 δισ. ευρώ και αντί για 21,3 δισ. ευρώ θα πρέπει να βρει 19,18 δισ. ευρώ μέσα σε 3 μήνες…
 

Προς το παρόν πάντως, η κυβέρνηση συντηρεί - με μικρή μόνο υστέρηση - το πρωτογενές πλεόνασμα (κρατικού προϋπολογισμού) με υπερσυγκράτηση δαπανών κατά 4,38 δισ. ευρώ. Μία υπερσυγκράτηση που έχει όμως επιπτώσεις ακόμη και στα χρήματα που δίνει το κράτος για δημόσιες επενδύσεις (1,24 δισ. ευρώ κάτω του στόχου οι δαπάνες ΠΔΕ), αλλά και στη (μη) αποπληρωμή οφειλών προς ιδιώτες.

Το ΥΠΟΙΚ εκτιμά ότι ένα μεγάλο μέρος της υστέρησης στα έσοδα δικαιολογείται από τη μη μεταφορά αποδόσεων από τη διακράτηση ομολόγων του Ε.Δ. στα χαρτοφυλάκια των κεντρικών τραπεζών του Ευρωσυστήματος (ANFAs & SMPs) αλλά και από την καθυστέρηση στην είσπραξη των δόσεων του ΕΝΦΙΑ.

Αρμόδια στελέχη ωστόσο, εξηγούν ότι ο Οκτώβριος θα είναι ένας κρίσιμος μήνας αφού θα φανεί αν οι εισπράξεις στο φορολογικό σκέλος θα "ομαλοποιηθούν", αλλά και αν θα αποδώσουν οι προσπάθειες για άντληση εσόδων από κονδύλια της ΕΕ. Μία σημαντική "ένεση" θα είναι και τα 800 εκατ. ευρώ που θα έρθουν αναδρομικά για δαπάνες του ΕΣΠΑ της περιόδου 2007-2013 και θα εγγραφούν ως κρατικά έσοδα.

Τα αποτελέσματα του 10μήνου θα αποτελέσουν και τον "οδηγό" για την οριστικοποίηση των στόχων και των παρεμβάσεων που θα περιληφθούν στο τελικό σχέδιο του προϋπολογισμού. Η τελική εικόνα θα έρθει όμως πολύ αργότερα, τον Μάρτιο του 2016, όταν θα προσμετρηθούν εθνικολογιστικά και τα έσοδα από ΕΝΦΙΑ και άλλες πηγές (πχ ΕΣΠΑ) του πρώτου διμήνου για να φανεί ο τελικός "λογαριασμός" και οι όποιες "διορθώσεις".