Υπ. Εργασίας: Το ξανασκέφτεται για ενοποίηση των ταμείων

Του Δημήτρη Κατσαγάνη
 
Στη μέχρι τώρα εμπειρία «σκοντάφτουν»  τα σχέδια του υπουργού Εργασίας, κ. Γιάννη Βρούτση, για μια περαιτέρω διοικητική ενοποίηση των ασφαλιστικών ταμείων μέχρι τις αρχές του 2015.  

Αυτή η εμπειρία χαρακτηρίζεται από κορυφαίο στέλεχος του Υπουργείου Εργασίας, με το οποίο συνομίλησε το Capital.gr ως «αρνητική», κοιτώντας πχ τον τρόπο λειτουργίας του Ενιαίου Ταμείου Ανεξαρτήτων Απασχολούμενων (ΕΤΑΑ) στο οποίο είναι ασφαλισμένοι οι γιατροί, δικηγόροι και μηχανικοί της χώρας. «Με τρεις βασικές διοικούσες επιτροπές», οι οποίες υπάρχουν αυτή τη στιγμή στο ΕΤΑΑ  που καλύπτουν αντίστοιχους κλάδους (γιατρών, μηχανικών, δικηγόρων) , «δεν υφίσταται πραγματική διοικητική ενοποίηση» σημειώνει η ίδια πηγή.  

«Πικρή» χαρακτηρίζουν την εμπειρία των ενοποιήσεων και στη Γενική Συνομοσπονδία Επαγγελματιών Βιοτεχνών Εμπόρων Ελλάδας (ΓΣΕΒΕΕ), μετά τη σύσταση του ΟΑΕΕ, στον οποίο «συγχωνεύτηκαν» βασικά το ΤΕΒΕ (και το ΤΑΕ  (έμποροι), καθώς αυτό έφερε μείωση των συντάξεων των ασφαλισμένων του (βιοτέχνες) ΤΕΒΕ. Έτσι στη ΓΣΕΒΕΕ …ούτε να ακούσουν δεν θέλουν για το σενάριο ενοποίησης του ΟΑΕΕ με τον ΕΤΑΑ, καθώς αυτό θα οδηγούσε στην έμμεση «επαγγελματοποίηση» του ΟΑΕΕ (σ.σ. το ΕΤΑΑ χρηματοδοτείται αποκλειστικά σχεδόν από τους ασφαλισμένους του) και τη μείωση των συντάξεων , κυρίως, των  συνταξιούχων του πρώην ΤΕΒΕ κατά 20 – 30%. Το τελευταίο σενάριο εξακολουθεί να μένει στα συρτάρια του υπ. Εργασίας, κ. Γιάννη Βρούτση σαν «έσχατη λύση» στην κρίση του ΟΑΕΕ, σύμφωνα με στενούς συνομιλητές του.  

Οι ίδιες πηγές του Capital.gr στο Υπ. Εργασίας αναφέρουν πως υπάρχουν γενικότερα σοβαρές ενστάσεις στο εσωτερικό του εν λόγω υπουργείο αλλά και μεταξύ των διοικήσεων των νυν ασφαλιστικών ταμείων για το όλο  σχέδιο παραπέρα διοικητικής ενοποίησης των ασφαλιστικών ταμείων, πριν τουλάχιστον αντιμετωπιστεί σθεναρά το πρόβλημα της χρηματοδότησής τους από τις ασφαλιστικές εισφορές πχ μέσω της πάταξης της εισφοροδιαφυγής, συμψηφισμών χρεών προς τα ταμεία με επιστροφές φόρων και επιδοτήσεων, αύξηση των τρεχουσών εισφορών μέσω λόγω αύξησης της απασχόλησης και της επίτευξης καλύτερου εισπρακτικού αποτελέσματος από τη νέα ρύθμιση των ληξιπροθέσμων οφειλών.  

Και αυτό παρά το γεγονός ότι ο  ίδιος ο Υπουργός, κ. Γιάννης Βρούτσης δήλωσε σε πρωινή εκπομπή το περασμένο Σαββάτο πως θα υπάρξει νομοθετική πρωτοβουλία έως το τέλος του 2014 ή τις αρχές του 2015 προκειμένου να προχωρήσει η εν λόγω διαδικασία. Στο ίδιο διάστημα ανέφερε ο ίδιος υπουργός θα υπάρξει πρωτοβουλία για τη σύσταση ενός εθνικού κέντρου απονομής σύνταξης έτσι ώστε να δίδεται από ένα φορέα σύνταξη σε όλους τους Έλληνες. Τα δύο αυτά διαρθρωτικά εγχειρήματα αναμένεται να χρησιμοποιηθούν  από τον κ. Βρούτση, μεταξύ άλλων, και σαν «άμυνα» σε πιέσεις της τρόικας, τα ανώτατα κλιμάκια της οποίας αναμένονται την επόμενη εβδομάδα στην Αθήνα, για νέες μειώσεις στις συνταξιοδοτικές δαπάνες μέσω περιορισμού ή και κατάργησης του Επιδόματος Κοινωνικής Αλληλεγγύης Συνταξιούχων (ΕΚΑΣ),αύξησης των ετών για τη λήψη της βασικής σύνταξης (από τα 15 στα 20 χρόνια) και παραπέρα μείωσης των επικουρικών συντάξεων.

Με την περαιτέρω διοικητική ενοποίηση των ταμείων θα εξοικονομούνταν πόροι από λειτουργικές δαπάνες και, πιθανόν, θα δημιουργούνταν μία νέα «δεξαμενή» δημοσίων υπαλλήλων που θα μπορούσαν να ενταχτούν στο μόνιμο μηχανισμό κινητικότητας εργαζομένων στο δημόσιο που θα ισχύσει από τον Ιανουάριο του 2015, παραδέχονται στο Υπ. Εργασίας.  

Το επικρατέστερο σενάριο, πάντως, σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες του Capital.gr, είναι όλοι οι μισθωτοί ιδιωτικού και δημόσιου τομέα να ενταχθούν σε ένα ταμείο και το ίδιο να συμβεί και με τους ελευθέρους επαγγματίες (έμποροι, βιοτέχνες, λογιστές κλπ.) και τους ανεξάρτητα απασχολούμενους (γιατροί, δικηγόροι, μηχανικοί). Κάτι τέτοιο θα σήμαινε ενοποίηση του ΙΚΑ με το ταμείο ασφάλισης των δημοσίων υπαλλήλων και την ενοποίησης του Οργανισμού Ασφαλίσεως Ελευθέρων Επαγγελματιών (ΟΑΕΕ) με το ΕΤΑΑ.