Ράβε ξήλωνε για τη δημιουργία Αναπτυξιακού Ταμείου

Της Αλεξάνδρας Γκίτση

Ήταν τον Δεκεμβρίου του 2014, δηλαδή λίγες εβδομάδες πριν τις εκλογές του 2015, όταν τέθηκε σε λειτουργία το Institute for Growth (IfG) (Ελληνικό Επενδυτικό Ταμείο). Της έναρξης λειτουργίας του, είχε προηγηθεί πάνω από ένας χρόνος διαπραγματεύσεων μεταξύ της ελληνικής Κυβέρνησης, των δανειστών και των KfW, ΕΤΕπ, και ξένων επενδυτικών κεφαλαίων μεταξύ των άλλων, σε μια προσπάθεια να εξευρεθεί φρέσκο χρήμα που θα πέσει στην ελληνική οικονομία.

Κοντά δύο χρόνια μετά την έναρξη λειτουργίας του IfG και αφού το πρώτο υποταμείο του για παροχή δανείων σε ΜμΕ έχει ολοκληρώσει τον πρώτο κύκλο διάθεσης των κεφαλαίων που είχε να διαχειριστεί, τα πράγματα έχουν παγώσει ή για να είμαστε πιο ακριβείς έχει αλλάξει ο σχεδιασμός.

Μετά τις εκλογές του 2015, η Κυβέρνηση, έβαλε στην "εικόνα” τη δημιουργία Αναπτυξιακής Τράπεζας, με "κουμπαρά”, διαθέσιμα από το ΕΤΕΑΝ και το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων. Ο σχεδιασμός αυτός στην πορεία εγκαταλείφθηκε και στην "εικόνα” μπήκε η δημιουργία Αναπτυξιακού Ταμείου, το οποίο στην πορεία μετονομάστηκε σε Αναπτυξιακό Φορέα.

Στελέχη της αγοράς υποστηρίζουν ότι το σχέδιο για τη δημιουργία Αναπτυξιακής Τράπεζας "ναυάγησε” γιατί το ιδρυτικό κεφάλαιο για τη δημιουργία της είναι υψηλό (σ.σ. σύμφωνα με τους ίδιους απαιτούνται πάνω από 2,5 δισ. ευρώ) τα οποία δεν υπάρχουν, με άλλες πηγές να υποστηρίζουν ότι η αλλαγή στα σχέδια έχει να κάνει με το κομμάτι της εποπτείας. Η ουσία είναι πως πάνω από τρία χρόνια μετά τις πρώτες συζητήσεις για τη δημιουργία του Ελληνικού Επενδυτικού Ταμείου και 19 μήνες από την ανάληψη της διακυβέρνησης της χώρας από τους ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ, το σχέδιο για τη δημιουργία Αναπτυξιακής Τράπεζας, Αναπτυξιακού Ταμείου ή Αναπτυξιακού Φορέα, δεν έχει λάβει σάρκα και οστά. Βέβαια συζητήσεις γίνονται, αλλά μέχρι σήμερα έγκριση δεν έχει δοθεί. Αντιθέτως όπως υποστηρίζουν παράγοντες της αγοράς υπάρχουν σοβαρές ενστάσεις από τους δανειστές και δυστακτικότητα από τα ξένα επενδυτικά κεφάλαια. 

Πάντως το θέμα δεν έχει εγκαταλειφθεί. Αντιθέτως βρίσκεται ψηλά στην ατζέντα της Κυβέρνησης, και θα τεθεί, όπως ανέφεραν στο Capital.gr  Κυβερνητικές πηγές, και στη συνάντηση που θα έχουν τη Δευτέρα στις Βρυξέλλες οι υπουργοί Οικονομικών και Οικονομίας, κ.κ. Ευκλείδης Τσακαλώτος και Γιώργος Σταθάκης, με τον αρμόδιο για οικονομικά θέματα Επίτροπο, Πιέρ Μοσκοβισί.

Το ζητούμενο βέβαια είναι η προσέλκυση ξένων κεφαλαίων. Στέλεχος με γνώση της αγοράς και του πως λειτουργούν αντίστοιχα Αναπτυξιακά Ταμεία στο εξωτερικό αλλά και τι απαιτεί η διεθνής επενδυτική κοινότητα για να επενδύσει σε αυτά ανέφερε στο Capital.gr  πως, "αυτό που χρειάζεται σε ένα Αναπτυξιακό Ταμείο, είναι επαγγελματικό management διεθνούς κύρους και στελέχη που να έχουν ικανότητες και εμπειρία στο κομμάτι των αναδιαρθρώσεων επιχειρήσεων."

Στο προσκήνιο η δημιουργία Ταμείου Συμμετοχών

Την ίδια ώρα που η συζήτηση για τη δημιουργία Αναπτυξιακού Ταμείου παραμένει ανοικτή και το Ελληνικό Επενδυτικό Ταμείο υφίσταται, (σ.σ. αν και το δύο υποταμεία αυτού, δηλαδή αυτό για την παροχή κεφαλαιουχικής συμμετοχής και αυτό για την παροχή δανείων ή και κεφαλαιουχικής συμμετοχής σε έργα υποδομής, έχουν "παγώσει”), ανακοινώθηκε την Πέμπτη ότι το υπουργείο Οικονομίας προχωρεί στη δημιουργία ενός "Ταμείου Συμμετοχών" (Fund of Funds), τη διαχείριση του οποίου θα αναλάβει το Ευρωπαϊκό Επενδυτικό Ταμείο (EIF).

Σύμφωνα με όσα έγιναν γνωστά, στόχος αυτού του Ταμείου Συμμετοχών, είναι η συγκέντρωση επενδυτικών κεφαλαίων από δημόσιους πόρους, το EIF, ενδεχομένως άλλες επενδυτικές τράπεζες και από εξειδικευμένα ιδιωτικά funds, τα οποία θα μπορούν να αναλάβουν την αξιολόγηση των επιχειρήσεων. Το ποσό που θα συγκεντρώνεται, θα επενδύεται σε μικρομεσαίες επιχειρήσεις, με τη μορφή της συμμετοχής στη μετοχική τους σύνθεση (equity capital, venture capital).

Με βάση τα όσα έγιναν γνωστά η συνεισφορά του ελληνικού Δημοσίου στο Ταμείο μπορεί να ανέλθει μέχρι το ποσό των 200 εκατ. ευρώ, ενώ με τη χρηματοδοτική συνδρομή όσο το δυνατόν περισσότερων συμμετεχόντων (εθνικών και διεθνών οργανισμών, ιδιωτικών επενδυτικών εταιρειών) επιδιώκεται να δημιουργηθεί χρηματοδοτική πλατφόρμα από την οποία, οι επιχειρήσεις θα μπορούν να αντλούν πόρους. Ο σχεδιασμός είναι το Ταμείο Συμμετοχών να καλύψει μέρος του χρηματοδοτικού κενού των ελληνικών μικρομεσαίων επιχειρήσεων και παράλληλα να συμβάλει στη μετατόπιση της χρηματοδότησης των επιχειρήσεων από τις μη επιστρεπτέες επιδοτήσεις σε πιο σύγχρονες και αποδοτικές μορφές χρηματοδότησης. Στόχος είναι η αξιοποίηση των επενδυτικών κεφαλαίων που θα συγκεντρωθούν στον ύψιστο βαθμό, μέσω της μόχλευσης (leverage) ιδιωτικών πόρων που θα προκληθεί αλλά και της ανακύκλωσης (revolving) των επενδυμένων πόρων.

Σε ότι αφορά το ΕΤΕΑΝ/ΤΑΝΕΟ, που προαλείφεται να γίνει Αναπτυξιακός Φορέας (ή Ταμείο) της χώρας, σε αυτή τη φάση σύμφωνα με τις τελευταίες πληροφορίες που υπάρχουν, θα εμπλακεί στην επενδυτική πλατφόρμα του Ταμείου Συμμετοχών, σε ρόλο "μαθητή". Συγκεκριμένα, το ΕΤΕΑΝ/ΤΑΝΕΟ προβλέπεται, όπως έλεγε Κυβερνητικό στέλεχος "να μαθητεύσει πλάι στο EIF και να εκπαιδευτεί (on the job training), ώστε σταδιακά να επωμιστεί αναβαθμισμένο ρόλο". Όπως διευκρίνισε το ίδιο στέλεχος στόχος είναι ο νέος φορέας να αναλάβει στη συνέχεια εξ ολοκλήρου την επανεπένδυση των ανακυκλούμενων (revolving) πόρων, καθώς και όποια νέα πρωτοβουλία θα θέλει να εκκινήσει το ελληνικό Δημόσιο.