ΤΕΛΕΥΤΑΙΑ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ 17:11
Στην Αθήνα θα φθάσουν την Δευτέρα τα 7,16 δισ. ευρώ για την χρηματοδότηση γέφυρα της Ελλάδας, όπως ανακοίνωσε ο αντιπρόεδρος της Κομισιόν και Επίτροπος για το ευρώ, Vladis Dombrovskis.
Ο λόγος για δάνειο 7 δισ. ευρώ από τον EFSM, διαθέσιμο για 3 μήνες, συνοδευόμενο από ένα πρόγραμμα τύπου MoU που θα αποτελέσει την πρώτη χρηματοδοτική γέφυρα για τις βραχυπρόθεσμες ανάγκες. Η κίνηση αυτή λύνει το πρόβλημα του Ιουλίου, αλλά δεν καλύπτει όλο το κόστος των 22 δισ. ευρώ της χρηματοδοτικής γέφυρας, αφού τα διαθέσιμα κονδύλια του συγκεκριμένου ταμείου είναι 11,5 δισ. ευρώ.
Οι ανάγκες που πρέπει να καλυφθούν είναι μεγάλες. Μαζί με τα 448 εκατ. ευρώ που δεν αποπληρώθηκαν στις 13 Ιουλίου η Ελλάδα οφείλει 2 δισ. ευρώ στο ΔΝΤ, ενω τη Δευτέρα 20/7 πρέπει να αποπληρώσει 3,4 δισ. ευρώ στην ΕΚΤ. Παράλληλα "τρέχουν" οφειλές πάνω από 600 εκατ ευρώ προς την ΤτΕ, προς ταμεία και φορείς του δημοσίου και –βέβαια– για την στήριξη του τραπεζικού συστήματος.
Όπως τόνισε ο Επίτροπος, υπάρχει αρκετός χρόνος ώστε να επιτευχθεί ευρύτερη συμφωνία διάσωσης μέχρι το β΄ μισό του Αυγούστου, ενώ προανήγγειλε την επιστροφή των θεσμών στην Αθήνα για να ξεκινήσουν εκ νέου οι διαπραγματεύσεις.
Διευκρίνισε δε ότι τα κέρδη από τα ελληνικά ομόλογα που διακρατούν οι κεντρικές τράπεζες της ευρωζώνης, θα εγγυηθούν τα βραχυπρόθεσμα δάνεια στην Ελλάδα.
Εάν η Ελλάδα δεν αποπληρώσει τα δάνεια της βραχυπρόθεσμης χρηματοδότησης, τα κεφάλαια θα αφαιρεθούν από τις πληρωμές του προϋπολογισμού της ΕΕ προς την Αθήνα.
Ο Ευρωπαίος Επίτροπος τόνισε ότι ήταν μια εβδομάδα σημαντικών αποφάσεων αναφορικά με την βοήθεια της Ελλάδας, ώστε να ανακτήσει χρηματοοικονομική σταθερότητα και να τοποθετήσει την οικονομία της ξανά σε τροχιά.
Ανέφερε μάλιστα ότι "γινόμαστε μάρτυρες της αλληλεγγύης της ΕΕ στην πράξη. Πολιτικοί, και από τα 27 κράτη-μέλη της ΕΕ, έχουν επενδύσει το δικό τους πολιτικό κεφάλαιο για να στηρίξουν την Ελλάδα".
Θα επιτρέψει στην Ελλάδα να αποπληρώσει τις ληξιπρόθεσμες οφειλές της στο ΔΝΤ και την Τράπεζα της Ελλάδας καθώς και να αποπληρώσει την ΕΚΤ, μέχρις ότου η χώρα θα αρχίσει να λαμβάνει χρηματοδότηση στο πλαίσιο ενός νέου προγράμματος από τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας (ΕΜΣ).
Ταυτόχρονα οι χώρες της ευρωζώνης έδωσαν στην Επιτροπή εντολή διαβουλεύσεων με την ελληνική πλευρά για την επίτευξη συμφωνίας, εντός των προσεχών εβδομάδων, με την Ελλάδα ως προς το περιεχόμενο του νέου προγράμματος στήριξης της ελληνικής οικονομίας.
Το πλήρες κείμενο της ανακοίνωσης του EFSM
Στις 17 Ιουλίου 2015, το Συμβούλιο υιοθέτησε μια απόφαση που χορηγεί μέχρι 7,16 δισ. ευρώ σε βραχυπρόθεσμη οικονομική βοήθεια στην Ελλάδα υπό τον European Financial Stabilization Mechanism (EFSM).
Το δάνειο θα έχει μέγιστη διάρκεια τρεις μήνες και επίσης θα εκταμιευτεί σε δύο δόσεις. Θα επιτρέψει στην Ελλάδα να τακτοποιήσει τις καθυστερούμενες οφειλές της με το ΔΝΤ και την ΤτΕ και να αποπληρώσει την ΕΚΤ, μέχρι η Ελλάδα να αρχίσει να παίρνει χρηματοδότηση από ένα νέο πρόγραμμα από τον ESM.
Μακροπρόθεσμο πρόγραμμα
Στις 16 Ιουλίου το Eurogroup αποφάσισε επι της αρχής να συμφωνήσει στο αίτημα που υπέβαλε η Ελλάδα στις 8 Ιουλίου 2015 για την στήριξη σταθερότητας σε διάστημα τριών ετών από τον ESM. Όταν διαπραγματευτεί μεταξύ των θεσμών και της Ελλάδας και εγκριθεί από το Eurogroup, η βοήθεια του ESM θα χρησιμοποιηθεί, μεταξύ άλλων, για να αποπληρώσει το δάνειο που έλαβε η Ελλάδα από τον EFSM.
Όροι οικονομικής πολιτικής
Το Συμβούλιο εξέδωσε επίσης απόφαση που εγκρίνει ένα πρόγραμμα μακροοικονομικής προσαρμογής, που καθορίζει τους όρους της οικονομικής πολιτικής που συνδέονται με την βοήθεια. Οι μεταρρυθμίσεις που έχουν αναληφθεί από την Ελλάδα στόχο έχουν να βελτιώσουν τη βιωσιμότητα των δημόσιων οικονομικών και το ρυθμιστικό περιβάλλον. Συγκεκριμένα, η Ελλάδα απαιτείται να εντάξει στη νομοθεσία της την μεταρρύθμιση του ΦΠΑ και του συνταξιοδοτικού συστήματος, να ενισχύσει τη διακυβέρνηση της ΕΛΣΤΑΤ και να εφαρμόσει μέχρι τις 15 Ιουλίου 2015τις σχετικές προβλέψεις στη Συνθήκη για την Σταθερότητα, τον Συντονισμό και τη Διακυβέρνηση. Το πρόγραμμα προσαρμογής θα καθορίζεται σε ένα μνημόνιο κατανόησης (ΜοU).
Η οικονομική βοήθεια θα εκταμιευθεί μόλις το MoU και μια συμφωνία δανειακής σύμβασης καθορίζουν λεπτομερώς τους χρηματοοικονομικούς όρους που έχουν τεθεί σε ισχύ. Και τα δύο πρέπει να υπογραφούν από την κομισιόν και τις ελληνικές αρχές.
Πλήρεις εγγυήσεις για τα κράτη μη μέλη του ευρώ
Ένας μηχανισμός έχει σχεδιαστεί έτσι ώστε να εξασφαλίζει ότι τα κράτη μη μέλη του ευρώ δεν φέρουν κανένα ρίσκο. Στο πλαίσιο της απόφασης, η έκθεση των κρατών μη μελών της ευρωζώνης, θα είναι πλήρως εγγυημένη από ρευστοποιήσιμα collateral κάτω από νομικά δεσμευτικές ρυθμίσεις. Εάν η Ελλάδα δεν ήταν σε θέση να αποπληρώσει το δάνειο σύμφωνα με τους όρους, οποιαδήποτε υποχρέωση προκύπτει από κράτος μη μέλος της ευρωζώνης, θα πρέπει να καταβάλλεται αμέσως.
Δήλωση για την μελλοντική χρήση του EFSM
Το Συμβούλιο της Κομισιόν υιοθέτησε επίσης κοινή δήλωση συμφωνίας πως "οποιαδήποτε μελλοντική χρήση του κανονισμού του EFSM ή οποιοδήποτε άλλο εργαλείο παρόμοιας φύσεως, με σκοπό την διαφύλαξη της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας μιας χώρας – μέλους της οποίας το νόμισμα είναι το ευρώ, θα γίνει με βάση τις ρυθμίσεις (μέσω collateral, εγγυήσεων ή άλλων εναλλακτικών μέτρων) που είναι σε ισχύ και διασφαλίζουν πως καμία χρηματοοικονομική υποχρέωση (άμεση ή έμμεση) δεν θα προκύψει από τις χώρες μέλη που δεν συμμετέχουν στην νομισματική ένωση.
Προκειμένου να αντανακλά αυτή την αρχή, η Κομισιόν θα καταθέσει προτάσεις για κατάλληλες αλλαγές στην συνθήκη του EFSM το συντομότερο δυνατό, που σε κάθε περίπτωση θα έχει συμφωνηθεί πριν προχωρήσει οποιαδήποτε άλλη πρόταση για στήριξη από τον EFSM.
Επιπλέον, η Κομισιόν δεσμεύεται πως δεν θα εκκινήσει τις διαδικασίες για οποιαδήποτε πρόταση για χρήση του EFSM χωρίς να έχει προηγουμένως διασφαλιστεί ένας μηχανισμός για την προστασία των χωρών μελών εκτός ευρώ.
EFSM
Ο EFSM παρέχει χρηματοοικονομική βοήθεια στις χώρες μέλη της ΕΕ σε περιόδους κρίσης. Στηρίζεται στα κεφάλαια που αντλεί η Κομισιόν στις χρηματοπιστωτικές αγορές υπό την εγγύηση του προϋπολογισμού της ΕΕ.