Η κυβέρνηση έτοιμη να "παραδώσει" και τις Κυριακές

ΤΕΛΕΥΤΑΙΑ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ 15:12

Tης Αλεξάνδρας Γκίτση

Άρση των περιορισμών που εμποδίζουν το άνοιγμα των καταστημάτων τις Κυριακές μέσω της νομοθέτησης οριζόντιων κανόνων ζητούν οι Θεσμοί από την ελληνική Κυβέρνηση, με την ελληνική πλευρά να προσπαθεί να περιορίσει τη θέσπιση συγκεκριμένων κανόνων που να αίρουν τους ισχύοντες περιορισμούς και να επιδιώκει να ενισχυθεί ο ρόλος της τοπικής κοινωνίας (αντιπεριφερειάρχες, εμπορικοί σύλλογοι) ώστε αυτή να αποφασίζει πότε και πού θα επιτρέπεται η λειτουργία των καταστημάτων και άλλες Κυριακές του έτους, πλην των οκτώ που προβλέπεται με βάση το ισχύον πλαίσιο.

Πρόταση η οποία βρίσκει αντίθετο το ΔΝΤ, το οποίο ζητά πιο δραστικά μέτρα, εμμένοντας στη γραμμή για πλήρη απελευθέρωση της κυριακάτικης λειτουργίας των καταστημάτων όλο τον χρόνο. Επίσης το Ταμείο, στηριζόμενο σε προτάσεις τουριστικών παραγόντων, επιθυμεί να χαρακτηριστούν με νόμο τουριστικές περιοχές όσες έχουν πάνω από 2.000 κλίνες (επί της ουσίας μιλάμε για το σύνολο σχεδόν της χώρας, εξαιρούνται ελάχιστες περιοχές της επικράτειας). Ειδικά για την Αθήνα, τη Θεσσαλονίκη και τον Πειραιά, το ΔΝΤ πιέζει για τη μεγαλύτερη δυνατή διεύρυνση της λειτουργίας των καταστημάτων και δη των μεγάλων τις Κυριακές. 

Η ελληνική πλευρά αντικρούει αυτές τις προτάσεις "παίζοντας” το χαρτί της πρόσφατης απόφασης της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας (100/2017), η οποία έκρινε αντισυνταγματική την απόφαση του πρώην υφυπουργού Ανάπτυξης Γεράσιμου Γιακουμάτου με βάση την οποία επιτρεπόταν η προαιρετική λειτουργία των εμπορικών καταστημάτων τις Κυριακές σε περιοχές της Αττικής, της Κεντρικής Μακεδονίας και του Νοτίου Αιγαίου, αλλά και το τι ισχύει στις υπόλοιπες ευρωπαϊκές χώρες.

Πηγές από το υπουργείο Οικονομίας εκτιμούν ότι θα βρεθεί κοινός τόπος μεταξύ των δύο πλευρών ενώ, θεωρούν ότι κομβικό σημείο είναι το θέμα της λειτουργίας των αλυσίδων σούπερ μάρκετ. Πληροφορίες του Capital.gr αναφέρουν πως τουλάχιστον δύο μεγάλες αλυσίδες με διεθνείς καταβολές τάσσονται υπέρ της λειτουργίας των καταστημάτων στις τουριστικές περιοχές 6 μήνες τον χρόνο. Πρόταση η οποία έρχεται σε μια χρονική περίοδο που ο Σκλαβενίτης, ο οποίος -ας σημειωθεί ότι μέχρι σήμερα απέχει από τη λειτουργία του δικτύου του τις Κυριακές πέραν των εορτών των Χριστουγέννων- αποκτά πανελλαδική παρουσία.

Το αν θα περάσει η συγκεκριμένη πρόταση, δηλαδή αν δοθεί η δυνατότητα στις αλυσίδες σούπερ μάρκετ να λειτουργούν τα καταστήματά τους στις τουριστικές περιοχές τις Κυριακές, αν θα απελευθερωθεί πλήρως η λειτουργία των καταστημάτων όλες τις Κυριακές τον χρόνο ή αν θα υπάρξουν εξαιρέσεις, μένει να φανεί. Πηγές κοντά στις διαπραγματεύσεις υποστηρίζουν ότι το θέμα της λειτουργίας των σούπερ μάρκετ της Κυριακές πρέπει να θεωρείται ότι έχει κλείσει. Οι ίδιες πηγές εκτιμούν δε ότι το πιο ρεαλιστικό σενάριο είναι να δοθεί μέσω νόμου η δυνατότητα στις τουριστικές περιοχές να λειτουργούν τα εμπορικά καταστήματα 32 Κυριακές τον χρόνο από 8 που ισχύει σήμερα.

Με το ισχύον καθεστώς, δικαίωμα για περισσότερες Κυριακές δίνεται μόνο με αιτιολογημένη απόφαση του κατά τόπου αρμόδιου αντιπεριφερειάρχη, λαμβανομένων υπόψη τοπικών ιδιαιτεροτήτων (τουριστικές περιοχές) μόνο για:

-τα εμπορικά καταστήματα που έχουν συνολική επιφάνεια εμβαδού μέχρι 250 τ.μ.,

-εφόσον δεν ανήκουν υπό οποιαδήποτε νομική σχέση σε αλυσίδα καταστημάτων, εξαιρουμένων των περιπτώσεων συμβάσεων δικαιόχρησης

-και εφόσον δεν λειτουργούν με συμφωνίες συνεργασίας τύπου "κατάστημα εντός καταστήματος"(shops-in-a-shop) καθώς και να μην βρίσκονται σε εκπτωτικά καταστήματα, εμπορικά κέντρα ή εκπτωτικά χωριά.

Η πραγματικότητα είναι πάντως πως σήμερα ένας καταναλωτής έχει τη δυνατότητα, σε κάποιες περιοχές της χώρας ακόμη και στην Αθήνα, να κάνει τις αγορές του 24 ώρες το 24ωρo επτά ημέρες την εβδομάδα. 

Αντιδρά ο εμπορικός κόσμος

Την ίδια ώρα κάθετα αντίθετοι στην πλήρη απελευθέρωση της λειτουργίας των εμπορικών καταστημάτων τις Κυριακές είναι οι μικρομεσαίοι του κλάδου, με τους "μεγάλους" να βλέπουν θετικά, υ0πό προϋποθέσεις, την εξέλιξη. Στο πλαίσιο αυτό την ερχόμενη Τετάρτη η ΕΣΕΕ και η ΓΣΕΒΕΕ πρόκειται να παραθέσουν συνέντευξη Τύπου κατά την διάρκεια της οποίας αναμένεται να παρουσιάσουν τις θέσεις τους και να αντικρούσουν τις προτάσεις των θεσμών.