Παρασκευή, 21-Οκτ-2016 09:18
Το ΣτΕ απέναντι στον εαυτό του για τις τηλεοπτικές άδειες
του Παναγιώτη Στάθη
Δυο αποφάσεις της Ολομέλειας του Συμβουλίου Επικρατείας για την υπόθεση της ΕΡΤ, έρχονται να ξεκαθαρίσουν απόλυτα το τοπίο για το δρόμο που έχει να ακολουθήσει η Ολομέλεια του Ανωτάτου Ακυρωτικού Δικαστηρίου της χώρας σχετικά με το θέμα των τηλεοπτικών αδειών. Κι αυτό γιατί σε αυτές ξεκαθαρίζεται με απόλυτο και σαφή τρόπο ο ρόλος που επιτάσσει το Σύνταγμα για το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης, γεγονός που φέρνει τους δικαστές της Ολομέλειας στην υπο κρίση υπόθεση ουσιαστικά απέναντι τους εαυτούς τους, δηλαδή στη νομολογία που έχουν οι ίδιοι χαράξει. Χαρακτηριστικό δε είναι πως στη δεύτερη απόφαση του Νοεμβρίου του 2015 προήδρευε ο σημερινός πρόεδρος του Δικαστηρίου, ο κ.Νίκος Σακελλαρίου.
Η πρώτη
Η πρώτη απόφαση εκδόθηκε από την Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας στις 26 Φεβρουαρίου του 2014 (1901/14) για το λουκέτο στην ΕΡΤ. Στην παράγραφο 15 της απόφασης αναφέρεται επι λέξει ότι "η χορήγηση των αδειών, ο έλεγχος της εξυπηρέτησης των σκοπών δημοσίου συμφέροντος και η επιβολή κυρώσεων ανατίθεται σε ανεξάρτητη αρχή, το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης". Διατύπωση ξεκάθαρη για τους συνταγματικούς λόγους που απαγορεύουν την παράκαμψη του ΕΣΡ . Η διοίκηση δια των εκπροσώπων της αντέτεινε πως ενώ το Σύνταγμα αναφέρει ρητά (άρθρο 15 παρ 2) ότι "ο έλεγχος και η επιβολή των διοικητικών κυρώσεων (στα κανάλια) υπάγονται στην αποκλειστική αρμοδιότητα του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης", δεν περιλαμβάνει στις αρμοδιότητές του ΕΣΡ και τη χορήγηση των αδειών. Επιπλέον ισχυρίζεται ότι οι έκτακτες συνθήκες που προκλήθηκαν λόγω της αδυναμίας επανασυγκρότησης του ΕΣΡ εκχωρούν στην κυβέρνηση αυτήν την αρμοδιότητα.
Η δεύτερη
Απάντηση και σε αυτό το ζήτημα δίνει άλλη απόφαση της Ολομέλειας του Νοεμβρίου του 2015 (3914/15) με προεδρεύοντα μάλιστα τον νυν πρόεδρο Νίκο Σακελλαρίου και πάλι με αφορμή την υπόθεση της ΕΡΤ. Στην παράγραφο 17 της αποφάσεως αφού περιγράφεται ότι, "ειδικά ως προς τους ραδιοτηλεοπτικούς σταθμούς, ο συνταγματικός νομοθέτης, έχοντας υπόψη τη μεγάλη εμβέλεια, τη χρονική αμεσότητα και την ιδιαίτερη δύναμη επιρροής που διαθέτουν, όρισε ότι η λειτουργία τους υπάγεται στον άμεσο έλεγχο του κράτους", επαναλαμβάνει επί λέξει ότι "η χορήγηση των αδειών, ο έλεγχος της εξυπηρέτησης των ανωτέρω σκοπών δημοσίου συμφέροντος και η επιβολή κυρώσεων ανατίθενται σε ανεξάρτητη αρχή, το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης".
Δηλαδή το ανώτατο δικαστήριο της χώρας έχει ήδη αποφανθεί δύο φορές την τελευταία διετία για το ποιος έχει την αρμοδιότητα χορήγησης των τηλεοπτικών αδειών, επισημαίνοντας ξεκάθαρα ότι αυτή εκ του Συντάγματος ανήκει στο ΕΣΡ και επ’ ουδενί στην εκάστοτε κυβέρνηση.
Κοντός ψαλμός πλέον για να μάθουμε αν οι δικαστές θα πάνε κόντρα στον εαυτό τους.