ΤΕΛΕΥΤΑΙΑ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ: 22:25

Δημοσιεύτηκε στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης η Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου (ΠΝΠ) για την υποχρεωτική μεταφορά διαθεσίμων όλων των φορέων του δημοσίου και των ΟΤΑ στην Τράπεζα της Ελλάδος.  

Ωστόσο, εξαιρούνται από την υποχρέωση αυτή τα διαθέσιμα που επαρκούν για 15 ημέρες. Επίσης, εθελοντική είναι η μεταφορά των διαθεσίμων των ασφαλιστικών ταμείων. 

Επιπλέον, εξαιρούνται από την ΠΝΠ οι εισηγμένες στο Χρηματιστήριο, οι θυγατρικές τους καθώς και για όσες εταιρείες έχει αποφασιστεί η έναρξη διαδικασιών αποκρατικοποίησης δια της εισαγωγής μετοχών τους σε οργανωμένη αγορά (Παρ. 5, Αρθου 1, Ν. 3429/2005). 

Στόχος είναι -όπως ανέφερε και νωρίτερα το Capital.gr- τα χρήματα να διατεθούν για την κάλυψη των άμεσων αναγκών του δημοσίου για την πληρωμή μισθών και συντάξεων, αλλά και για την ικανοποίηση των δόσεων προς τους δανειστές.

Κυβερνητικές πηγές με ανεπίσημο σημείωμα αναφέρουν πως "με Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου που προωθεί η κυβέρνηση γίνεται υποχρεωτική η μεταφορά ταμειακών διαθεσίμων των φορέων του Δημοσίου –και σε καμία περίπτωση των Ασφαλιστικών Ταμείων- στον ειδικό λογαριασμό της Τράπεζας της Ελλάδος, ώστε να χρησιμοποιηθούν αν χρειαστεί για την έκδοση repos, δηλαδή τίτλων βραχυπρόθεσμου (έως 15 ημέρες) δανεισμού του κράτους".

Οι ίδιες πηγές υποστηρίζουν ότι πρόκειται για μια πρακτική που ισχύει σε αρκετές χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Και συμπλήρωναν "Άλλωστε η ρύθμιση αυτή αναφέρεται σε φορείς οι οποίοι χρηματοδοτούνται από τον Κρατικό Προϋπολογισμό και δίνει τη δυνατότητα στο Δημόσιο να δανείζεται για μία χρονική περίοδο ως και 15 ημέρες ποσά τα οποία οι φορείς δεν έχουν ανάγκη".

Παράλληλα, σημειώνουν ότι με αυτό τον τρόπο οι φορείς εξασφαλίζουν πιο αποδοτική τοποθέτηση των ταμειακών τους διαθεσίμων, αφού τα επιτόκια των εμπορικών τραπεζών δεν ξεπερνούν το 1%, ενώ στην Τράπεζα της Ελλάδος η απόδοση είναι της τάξης του 2,5%. Υπενθυμίζουμε ότι με πρόσφατη τροπολογία της κυβέρνησης, τα ταμειακά διαθέσιμα των φορέων είναι πλήρως εξασφαλισμένα με δικαίωμα αποζημίωσης από το Δημόσιο.

Τέλος, σύμφωνα με τους ίδους κύκλους "αρκετοί φορείς έχουν ήδη καταθέσει τα διαθέσιμά τους στην Τράπεζα της Ελλάδος. Αυτοί, κάθε στιγμή που προκύπτει ανάγκη μπορούν να εκταμιεύουν τα ποσά που επιθυμούν, όπως έκανε η Αττικό Μετρό, η οποία εκταμίευσε πρόσφατα 150 εκατ. Ευρώ από την Τράπεζα της Ελλάδος|. 

Αναλυτικά η Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου

Κατεπείγουσα ρύθμιση για τη μεταφορά ταμειακών διαθεσίμων των Φορέων Γενικής Κυβέρνησης προς επένδυση στην Τράπεζα της Ελλάδος.
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ
ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
Έχοντας υπόψη:
1. Την παράγραφο 1 του άρθρου 44 του Συντάγματος.
2. Την έκτακτη περίπτωση εξαιρετικά επείγουσας και απρόβλεπτης ανάγκης για τη μεταφορά ταμειακών διαθεσίμων των Φορέων Γενικής Κυβέρνησης και των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης α΄ και β΄ βαθμού προς επένδυση στην Τράπεζα της Ελλάδος.
3. Τη σχετική πρόταση του Υπουργικού Συμβουλίου, αποφασίζουμε:
Άρθρο Πρώτο
Οι Φορείς της Γενικής Κυβέρνησης, όπως αυτοί προσδιορίζονται από το ισχύον Μητρώο Φορέων Γενικής Κυβέρνησης» που τηρείται με ευθύνη της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής και οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης α΄ και β΄ βαθμού, υποχρεούνται να καταθέτουν τα ταμειακά τους διαθέσιμα και να μεταφέρουν τα κεφάλαια προθεσμιακών τους καταθέσεων σε λογαριασμούς ταμειακής διαχείρισης που τηρούν στην Τράπεζα της Ελλάδος, κατά παρέκκλιση κάθε άλλης γενικής ή ειδικής διάταξης ή διαδικασίας. Από την υποχρέωση αυτή εξαιρούνται τα κεφάλαια που απαιτούνται για την κάλυψη των ταμειακών τους αναγκών για το επόμενο δεκαπενθήμερο, καθώς και τα κεφάλαια που έχουν κατατεθεί από τους ανωτέρω φορείς στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων. Εξαιρούνται επίσης οι Δημόσιες Επιχειρήσεις κατά την έννοια της παραγράφου 5, οι Δημόσιοι Οργανισμοί κατά την έννοια της παραγράφου 6 του άρθρου 1 του Ν.3429/2005 (Α΄ 314) καθώς και οι Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης, οι οποίοι δύνανται να μεταφέρουν τα ως άνω αναφερόμενα κεφάλαια στην Τράπεζα της Ελλάδος για τον ίδιο σκοπό.
Επί των κεφαλαίων που είναι κατατεθειμένα ή θα κατατεθούν στους ανωτέρω λογαριασμούς της Τράπεζας της Ελλάδος εφαρμόζονται οι διατάξεις της περίπτωσης
ζ΄ της παραγράφου 11 του άρθρου 15 του Ν. 2469/1997 (Α΄ 38), όπως ισχύουν.
Άρθρο Δεύτερο
Η ισχύς της παρούσας, η οποία θα κυρωθεί νομοθετικά κατά το άρθρο 44 παράγραφος 1 του Συντάγματος, αρχίζει από 17.3.2015.
Αθήνα, 20 Απριλίου 2015

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
ΠΡΟΚΟΠΙΟΣ Β. ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ
Ο ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΑΛΕΞΙΟΣ Π. ΤΣΙΠΡΑΣ
ΤΑ ΜΕΛΗ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
ΙΩΑΝΝΗΣ ΔΡΑΓΑΣΑΚΗΣ, ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΒΟΥΤΣΗΣ, ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΣΤΑΘΑΚΗΣ,
ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΚΑΜΜΕΝΟΣ, ΑΡΙΣΤΕΙΔΗΣ − ΝΙΚΟΛΑΟΣ − ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΜΠΑΛΤΑΣ,
ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΛΑΦΑΖΑΝΗΣ, ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΠΑΡΑΣΚΕΥΟΠΟΥΛΟΣ,
ΓΙΑΝΗΣ ΒΑΡΟΥΦΑΚΗΣ, ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΣΚΟΥΡΛΕΤΗΣ,
ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΚΟΥΡΟΥΜΠΛΗΣ, ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΠΑΠΠΑΣ,
ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΦΛΑΜΠΟΥΡΑΡΗΣ, ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΝΙΚΟΛΟΥΔΗΣ,
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΚΑΤΡΟΥΓΚΑΛΟΣ, ΙΩΑΝΝΗΣ ΠΑΝΟΥΣΗΣ,
ΑΝΑΣΤΑΣΙΑ ΧΡΙΣΤΟΔΟΥΛΟΠΟΥΛΟΥ, ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΔΡΙΤΣΑΣ, ΕΛΕΝΑ ΚΟΥΝΤΟΥΡΑ,
ΧΡΗΣΤΟΣ ΣΠΙΡΤΖΗΣ, ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΞΥΔΑΚΗΣ, ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ ΚΟΥΡΑΚΗΣ,
ΙΩΑΝΝΗΣ ΤΣΙΡΩΝΗΣ, ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ ΑΠΟΣΤΟΛΟΥ, ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΧΟΥΝΤΗΣ,
ΕΥΚΛΕΙΔΗΣ ΤΣΑΚΑΛΩΤΟΣ, ΟΛΓΑ− ΝΑΝΤΙΑ ΒΑΛΑΒΑΝΗ, ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΜΑΡΔΑΣ,
ΘΕΑΝΩ ΦΩΤΙΟΥ, ΟΥΡΑΝΙΑ ΑΝΤΩΝΟΠΟΥΛΟΥ, ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΣΤΡΑΤΟΥΛΗΣ,
ΑΝΔΡΕΑΣ ΞΑΝΘΟΣ

Όπως μετέδιδε νωρίτερα το Capital.gr σε δημοσίευμα με τίτλο "Με νόμο τα αποθεματικά των δημοσίων φορέων στην ΤτΕ": Με πράξη Νομοθετικού περιεχομένου, η οποία θα υπογραφεί σήμερα ή αύριο, σύμφωνα με επιβεβαιωμένες πληροφορίες του capital.gr, θα θεσπιστεί υποχρεωτική μεταφορά των διαθεσίμων φορέων του Δημοσίου στον ειδικό λογαριασμό της Τράπεζας της Ελλάδος.

Στόχος είναι, τα χρήματα να διατεθούν για την κάλυψη των άμεσων αναγκών του δημοσίου για την πληρωμή μισθών και συντάξεων, αλλά και για την ικανοποίηση των δόσεων προς τους δανειστές.

Την κίνηση είχε προαναγγείλει την προηγούμενη εβδομάδα, ο αναπληρωτής ΥΠΟΙΚ, Δημήτρης Μάρδας, λέγοντας ότι το σενάριο αυτό είναι μία από τις επιλογές που έχει στο τραπέζι η κυβέρνηση.

Στο θέμα αναφέρθηκε ο κ. Μάρδας και σήμερα στη Βουλή, τονίζοντας ότι πρώτα πρέπει να χρησιμοποιούνται αδρανείς λογαριασμοί και εν συνεχεία η Κυβέρνηση να ζητεί χρήματα από τους δανειστές.

Σήμα κινδύνου για τα διαθέσιμα

Η κυβέρνηση,  βρίσκεται αντιμέτωπη με ασφυκτική πίεση έλλειψης διαθεσίμων καθώς οι δανειστές δεν δέχονται την πρότασή της για χρηματοδοτικές διευκολύνσεις με αντάλλαγμα τη λήψη 5-7  μέτρων και ζητούν συνολική συμφωνία. 

Όσο λοιπόν αναζητείται λύση  μέσω των διαπραγματεύσεων, τα  κρατικά ταμεία παραμένουν... μείον.

Στο τέλος του μήνα, το υπουργείο Οικονομικών, πρέπει να πληρώσει 1,2 δισ. ευρώ για συντάξεις και 550 εκατ. ευρώ για μισθούς δημοσίων υπαλλήλων έχοντας να περιμένει μόνο τις τρέχουσες εισπράξεις και την απόδοση της ρύθμισης.

Επόμενη κρίσιμη ημερομηνία είναι η 12η Μαίου όταν θα πρέπει να  πληρώσει δόση 747 εκατ ευρώ προς το ΔΝΤ.

Κυβερνητικές πηγές αναφέρονταν τις προηγούμενες ημέρες σε σενάρια κάλυψης αναγκών έως και για ένα μέρος του Μαίου.

Ωστόσο, αυτό το σενάριο προέβλεπε και τα διαθέσιμα των φορέων που έχουν μείνει «αναξιοποίητα».

Μεταξύ των χρημάτων πάντως, υπάρχουν κεφάλαια που έχουν νομικά ή  ηθικά «θολά» σημεία, αναφέρουν  αρμόδιες πηγές. Αφορούν ακόμη και κοινοτικά κονδύλια ή και σε χρηματοδοτήσεις της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων.

Υπενθυμίζεται, ότι εδώ και καιρό το Γενικό Λογιστήριο, έχει ζητήσει από τα ασφαλιστικά Ταμεία και άλλους φορείς του Δημοσίου, να εξετάσουν το ενδεχόμενο μεταφοράς των διαθεσίμων τους, ωστόσο πολλά Δ.Σ έχουν απαντήσει αρνητικά.

Την προηγούμενη εβδομάδα, ο κ. Μάρδας αναφερόμενος στο θέμα, θύμισε ότι, σχετική διαδικασία προβλέπεται και με νόμο που έχει ψηφιστεί το 1951.

Εξήγησε, παράλληλα, ότι το υπουργείο Οικονομικών μέσα στους τελευταίους μήνες έχει συνάψει πράξεις ρέπος περίπου 10 δισ. ευρώ, με ανταλλαγές ταμειακών διαθεσίμων από φορείς, όμως λόγω της κατάστασης που έχει επιδεινωθεί το ποσό αυτό δεν φαίνεται να επαρκεί. Ως εκ τούτου, δεν αποκλείεται το υπουργείο Οικονομικών να υποχρεώσει τα ασφαλιστικά ταμεία και τους δημόσιους φορείς να παραχωρήσουν τα ταμειακά τους διαθέσιμα κάτι που μέχρι σήμερα γίνεται σε προαιρετική βάση.

Επ αυτού, επεσήμανε ότι αρκετοί φορείς έχουν ήδη καταθέσει τα διαθέσιμα τους στην ΤτΕ αλλά μπορούν να τα εκταμιεύουν ανάλογα με τις ανάγκες τους, όπως έκανε πρόσφατα η Αττικό Μετρό η οποία εκταμίευσε τα 150 εκατ. ευρώ που δάνεισε με επιτόκιο 2,5%.

Διαβάστε ακόμη:
* ΕΝΠΕ: Ο πρωθυπουργός αποφάσισε και διέταξε με πράξη νομοθετικού περιεχομένου
* Sapin: Λύση έκτακτης ανάγκης για την Ελλάδα η συγκέντρωση των διαθεσίμων
* Προσφυγή του Κ. Μπακογιάννη στο ΣτΕ κατά της ΠΝΠ για τα αποθεματικά
* Πατούλης: Θεσμικά απαράδεκτη η ΠΝΠ για δέσμευση των διαθέσιμων των Δήμων
* Ομαδικά πυρά από την αντιπολίτευση για την υποχρεωτική μεταφορά των αποθεματικών