Της Νίκης Ζορμπά

Να μπει στον χάρτη της κυβερνησιμότητας επιχειρεί το ΠΑΣΟΚ, με το σχέδιο που παρουσιάζει ο Νίκος Ανδρουλάκης αυτό το διήμερο κατά την επίσκεψή του στη ΔΕΘ, για πρώτη φορά ως αρχηγός της αξιωματικής αντιπολίτευσης.

Στόχευση

Ζητεί πολιτική αλλαγή, δεν δίνει συναίνεση στην κυβέρνηση, έχει ώτα ερμητικά κλειστά στις εξ αριστερών του προσκλήσεις για συνεργασία και διεκδικεί με την αυτόνομη πορεία που έχει χαράξει το κόμμα του, να κερδίσει τον Κυριάκο Μητσοτάκη στις επόμενες εκλογές, "έστω με μία ψήφο διαφορά", όπως είπε σε πρόσφατες δημόσιες δηλώσεις του. 

Το ΠΑΣΟΚ είναι εδώ ως κυβερνητική δύναμη και διαθέτει επεξεργασίες, για να αναλάβει τη διακυβέρνηση της χώρας και να φέρει ένα άλλο μοντέλο διακυβέρνησης.

Αυτό είναι το διά ταύτα της στόχευσης του κόμματος που είδε τα ποσοστά του να αρκούν για να σκαρφαλώσει στη δεύτερη θέση, αλλά όχι και για να κοιτάξει κατάματα την κυβέρνηση απειλώντας με ανατροπή των συσχετισμών δύναμης.

Όλες οι δημοσκοπήσεις –και οι πιο πρόσφατες που διενεργήθηκαν μετά την πρωθυπουργική εμφάνιση στη ΔΕΘ– εμφανίζουν διψήφιο νούμερο υπέρ του Κ. Μητσοτάκη, με το ΠΑΣΟΚ να μην καταφέρνει το άλμα που επιδιώκει. 

Σύμφωνα με τον πρόεδρό του, απαιτείται για την επίτευξη του στόχου:

- Επεξεργασμένο σχέδιο, που να μην έχει το βλέμμα στις δημοσκοπήσεις.

- Σύγχρονη κουλτούρα διακυβέρνησης, όχι νέος "πελατειασμός".

- Αξιόπιστη σχέση εμπιστοσύνης με τους πολίτες, όχι αλαζονεία και ασυδοσία.

Συμβόλαιο

Αφετηρία και ναυαρχίδα του σχεδίου είναι το "νέο κοινωνικό συμβόλαιο" που θα καλέσει ο Ν. Ανδρουλάκης τους πολίτες να υπογράψουν. 
Αυτό περιλαμβάνει: 

1. Σταδιακή επαναφορά του 13ου μισθού για τους δημοσίους υπαλλήλους, κάτι που "είναι δίκαιο, έπειτα από την εισοδηματική αφαίμαξη που υπέστησαν την περασμένη δεκαετία". 

2. Επαναφορά της Εθνικής Γενικής Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας και του προσδιορισμού του κατώτατου μισθού από τις τριτοβάθμιες οργανώσεις των εργαζομένων και των εργοδοτών.

3. Επέκταση και καθολική ισχύ των κλαδικών συλλογικών συμβάσεων.

4. Νέο ΕΚΑΣ για 350.000 χαμηλοσυνταξιούχους και αναμόρφωση της εισφοράς αλληλεγγύης με σταδιακή της μείωση.

Μέτρα για:

Φορολογία 

- Τιμαριθμική προσαρμογή της κλίμακας προς αποφυγήν αυξήσεων φόρου λόγω πληθωρισμού, με σταδιακή εφαρμογή της όπως στην Πορτογαλία και πλήρη τιμαριθμοποίηση σε βάθος τετραετίας.

- Σταδιακή μείωση του ΦΠΑ σε βασικά αγαθά (ψωμί, λάδι, αυγά, γάλα), υπό τις προϋποθέσεις του πρόσθετου δημοσιονομικού χώρου λόγω φοροδιαφυγής και των αυστηρών ελέγχων, ώστε να περάσει η μείωση στον καταναλωτή.

- Μηδενισμό του ΦΠΑ σε βασικά βρεφικά είδη και αγαθά, όπως είναι η σκόνη γάλακτος και οι πάνες.

- Ειδικό ταμείο στα νησιά που λόγω αυξημένης τουριστικής κίνησης αιμοδοτούν τα κρατικά ταμεία, ώστε να επιστρέφεται μέρος των εισπράξεων από τον αυξημένο ΦΠΑ σε υποδομές ανάπτυξης, κοινωνικής συνοχής και ανθεκτικότητας.

- Μείωση ΕΝΦΙΑ στις πολύτεκνες οικογένειες κατά 75% για τα πρώτα 100 τ.μ. 

Μικρομεσαίες επιχειρήσεις

Με σύνθημα "το ΠΑΣΟΚ είναι το κόμμα των μικρομεσαίων", το σχέδιο του ΠΑΣΟΚ προβλέπει:

- Ευέλικτες ρυθμίσεις (έως 120 δόσεις) και διαγραφή προστίμων/προσαυξήσεων.

- Ακατάσχετος αναλογικός τροφοδότης λογαριασμός, ώστε να μπορεί μια επιχείρηση να καλύπτει τις τρέχουσες ανάγκες και υποχρεώσεις της.

- Μηχανισμός έγκαιρης προειδοποίησης επιχειρήσεων και προώθηση "δεύτερης ευκαιρίας" για επανεκκίνηση της δραστηριότητας, με αποκλεισμό των στρατηγικών κακοπληρωτών.

- Απαλλαγή από ΦΠΑ για εισοδήματα έως 20.000 ευρώ για μικρομεσαίες επιχειρήσεις και αυτοαπασχολούμενους.

- Δημιουργία ειδικών καναλιών χρηματοδότησης.

- Προστασία της πρώτης κατοικίας και δανειοληπτών σε ελβετικό φράγκο, αυστηρότερο Κώδικα Δεοντολογίας με αυστηρές υποχρεώσεις και ποινές για τα funds, υποχρεωτική πρόταση ρύθμισης στον οφειλέτη πριν οι τράπεζες μεταβιβάσουν τα κόκκινα δάνεια στη δευτερογενή αγορά. 

Προτεραιότητες

"Δεν υποσχόμαστε δημοσιονομική πλειοδοσία, αλλά σκληρή δουλειά και ένα συνολικό σχέδιο διακυβέρνησης" είναι το μότο του Νίκου Ανδρουλάκη, ο οποίος παρουσιάζει τις "εθνικές προτεραιότητες" του κόμματός του για τα επόμενα 5-10 έτη:

Α) Δημογραφικό.

Β) Να ξεπεράσουμε το 80% του βιοτικού επιπέδου της Ε.Ε. έως το 2035.

Γ) Μείωση των ανισοτήτων.

Δ) Δικαιότερη αναδιανομή του παραγόμενου πλούτου. Διότι μόνο έτσι θα μεταφραστεί σε περισσότερη ευημερία για τον εργαζόμενο η αύξηση του κατά κεφαλήν ΑΕΠ.

Ε) Αύξηση της παραγωγικότητας και της διεθνούς ανταγωνιστικότητας της ελληνικής οικονομίας.  

Ανάπτυξη

Το ΠΑΣΟΚ μιλά για νέα "αναπτυξιακή στρατηγική". Αυτή προβλέπει:

- Καθορισμό σαφών προτεραιοτήτων (κλαδικών, περιφερειακών, οριζόντιων).

- Ενοποίηση χρηματοδοτικών εργαλείων υπό το υπουργείο Ανάπτυξης (ΕΣΠΑ, Ταμείο Ανάκαμψης, Αναπτυξιακός Νόμος).

- Αναδιοργάνωση Φορέων Υλοποίησης.

- Δημιουργία Ενιαίου Φορέα Στρατηγικών Επενδύσεων (Invest in Greece), εποπτευόμενου από το υπουργείο Ανάπτυξης, για τις μεγάλες επενδύσεις με πλήρεις αρμοδιότητες και στόχο 12μηνη διεκπεραίωση.

- Δημιουργία Ομίλου της Αναπτυξιακής Τράπεζας - Development Bank Group ως ανεξάρτητου θεσμού με ενιαία διοίκηση, εποπτευόμενου από το υπουργείο Ανάπτυξης, που συμπεριλαμβάνει τη δραστικά αναβαθμισμένη Ελληνική Αναπτυξιακή Τράπεζα, στην οποία ενσωματώνονται λοιπά επενδυτικά ταμεία όπως η Ελληνική Αναπτυξιακή Τράπεζα Επενδύσεων και το Ταμείο Εθνικού Πλούτου, στο οποίο ενσωματώνεται το λεγόμενο "Υπερταμείο".

- Η χρηματοδότηση του αναπτυξιακού Ομίλου ενισχύεται με τη διάθεση αρχικού κεφαλαίου από υπερπλεονάσματα, αξιοποίηση της δημόσιας περιουσίας του "Υπερταμείου" και κρατικά έσοδα από τα δικαιώματα εκμετάλλευσης ενεργειακών πόρων (ορυκτών, ενεργειακών, θαλάσσιων).

- Παράλληλα με τα νέα χρηματοδοτικά εργαλεία, για την κάλυψη του μεγάλου επενδυτικού κενού στη χώρα, θα χρειαστούν πρόσθετα μέτρα: Angel visa, απλοποίηση ξένων επενδύσεων, Εθνικό Μητρώο Προμηθευτών για σύνδεση επενδυτών με εγχώριες αλυσίδες παραγωγής, αναβάθμιση βιομηχανικών πάρκων, επιταχυνόμενες αποσβέσεις. 

Βάσει των υπολογισμών της Χαριλάου Τρικούπη, θα επιτευχθεί αύξηση των παραγωγικών επενδύσεων στο 20% του ΑΕΠ (επιπλέον 5 δισ. ευρώ).

* Αναδημοσίευση από την εφημερίδα "Κεφάλαιο"