του Pawel Swidlicki

Συγκεκριμένοι τομείς της οικονομίας του Ηνωμένου Βασιλείου εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από την ελεύθερη κυκλοφορία

Η μετανάστευση συνεχίζει να είναι το βασικό ζήτημα στον διάλογο για το δημοψήφισμα σχετικά με την ΕΕ, παρά το ότι οι εκστρατείες έχουν τις τελευταίες ημέρες κάνουν προσπάθειες να επικεντρωθούν περισσότερο σε ευρύτερα οικονομικά επιχειρήματα. Στο μεταξύ, ένα νέο report από το Παρατηρητήριο για την Μετανάστευση στο Πανεπιστήμιο της Οξφόρδης διαπίστωσε ότι, αν το Ηνωμένο Βασίλειο επρόκειτο να επιβάλει περιορισμούς στη μετανάστευση μετά το Brexit, θα μπορούσε να "επηρεάσει βαθιά” τομείς της οικονομίας που τα τελευταία 12 χρόνια εξαρτώνται βαθιά από το μεταναστευτικό εργατικό δυναμικό. Με τους εργαζόμενους από την ΕΕ να εστιάζουν σε μεγάλο βαθμό σε συγκεκριμένους κλάδους όπως η φιλοξενία, οι κατασκευές και η μεταποίηση, είναι αυτοί οι κλάδοι που θα μπορούσαν να πληγούν περισσότερο από τον περιορισμό της ελεύθερης ροής εργαζόμενων μετά από ένα Brexit.

Ασφαλώς δεν είναι αναπόφευκτο ότι ένα Brexit θα αντιστοιχεί στο τέλος της ελεύθερης κυκλοφορίας -αυτό θα πρέπει να τεθεί υπό διαπραγμάτευση, και όπως έχουμε επισημάνει πολλές φορές, συνδέεται ουσιαστικά με το ζήτημα της πρόσβασης στην αγορά, καθώς τόσο η Νορβηγία όσο και η Ελβετία πρέπει να το δεχθούν ως προϋπόθεση για τις εμπορικές συμφωνίες της με την ΕΕ. Έτσι, εάν το Ηνωμένο Βασίλειο επρόκειτο να απορρίψει την ελεύθερη κυκλοφορία από την ολοκληρωμένη πρόσβαση στην αγορά, αυτό πιθανότατα θα περιόριζε την πρόσβαση των εργοδοτών στην εργασία, ιδιαίτερα αναφορικά με τους χαμηλούς και ημί-ειδικευμένους εργάτες.

Ο περιορισμός της μετανάστευσης μετά από ένα Brexit, δεν είναι μια επιλογή χωρίς κόστος

Όπως επισημαίνει έκθεση του Παρατηρητηρίου για την Μετανάστευση, αυτό θα υποχρεώσει τους εργοδότες είτε να αυξήσουν την μηχανοποίηση ή τους μισθούς, για να καταστήσουν ελκυστικότερες τις θέσεις εργασίας. Αυτό απηχεί εκείνο που είχε στους βουλευτές της εξεταστικής επιτροπής του ΥΠΟΙΚ ο Λόρδος Rose πριν από λίγες ημέρες. Όταν ερωτήθηκε εάν οι περιορισμοί στην ελεύθερη κυκλοφορία μετά από το Brexit θα μπορούσαν να φέρουν αύξηση των μισθών για τους εργαζόμενους χαμηλής ειδίκευσης στο Ηνωμένο Βασίλειο, απάντησε πως "εάν δεν έχεις εργατικό δυναμικό, η τιμή θα ανέβει. Επομένως, ναι. Αυτό δεν είναι απαραιτήτως ένα καλό πράγμα”.

Αυτή η γκάφα αγγίζει ένα βασικό στοιχείο της διαπραγμάτευσης: η άλλη πλευρά είναι πως το υψηλότερο κόστος αναμένεται να περάσει στους καταναλωτές. Σε άλλες περιπτώσεις, οι επιχειρήσεις θα μπορούσαν να μειώσουν την παραγωγή, ενώ κάποιες δυνητικά θα αποχωρούσαν συνολικά από τον κλάδο. Όπως επισημάναμε σε ένα προηγούμενο blog-post για το θέμα αυτό:

"Ο περιορισμός της δυνατότητας προσφοράς θα σήμαινε ότι η οικονομία του Ηνωμένου Βασιλείου θα αντιδράσει διαφορετικά στις μελλοντικές ευκαιρίες για ανάπτυξη… ο περιορισμός της προσφοράς εργασίας θα μπορούσε να καταστήσει το Ηνωμένο Βασίλειο λιγότερο ανταγωνιστικό με την αύξηση των μισθών και των τιμών. Αν αυτό συνέβαινε την ίδια στιγμή που το Ηνωμένο Βασίλειο ανοιγόταν στο ελεύθερο εμπόριο και στο νέο ανταγωνισμό χαμηλού κόστους από τις αναδυόμενες αγορές στην Ινδία και στην Κίνα, για ορισμένες επιχειρήσεις με έδρα το Ηνωμένο Βασίλειο θα ήταν ακόμη πιο δύσκολο να φανούν ανταγωνιστικές”.

Παρομοίως, στο report μας για το Brexit, καταλήξαμε ότι:

"Προκειμένου να είναι ανταγωνιστική εκτός της ΕΕ, η Βρετανία θα χρειαστεί να διατηρήσει μια φιλελεύθερη πολιτική για την μετανάστευση του εργατικού δυναμικού. Ωστόσο, από εκείνους τους ψηφοφόρους που θέλουν να εγκαταλείψουν την ΕΕ, μια πλειοψηφία θέτει τον περιορισμό της ελεύθερης κυκλοφορίας και της μετανάστευσης ως το βασικό τους κίνητρο, που σημαίνει ότι το Ηνωμένο Βασίλειο μπορεί να κινηθεί προς την αντίθετη κατεύθυνση.

Ενώ είναι απολύτως θεμιτό να κάνει κανείς εκστρατεία υπέρ του Brexit στη βάση του ότι κάτι τέτοιο θα μειώσει την μετανάστευση και να δώσει μια ώθηση στους μισθούς των εργαζομένων του Ηνωμένου Βασιλείου, αυτό δεν αποτελεί μία επιλογή χωρίς κόστος, όπως ευρύτερα συμβαίνει και με το Brexit. Επιπλέον, είναι ασυνεπές για τους υποστηρικτές του Brexit να υποστηρίζουν ότι το Ηνωμένο Βασίλειο πρέπει να εγκαταλείψει την ΕΕ προκειμένου να γίνει πιο ανταγωνιστικό, ενώ την ίδια στιγμή να καλωσορίζει το αυξημένο κόστος για τις επιχειρήσεις, με την μορφή των υψηλότερων μισθών.

Τελικά, ο περιορισμός της μετανάστευσης συνεπάγεται διαπραγμάτευση είτε πρόκειται για υψηλότερους μισθούς για τους καταναλωτές είτε ότι κάποιες επιχειρήσεις δεν θα είναι οικονομικά βιώσιμες, και αυτό με την σειρά τους θα μπορούσε να καταστήσει πιο δύσκολο για το Ηνωμένο Βασίλειο να απορροφήσει τυχόν οικονομικό κόστος που συνδέεται με την έξοδο από την ΕΕ.

Μπορείτε να δείτε το κείμενο εδώ: http://openeurope.org.uk/today/blog/reducing-migration-brexit-not-cost-free-for-uk-economy/