"Ηρακλής" και νέο πτωχευτικό πλαίσιο τα "εισιτήρια" για χαμηλότερα πλεονάσματα
Τρίτη, 04-Φεβ-2020 15:21
Της Δήμητρας Καδδά
Το "μήνυμα" το οποίο κόμισε ο νέος αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας Λουίς ντε Γκίντος μέσα από τις χθεσινές τοποθετήσεις του ήταν σαφές. Τα κόκκινα δάνεια ανάγονται -κατά την άποψη της ΕΚΤ- στο μεγαλύτερο πρόβλημα που πρέπει να αντιμετωπίσει πλέον η ελληνική οικονομία, με έμφαση στις ενέργειες για την ενεργοποίηση του σχεδίου "Ηρακλής", αλλά και στην ολοκλήρωση του νέου Πτωχευτικού Πλαισίου.
Οι εν λόγω κινήσεις συνιστούν ενδεχομένως και τα "εισιτήρια" στην προσπάθεια της Κυβέρνησης για εύρεση συμμαχιών στο αίτημα για χαμηλότερα πλεονάσματα και για μεγαλύτερο δημοσιονομικό χώρο ούτως ώστε να εφαρμοστούν οι ελαφρύνσεις τις οποίες σχεδιάζει.
Ο εκπρόσωπος της ΕΚΤ έκανε μία έμμεση αναφορά στο θέμα των πλεονασμάτων, αναγνωρίζοντας πως οι συνθήκες έχουν βελτιωθεί. Ωστόσο, έγινε εκ νέου σαφές αυτό που μεταφέρεται και από την ελληνική πλευρά: πως δεν έχει έρθει η ώρα των αποφάσεων, καθώς πρέπει να προηγηθεί το εφαρμοστικό έργο.
Έλευση Επιτρόπου
Τη "σκυτάλη" πλέον παίρνει ο νέος επίτροπος Οικονομικών Υποθέσεων Πάολο Τζεντιλόνι. Θα πραγματοποιήσει διήμερη επίσκεψη στην Αθήνα, την Πέμπτη και την Παρασκευή, για επαφές "κορυφής" αλλά και για δημόσιες τοποθετήσεις.
Παράλληλα, η κυβέρνηση συνεχίζει να ολοκληρώνει τα προαπαιτούμενα. Το πρώτο βήμα συνδέεται με την παρούσα 5η αξιολόγηση και με την πρόοδο που πρέπει να καταγραφεί ακόμα και σε ζητήματα όπως το νέο Πτωχευτικό Δίκαιο το οποίο θα "λήξει" αργότερα.
Ουσιαστικά το νέο Πτωχευτικό αποτελεί ζήτημα της επόμενης αξιολόγησης και της επόμενης έλευσης των θεσμών στην Αθήνα (σ.σ. που τοποθετείται προς το παρόν για το τέλος Μαρτίου), διαμορφώνοντας έτσι και τον χρονικό ορίζοντα λήψης των πολιτικών αποφάσεων για τα πλεονάσματα και τις παροχές που οδηγεί – προς το παρόν - σε μία πολιτική απόφαση τον Μάιο – Ιούνιο.
Τα επόμενα βήματα
Σε κάθε περίπτωση, η πρώτη συνάντηση σε επίπεδο Θεσμών έχει οριστεί για την Πέμπτη στο πλαίσιο του Euroworking Group. Στις 15 Φεβρουαρίου λήγει το χρονικό περιθώριο ούτως ώστε η κυβέρνηση να ολοκληρώσει τα προαπαιτούμενα και να μπορέσει η Κομισιόν να συντάξει (εκ μέρους των Θεσμών) την έκθεσή της η οποία θα ανακοινωθεί στις 26 Φεβρουαρίου, μαζί με το υπόλοιπο πακέτο κειμένων του European Semester.
Το εν λόγω πακέτο μπορεί να μην οδηγεί σε "δόση" και ενδεχομένως να μη συνδέεται με κάποια απόφαση για πρωτογενή πλεονάσματα. Ωστόσο, θα συνιστά την απόδειξη ότι συντελείται απερίσπαστα το μεταρρυθμιστικό έργο.
Στο μεταξύ, όπως εξηγούν αρμόδιες πηγές, θα αρχίσει να "ωριμάζει" ο χρόνος για τα ελληνικά αιτήματα. Ενδεχομένως πρώτα για αυτό του μεταναστευτικού και για την εξαίρεση δαπανών της τάξης των 200 εκατομμυρίων ευρώ από την προσμέτρηση των πλεονασμάτων σε όρους "ενισχυμένης εποπτείας".
Το εν λόγω ζήτημα, μαζί με απτά στοιχεία για υπέρβαση δημοσιονομικών στόχων και το 2020, μπορεί να οδηγήσει στις πρώτες κινήσεις ελάφρυνσης. Με σειρά προτεραιότητας τον ΕΝΦΙΑ και την εισφορά αλληλεγγύης.
Όσο για το πτωχευτικό δίκαιο, αυτό θα πρέπει να θεσμοθετηθεί ως το τέλος Απριλίου με εφαρμογή από την 1η Μαΐου. Τότε, όπως έχει ήδη προαναγγείλει ο υπουργός Οικονομικών Χρήστος Σταϊκούρας (θα ανακοινωθούν και οι τελικές αποφάσεις για το νέο σχήμα στήριξης οικονομικά αδύναμων με κόκκινα δάνεια.
Οι δηλώσεις
Χθες, στην ημερίδα που διοργάνωσε το ΙΟΒΕ ο αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, Λουίς ντε Γκίντος έκανε σαφές πως "τα δημοσιονομικά είναι πλέον σε πολύ καλή βάση" και πως "το κύριο πρόβλημα τώρα είναι τα κόκκινα δάνεια καθώς είναι η βασική αδυναμία της οικονομίας". Υπογράμμισε τη σπουδαιότητα της λειτουργίας του σχεδίου Ηρακλής, της αποκατάστασης της κουλτούρας πληρωμών και της χαμηλής αποτελεσματικότητας του δικαστικού συστήματος για την επιτάχυνση της εκκαθάρισης των μη εξυπηρετούμενων δανείων από τους ισολογισμούς των τραπεζών.
Μιλώντας στην τηλεόραση της ΕΡΤ ο αντιπρόεδρος προέβη σε μία έμμεση αναφορά στη δυνατότητα της χώρας να μειώσει τα πρωτογενή πλεονάσματα. Ανέφερε πως η Ελλάδα αρχίζει να απολαμβάνει τα οφέλη από τη βελτίωση των δημοσιονομικών μεγεθών, αλλά και πως πρέπει να επικεντρωθεί η προσπάθεια στην κατάσταση των τραπεζών. Σε ερώτημα για το τι πρέπει να κάνει η ελληνική κυβέρνηση για να πείσει τους Ευρωπαίους εταίρους ανέφερε πως "είναι πολύ σημαντικό να έχει ένα τραπεζικό σύστημα που να λειτουργεί. Επομένως, πιστεύω ότι είναι πολύ σημαντικό να επικεντρωθούμε στην κατάσταση των τραπεζών". " Όταν τα δημόσια οικονομικά αρχίζουν να βελτιώνονται, αρχίζει να απολαμβάνεις τα οφέλη. Νομίζω ότι αυτό συμβαίνει τώρα στην περίπτωση της Ελλάδας" πρόσθεσε.
Ο νέος ρόλος του ΔΝΤ
Στο πλαίσιο της αναζήτησης συμμαχιών ειδική σημασία έχει και η αλλαγή φρουράς στο Διεθνές Νομισματικό Ταμείο. Όπως ήταν ήδη γνωστό (σ.σ. αλλά επισημοποιήθηκε χθες) τον δρόμο της συνταξιοδότησης έχει πάρει ο γνωστός για τις αυστηρές του θέσεις έναντι της Ελλάδος επικεφαλής του ευρωπαϊκού τμήματος του ΔΝΤ Πολ Τόμσεν.
Η αναχώρησή του προσδιορίστηκε για τον Ιούλιο. Οπότε μένει να φανεί αν θα γίνει υπό την εποπτεία του η κάθοδος του ΔΝΤ τον Μάιο στην Αθήνα για την καθιερωμένη μεταπρογραμματική αξιολόγηση της χώρας (σ.σ. η οποία εξετάζεται να συζητηθεί σε επίπεδο ΔΣ τον προσεχή Ιούνιο – Ιούλιο), αλλά και το αν και πότε θα υπάρξει αλλαγή στις θέσεις του ΔΝΤ για την Ελλάδα. Υπενθυμίζεται ότι η επίσημη ετήσια έκθεσή του μαζί με την νέα ανάλυση βιωσιμότητας χρέους έχει σχεδιαστεί προς το παρόν για το τέλος του φθινοπώρου.