Απειλή για τις συντάξεις το πλαφόν στην κρατική επιχορήγηση έως το 2020
Πέμπτη, 04-Μαϊ-2017 11:12
ΤΕΛΕΥΤΑΙΑ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ: 11:48
Του Δημήτρη Κατσαγάνη
Πλαφόν στην κρατική επιχορήγηση των κύριων συντάξεων για την επόμενη τετραετία προβλέπει το σχέδιο του Μεσοπρόθεσμου Προγράμματος Δημοσιονομικής Πολιτικής το οποίο ετοιμάζει η κυβέρνηση.
Πιο συγκεκριμένα, η συνεισφορά του κράτους στον Ενιαίο Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης θα είναι σταθερή για όλο το διάστημα μεταξύ 2017 -2020 και θα ανέλθει στα 14,7 δισ. ευρώ, σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες του Capital.gr. Αντίθετα, η εξέλιξη της δαπάνης για την καταβολή κύριων συντάξεων αναμένεται να είναι ανοδική για την επόμενη τετραετία καθώς από τα 25,7 δισ. ευρώ το 2017 θα φτάσει τα 26,3 δισ. ευρώ, χωρίς να έχουν προϋπολογιστεί με ακρίβεια οι συνέπειες της εφαρμογής του πακέτου περικοπών 1,8 δισ. ευρώ (από το 2019), το οποίο συμφώνησε σε τεχνικό επίπεδο η κυβέρνηση με τους θεσμούς την περασμένη Τρίτη.
Η "τρύπα" η οποία δημιουργείται λόγω της σταθερής κρατικής χρηματοδότησης από τη μία μεριά και της αύξησης της συνταξιοδοτικής δαπάνης από την άλλη, προβλέπεται ότι θα κλείσει (πέραν των επικείμενων μειώσεων στις συντάξεις), με τρεις τρόπους και συγκεκριμένα με την αύξηση των εσόδων από την εργοδοτική εισφορά του Δημοσίου, τις ασφαλιστικές εισφορές των μισθωτών, των εργοδοτών, των ελευθέρων επαγγελματιών και των αγροτών, αλλά και από την άντληση πόρων από το Ασφαλιστικό Κεφάλαιο Αλληλεγγύης Γενεών (ΑΚΑΓΕ).
Πιο αναλυτικά, σύμφωνα με το σχέδιο του Μεσοπρόθεσμου Προγράμματος:
-Τα έσοδα από την εργοδοτική εισφορά του Δημοσίου για τους υπαλλήλους του, οι οποίοι από 1/1/2017 έχουν ενταχθεί στον ΕΦΚΑ, θα αυξηθούν από το 1 δις. ευρώ το 2017 στα 1,85 δις. ευρώ το 2020. Με άλλα λόγια, τα εν λόγω έσοδα θα αυξηθούν κατά 45% την επόμενη 4ετία. Η θετική αυτή μεταβολή θα προκληθεί από την χαλάρωση του κανόνα αποχωρήσεων –προσλήψεων από το 2018 αλλά και την σταδιακή αύξηση της εργοδοτικής εισφοράς από το 3,33% στο 13,33%, σύμφωνα με όσα αναφέρουν στο Capital.gr στελέχη του Υπουργείου Εργασίας.
-Τα έσοδα από τις ασφαλιστικές εισφορές του ιδιωτικού τομέα (μισθωτών, εργοδοτών, ελευθέρων επαγγελματιών και αγροτών) αναμένεται να αυξηθούν από τα 7,9 δισ. ευρώ φέτος και στα 8,7 δισ. ευρώ το 2020. Έτσι αναμένεται αύξηση 9,1%. Η πρόβλεψη για τη θετική αυτή μεταβολή βασίζεται –σύμφωνα με αρμόδιους παράγοντες του Υπουργείου Εργασίας- στις καλύτερες από τις αναμενόμενες "επιδόσεις" που έχουν δείξει το 2016 -2017 τα έσοδα από τις εισφορές των μισθωτών του ιδιωτικού τομέα.
-Οι πόροι οι οποίοι θα αντληθούν από τον "κουμπαρά" του ΑΚΑΓΕ ανέρχονται για όλη την περίοδο 2017 -2020 σε 400 εκατ. ευρώ κατ΄έτος.
Πιο συγκεκριμένα, η εξέλιξη των βασικών εσόδων και των συνταξιοδοτικών δαπανών του ΕΦΚΑ για την περίοδο 2017 -2020 προβλέπεται στο σχέδιο του Μεσοπρόθεσμου Προγράμματος Προσαρμογής ως εξής:
|
|
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Κρατική επιχορήγηση |
14,7 |
14,7 |
14,7 |
14,7 |
|
Έσοδα από ασφαλιστικές εισφορές ιδιωτικού τομέα (μισθωτών, εργοδοτών, επαγγελματιών, αγροτών) |
7,9 |
8,1 |
8,4 |
8,7 |
|
Έσοδα από εργοδοτική εισφορά Δημοσιου |
1 |
1,4 |
1,6 |
1,8 |
|
Πόροι από ΑΚΑΓΕ |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
|
Δαπάνες για συντάξεις |
25,7 |
25,7 |
26,0 |
26,3 |
Αν τα παραπάνω μέσα κάλυψης της "τρύπας" που αφήνει πίσω του το ανώτατο πλαφόν στην κρατική επιχορήγηση προς τον ΕΦΚΑ δεν αρκέσουν στο βαθμό που απαιτείται για την καταβολή των κύριων συντάξεων μεσοπρόθεσμα, τότε ενδεχομένως να χρειαστούν επιπλέον περικοπές στις κύριες συντάξεις ή ακόμα και αυξήσεις στις εισφορές τις οποίες πρέπει να καταβάλλουν οι εργαζόμενοι και οι εργοδότες του ιδιωτικού τομέα, αλλά και οι ελεύθεροι επαγγελματίες και οι αγρότες. Ήδη οι δανειστές πιέζουν για υπολογισμό των εισφορών των επαγγελματιών με βάση το ακαθάριστο –και όχι το καθαρό- δηλωτέο εισόδημα τους.