Της Δήμητρας Καδδά

Με δεδομένο ότι δεν θα υπάρχει συμφωνία, αλλά με την πρόθεση να σωθούν τα προσχήματα λαμβάνει χώρα σήμερα η Σύνοδος του Eurogroup που έχει ως 4ο θέμα την Ελλάδα. Επιχειρείται να υπάρξει μία δήλωση στήριξης που να καθησυχάζει τις αγορές, αλλά και τις τράπεζες που συνεχίζουν να βιώνουν αφαίμαξη καταθέσεων.

Το λεκτικό αυτό... "δεκανίκι" στο πιο καλό σενάριο θα πρέπει να προαναγγέλλει την επιστροφή των Θεσμών στην Αθήνα για να επιτευχθεί το ορόσημο συμφωνίας πριν την επόμενη Σύνοδο, αυτή της 7ης Απριλίου που θα γίνει στην Μάλτα.Ωστόσο έως αργά χθες το βράδυ η επιστροφή των Θεσμών δεν ήταν καθόλου δεδομένη.

Σήμερα πάντως επιχειρούνται προ-συναντήσεις σε πολιτικό επίπεδο, στο πρότυπο αυτών που έγιναν στο Eurorgroup της 20ης Φεβρουαρίου. Από το αν θα λάβουν χώρα, αλλά και από το αν θα... αποδώσουν θα φανεί σε μεγάλο βαθμό και το ποια θα είναι τα επόμενα βήματα.

Πάντως, πληροφορίες από πηγές της ελληνικής αποστολής αναφέρουν ότι ο ΥΠΟΙΚ, Ευκλείδης Τσακαλώτος (σ.σ. που συνοδεύεται στην Βρυξέλλες και από την υπουργό Εργασίας Εφη Αχτσιόγλου) πιθανόν δεν θα επιστρέψει απευθείας στην Αθήνα, αλλά θα ταξιδέψει πρώτα στο Λονδίνο.

Στελέχη της ελληνικής αποστολής ανέφεραν επίσης χθες ότι πλέον η διαχείριση των ανοικτών πεδίων (με επίκεντρο το ασφαλιστικό, το εργασιακό, το ενεργειακό και τα αντίμετρα) μπορεί να γίνει μόνο σε πολιτικό επίπεδο. Και ότι αναμένουν μία δήλωση που να διαμορφώνει το πλαίσιο για τα επόμενα βήματα.

"Δεν περιμένει η αξιολόγηση του ελληνικού προγράμματος να ολοκληρωθεί γρήγορα" έκανε σαφές χθες και ο Dijsselbloem. Εκτίμησε ότι δεν πιστεύει πως οι Θεσμοί θα ολοκληρώσουν την αξιολόγηση πριν την συνεδρίαση του Eurogroup τον Απρίλιο (7/4) στη Μάλτα.
 
Τα σενάρια για συμφωνία την 22α Μαίου ή πριν τα "μπάνια"
 
Άλλωστε κυβερνητικά στελέχη είχαν ήδη τοποθετηθεί χαμηλώνοντας τον "πήχη". Μιλώντας στον ΣΚΑΪ, ο υπουργός Υποδομών Χρήστος Σπίρτζης δεν απέκλεισε το ενδεχόμενο ορισμένα από τα θέματα που είναι υπό εξέταση στην διαπραγμάτευση να μην κλείσουν καν σε αυτή τη φάση αλλά να παραπεμφθούν σε μελλοντικές αξιολογήσεις. Αλλά και κυβερνητικό στέλεχος μιλώντας στη Βουλή ανέφερε ότι "αν ξεκινάτε νωρίς τα μπάνια δεν μπορώ να σας εγγυηθώ" προσθέτοντας ότι ο ίδιος τα ξεκινά την 1η Ιουλίου, αφήνοντας βεβαίως έτσι όλα τα ενδεχόμενα ανοιχτά…

Στο ίδιο μήκος κύματος μετά την ολοκλήρωση της τηλεδιάσκεψης της Παρασκευής περιέγραψε τις ελληνικές προσδοκίες μέλος της ελληνικής διαπραγματευτικής ομάδας. "Επιχειρούμε να βρούμε ένα πλαίσιο συμφωνίας στο MοU, δυο  -τρεις παραγράφους, έως τη Δευτέρα", ανέφερε.

Αυτό που επιχειρείται σήμερα είναι κατ' ελάχιστον μια δήλωση/στήριξη. Στο πιο "καλό" σενάριο θα επιτρέψει την άμεση επιστροφή των Θεσμών στην Αθήνα για μια πρώτη συμφωνία (SLA) έως τις 7/4 και για πολιτική συμφωνία τον Μάιο (συνεδριάζει το Eurogroup στις 22/5). Αυτό όμως δεν θεωρείται προς το παρόν δεδομένο λόγω των "αποστάσεων" αλλά και της πληθώρας των γεγονότων και των αργιών/εορτών που μεσολαβούν.  

"Κάβα" διαθεσίμων

Καθώς τίποτε δεν είναι δεδομένο, το οικονομικό επιτελείο κάνει σύμφωνα με πληροφορίες το οικονομικό "κουμάντο" του. Διαμορφώνεται ένα σχέδιο αύξησης των "δυνατοτήτων" κάλυψης των βασικών αναγκών έως το φθινόπωρο. Δηλαδή εύρεσης των μετρητών που θα καλύψουν και τις μεγάλες λήξεις του Ιουλίου. Προφανώς με επιπτώσεις στην πληρωμή οφειλών του κράτους προς ιδιώτες (συνταξιούχους, φορολογούμενους, προμηθευτές).
 
Προς "σπλίτ"
 
Την ανεξαρτητοποίηση από την υπόλοιπη διαπραγμάτευση για την αξιολόγηση, των τεσσάρων παραμέτρων που αφορούν τις τράπεζες και κρίνονται καθοριστικές για να προχωρήσει η μείωση των "κόκκινων" δανείων, προωθούν ΤτΕ και SSM, σύμφωνα με ρεπορτάζ του "Κεφαλαίου". Και τούτο διότι θεωρείται δεδομένη η αδυναμία των ελληνικών τραπεζών να επιτύχουν τους στόχους μείωσης των μη εξυπηρετούμενων ανοιγμάτων αλλά και γιατί δεν υπάρχει καμία περίπτωση αναπροσαρμογής ή ελάφρυνσης των στόχων.

Ο χρόνος είναι λίγος
 
Μετά την 7η Απριλίου και την άτυπη σύνοδο των ΥΠΟΙΚ στην Μάλτα ο χρόνος σχεδόν τελειώνει έως τα.. μέσα Μαΐου.

Οι διακοπές για το Πάσχα αρχίζουν το Σαββατοκύριακο που ακολουθεί του Eurogroup, και στις 21-23 Απριλίου όλοι θα βρίσκονται στην Ουάσιγκτον για την σύνοδο του ΔΝΤ με την Παγκόσμια Τράπεζα. Και εκεί θεωρητικά θα έπρεπε να έχει κλείσει το θέμα της SLA και των εφαρμοστικών με τα μέτρα και τα αντίμετρα, για να ανοίξει η "τράπουλα" του χρέους, των πρωτογενών πλεονασμάτων και της συνολικής πολιτικής συμφωνίας με το νέο δάνειο (και το νέο μνημόνιο;) του ΔΝΤ.

Παράλληλα από τις 23 Απριλίου αρχίζει ο εκλογικός "πυρετός" στην Γαλλία με τον α' γύρο, ενώ στις 7 Μαΐου διεξάγεται ο β' γύρος των Γαλλικών εκλογών.

Έτσι, το επόμενο "παράθυρο" για συμφωνία διαμορφώνεται στο δεύτερο 15ήμερο του Μαΐου με ορόσημο την Σύνοδο του Eurogroup της 22ας Μαΐου....
 
Τα μέτωπα στα μέτρα και στα αντίμετρα
 
Ουσιαστικά ελάχιστα είναι τα μέτωπα που έχουν κλείσει τις τελευταίες ημέρες. Στο πεδίο των μεταρρυθμίσεων, μαίνεται το μέτωπο του εργασιακού στο οποίο διαφωνούν και οι Θεσμοί μεταξύ τους αλλά και  της αγοράς ενέργειας. 

Στο δημοσιονομικό πεδίο το μόνο που φέρεται από ελληνικές πηγές να έχει "κλείσει"  είναι το δημοσιονομικό κενό του 2018 (σ.σ. από τον προηγούμενο Δεκέμβριο η διαφορά ήταν πολύ μικρή με τους Θεσμούς).

Στο πακέτο των μέτρων των 3,6 δισ. ευρώ για το 2019-2020 με το αφορολόγητο και το ασφαλιστικό  αλλά και στα "αντίμετρα" οι διαφορές είναι μεγάλες:

- Στο πεδίο του αφορολόγητου ουσιαστικά η κυβέρνηση καλείται πλέον να αποφασίσει αν θα διατηρήσει ή όχι τους συντελεστές στα σημερινά επίπεδα. Ένα σενάριο που ενστερνίζονται ελληνικές πηγές αναφέρει ότι είναι πιο "ανεκτό" πολιτικά να μειωθεί  το αφορολόγητο και κάτω από τα 5.900 ευρώ (που φέρεται να είναι η περικοπή με την οποία με τους υφιστάμενους συντελεστές έρχεται το ποσό των 1,8 δισ. ευρώ) ώστε να μειωθούν και οι συντελεστές για τα πιο χαμηλά κλιμάκια.

- Στο πεδίο των συντάξεων το "χάσμα" είναι πολύ μεγάλο. Οι Θεσμοί δεν κάνουν πίσω από την απαίτησή τους για κατάργηση της προσωπικής διαφοράς το 2020 για να έρθει το 1,8 δισ. ευρώ, ακόμη και αν επιτυγχάνονται οι στόχοι που θέτει η Ελλάδα σε δημοσιονομικό πεδίο.

- Αναφορικά με τα αντίμετρα, εκκρεμεί ο μηχανισμός ενεργοποίησής τους από το καλοκαίρι του 2018. Και τούτο διότι θα πρέπει να κριθούν ως επαρκή εκ των προτέρων τα πλεονάσματα. Ωστόσο το ΔΝΤ επιμένει στις πολύ "απαισιόδοξες" προβλέψεις του ενώ και οι κοινοτικοί θεσμοί δυσπιστούν προς το παρόν για την διατηρησιμότητα της υπεραπόδοσης των μέτρων που είναι ήδη θεσπισμένα....

Όσο για το "μείγμα" των μέτρων που περιλαμβάνονται στα αντίμετρα, και εκεί το χάσμα είναι μεγάλο.  Οι Θεσμοί επιμένουν σε επιδόματα που μπορούν να ενταχθούν στο ΚΕΑ (Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης) για να είναι ελέγξιμα.

Στα δε φορολογκά μέτρα δεν θέλουν να "ακούσουν" για μεγάλες παρεμβάσεις στον ΕΝΦΙΑ ή στις εισφορές και επιμένουν σε μεγάλη μείωση των υψηλών φορολογικών συντελεστών. Το μόνο που φέρεται να αντιπροτείνουν είναι αντί για μείωση ανώτατου φορολογικού συντελεστή να μειωθεί η έκτακτη εισφορά αλληλεγγύης.