Της Δήμητρας Καδδά

Η παράταση της παρουσίας των θεσμών στην Αθήνα έως και χθες στο παρά… ένα του EWG είχε έναν "λελογισμένο" στόχο ο οποίος και επιτεύχθηκε: την δυνατότητα να υπάρξει δήλωση ότι "σημειώθηκε σημαντική πρόοδος στην κατεύθυνση ενός ισορροπημένου δημοσιονομικού πακέτου μέτρων για την περίοδο μετά τη λήξη του προγράμματος και μιας σειράς σημαντικών μεταρρυθμίσεων, ιδιαίτερα στο χρηματοπιστωτικό τομέα". Δηλαδή μία δήλωση που να "καθησυχάζει" τις αγορές και τους καταθέτες για το επόμενο διάστημα.

Κατά τα λοιπά, όλα τα μέτωπα έμειναν λίγο ή πολύ ανοικτά, και πλέον παραπέμπονται σε νέους γύρους διαπραγματεύσεων σε τεχνικό επίπεδο, μέσω τηλεδιασκέψεων κορυφής αλλά και με πιθανές δια ζώσης διαβουλεύσεις στις Βρυξέλλες από την Δευτέρα, τις οποίες δεν αποκλείουν διαπραγματευτικές πηγές αν και δεν έχουν ακόμη συμφωνηθεί.

Και όλα αυτά με το "βλέμμα" στην 20η Μαρτίου που συνεδριάζει το Eurogroup στο οποίο θα επιχειρηθεί από την κυβέρνηση και από τους θεσμούς της ΕΕ να αποτυπωθεί ακόμη μεγαλύτερη πρόοδος προς μία πρώτη συμφωνία, αλλά όχι η τελική συμφωνία.

Χάσμα ΕΕ- ΔΝΤ
Και τούτο διότι, ήταν και χθες εμφανές το "χάσμα" που παραμένει και μεταξύ των θεσμών. Ακόμη και στην λιτή ανακοίνωση που εξεδόθη παράλληλα με το EWG επελέγη η "μέθοδος" των ξεχωριστών ανακοινώσεων του (ίδιου) κειμένου από πλευράς ΕΕ και Αθήνας. Και τούτο διότι σε αυτό είναι εμφανέστατη η "ξεχωριστή" στάση του ΔΝΤ το οποίο άλλωστε έσπευσε νωρίτερα χθες μέσω του εκπροσώπου του να κάνει σαφές ότι δεν είναι "ορατός" ακόμη ο χρόνος συμφωνίας επί της αρχής για την δική του συμφωνία (με νέο μνημόνιο MEFP και με νέα δανειακή σύμβαση). "Είναι πολύ νωρίς να κάνουμε υποθέσεις για το πότε θα επιτευχθεί συμφωνία. Ακόμη απαιτείται πολύ δουλεία να γίνει" ανέφερε.
 
Μαίνονται τα μέτωπα- κατάργηση προσωπικής διαφοράς το 2020 για συμφωνία
Σύμφωνα με πληροφορίες, οι θεσμοί αναχωρώντας έκαναν σαφές ότι μένουν απόλυτοι στην θέσης τους για κατάργηση της προσωπικής διαφοράς στις συντάξεις το 2020 (με δημοσιονομικό αποτέλεσμα 1,8 δισ. ευρώ) την στιγμή που η κυβέρνηση επιχειρεί σταδιακή και μερική εφαρμογή του μέτρου σε βάθος χρόνου.

Πιο "κοντά" φέρεται να είναι στο άλλο μέτωπο των μέτρων του 2019- 2020, δηλαδή στην μείωση του αφορολογήτου από το 2019. Αλλά απομένει συνολικά μεγάλο μέτωπο το ύψος των μέτρων (3,6 δισ. ευρώ ζητούν οι θεσμοί). Το "χάσμα" παραμένει και στο εργασιακό, ενώ χθες από την ελληνική πλευρά έγινε σαφές ότι υπάρχουν (μικρότερες) διαφωνίες και στην αγορά ενέργειας, αλλά και στο "κενό" του 2018.

Για το κενό του 2018 μάλιστα διευκρινίστηκε από ελληνικής πλευράς ότι έως την Δευτέρα θα φανεί ο τελικός "λογαριασμός", ο οποίος ωστόσο όπως ειπώθηκε θα είναι μικρός και εκτιμάται ότι θα καλυφθεί από τα μέτρα που έχει προτείνει από τον Δεκέμβριο η κυβέρνηση και έχει παρουσιάσει το Capital.gr. Υπενθυμίζεται ότι οι θεσμοί έβλεπαν "κενό" έως 300 εκατ ευρώ με την κυβέρνηση να προτείνει πολλές μικρής "απόδοσης" παρεμβάσεις που έχουν σε μεγάλο βαθμό δρομολογηθεί ή προαναγγελθεί στο παρελθόν και εκτείνονται από τον ΕΟΠΥΥ και τις εκπτώσεις φόρου έως τις αμυντικές δαπάνες και τις μισθώσεις κατοικιών.

Οι διαβουλεύσεις συνεχίζονται για να κλειδώσει οριστικά και ο εξωδικαστικός συμβιβασμός.

Παρά την σύγκλιση που κατεγράφη, διαφωνίες παραμένουν και στα αντίμετρα/ισοδύναμα μέτρα. οι διαφωνίες είναι και επί του περιεχομένου (η κυβέρνηση επιμένει σε παρεμβάσεις στον ΕΝΦΙΑ ενώ οι θεσμοί σε μείωση υψηλών συντελεστών φορολογίας εισοδήματος, ενώ σύγκλιση υπάρχει στην επιδοματική πολιτική στήριξης αδύναμων) αλλά και αναφορικά με το χρόνο εφαρμογής. Εκκρεμεί ο "μηχανισμός" που ζητείται να εφαρμοσθεί από το 2018 για να εκτιμήσει εκ των προτέρων την απόδοση των πλεονασμάτων και την παράλληλη ενεργοποίηση μέτρων/ισοδυνάμων το 2019- 2020.

Η ενημέρωση του ΥΠΟΙΚ για το EWG
"Στο EWG επιβεβαιώθηκε η σημαντική πρόοδος η οποία έχει καταγραφεί από την ελληνική πλευρά ως προς την ολοκλήρωση της δεύτερης αξιολόγησης, ενώ έγινε αναφορά και στα θετικά μέτρα που έχουν συμφωνήσει οι δύο πλευρές” ανέφεραν χθες το βράδυ πηγές του ΥΠΟΙΚ για την τηλεδιάσκεψη παρουσία θεσμών, εκπροσώπων ΥΠΟΙΚ και ελληνικής πλευράς (ο κ. Χουλιαράκης ανέλαβε το έργο).

"Κοινό στόχο αποτελεί η όσο το δυνατόν ταχύτερη ολοκλήρωση της τεχνικής συμφωνίας (Staff Level Agreement), κατεύθυνση προς την οποία θα συνεχιστούν οι εργασίες και την ερχόμενη εβδομάδα μέσω προγραμματισμένων τηλεδιασκέψεων σε τεχνικό επίπεδο αλλά και σε επίπεδο επικεφαλής" επισήμανε το ΥΠΟΙΚ.
 
Η δήλωση της Κομισιόν και της ΕΚΤ
Με ξεχωριστές ανακοινώσεις οι θεσμοί της ΕΕ κοινοποίησαν την ίδια δήλωση περί προόδου. Ανέφεραν ότι "στόχος είναι να κλείσει γρήγορα η τεχνική συμφωνία σε επίπεδο κλιμακίων (Staff level Agreement)". Στην ανακοίνωση γίνεται σαφής διαχωρισμός μεταξύ των κλιμακίων της ΕΕ αλλά και της παρουσίας του ΔΝΤ που μετείχε όπως αναφέρεται για το δικό του πρόγραμμα.

Ανέφεραν ότι "τα κλιμάκια της Κομισιόν, της ΕΚΤ και του ESM συμμετείχαν σε συζητήσεις πολιτικών με τις ελληνικές αρχές στο πλαίσιο της δεύτερης αξιολόγησης του προγράμματος του ESM. Το ΔΝΤ συμμετείχε στις συζητήσεις στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για το δικό του πρόγραμμα.

Σημειώθηκε σημαντική πρόοδος στην κατεύθυνση ενός ισορροπημένου δημοσιονομικού πακέτου μέτρων για την περίοδο μετά τη λήξη του προγράμματος και μιας σειράς σημαντικών μεταρρυθμίσεων, ιδιαίτερα στο χρηματοπιστωτικό τομέα. Θα ακολουθήσουν νέες συναντήσεις την επόμενη εβδομάδα ενόψει του Eurogroup της 20ης Μαρτίου. Στόχος είναι να κλείσει γρήγορα μια τεχνική συμφωνία σε επίπεδο κλιμακίων (staff level agreement)".

Ο τελικός γύρος διαπραγματεύσεων
Κυβερνητικός αξιωματούχος που μετέχει της διαπραγμάτευσης μετά την χθεσινή, τελική συνάντηση με τους θεσμούς στην Αθήνα, επισήμανε ότι διαπιστώθηκε "σημαντική  πρόοδος  και  ως  προς  ένα ισορροπημένο δημοσιονομικό  πακέτο  μετά  από  το  πρόγραμμα και παράλληλα, σε σημαντικές μεταρρυθμίσεις, όπως στον χρηματοπιστωτικό τομέα".

Προανήγγειλε ένα πρόγραμμα τηλεδιασκέψεων που έχει ήδη δρομολογηθεί είτε σε τεχνικό επίπεδο, είτε σε  επίπεδο  επικεφαλής για  την  επόμενη  εβδομάδα, "για  διάφορα  ζητήματα  που χρειάζονται περισσότερη δουλειά, ή πολιτική συζήτηση".

Πρόσθεσε ότι "συνεχίζουμε να εργαζόμαστε ώστε να χτίσουμε πάνω στην ήδη υπάρχουσα πρόοδο και με στόχο να καταγραφεί ακόμη μεγαλύτερη στο Eurogroup της 20ης Μαρτίου".

Επισήμανε ότι τα βασικά ζητήματα είναι το μέγεθος του πακέτου του 2019- 2020, "κάποιες διαφορές" στα αντίμετρα, και το εργασιακό. Και εκτίμησε ότι η τεχνική συμφωνία σε επίπεδο θεσμών θα γίνει "αρκετά γρήγορα" χωρίς όμως να δεσμευθεί για τον χρόνο.