ΤΕΛΕΥΤΑΙΑ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ 11:45

Οι διαφωνίες εντός της τρόικας περιπλέκουν την εφαρμογή των μνημονίων ανέφερε το υπουργείο Οικονομικών στους εκπροσώπους του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου κατά την επίσκεψη κλιμακίου του στην Αθήνα στις 19 - 20 Ιανουαρίου 2017, για την έκθεση επισκόπησης του δεύτερου μνημονίου.

Η έκθεση - όπως αναφέρεται σε παράρτημά της που δόθηκε στη δημοσιότητα - συζητήθηκε σε συναντήσεις με τους κ.κ. Τσακαλώτο, Στουρνάρα, καθώς και "εκπροσώπους των προηγούμενων κυβερνήσεων που εμπλέκονται στο σχεδιασμό και την υλοποίηση του προγράμματος".  

Το ΥΠΟΙΚ, σύμφωνα με την έκθεση του ΔΝΤ ανέφερε ότι:

Οι (ελληνικές) αρχές συμφωνήσαν ότι η επαρκής εκ των προτέρων ελάφρυνση χρέους και η επαρκής χρηματοδότηση αποτελούν σημαντικές προϋποθέσεις για την επιτυχία του προγράμματος. Επίσης δήλωσαν ότι η αποσπασματική προσέγγιση της παροχής ελάφρυνσης χρέους είναι αντιπαραγωγική. Επιπροσθέτως, οι εκπρόσωποι της Τράπεζας της Ελλάδας υποστήριξαν ότι το πρώτο εξάμηνο του 2014 υπήρξε μία χαμένη ευκαιρία για να ζητήσουν υψηλότερο OSI.

Οι αρχές συμφώνησαν οτι υπάρχουν προτερήματα στην επισημοποίηση του λειτουργικού πλαισίου που διέπει τη συνεργασία του Ταμείου με τις νομισματικές ενώσεις. Κατά την άποψή τους, οι συχνές  διαφωνίες μεταξύ των εταίρων της τρόικας περιπλέκουν τις συζητήσεις και την εφαρμογή του προγράμματος. 

Απολογισμός δεύτερου προγράμματος

Το μεγαλύτερο μέρος των αναφορών της κυβέρνησης και της ΤτΕ έχουν σχέση με το δεύτερο πρόγραμμα. Το ΔΝΤ μεταξύ άλλων επισημαίνει ότι:

Οι αρχές συμφώνησαν σε γενικές γραμμές με τα περισσότερα ζητήματα που εντοπίζονται στην έκθεση. Επισήμαναν ότι οι εμπλεκόμενοι φορείς αντιμετωπίζουν αξιοσημείωτες προκλήσεις που σχετίζονται με τη μηχανική μίας σημαντικής δημοσιονομικής προσαρμογής και την εσωτερική υποτίμηση ταυτόχρονα, σε μία συγκριτικά κλειστή οικονομία που ανήκει σε μία νομισματική ένωση. Υποστηρίζουν ότι η χαμηλότερη απόδοση του προγράμματος ερμηνεύεται κυρίως από την υποεκτίμηση των δημοσιονομικών πολλαπλασιαστών, την έλλειψη στο σχεδιασμό του αρχικού προγράμματος μίας κατάλληλης αλληλουχίας διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και την υποβάθμιση των προκλήσεων υλοποίησης και των αρνητικών πολιτικών επιπτώσεων των προτεινόμενων πολιτικών.

Οι αρχές διαφώνησαν με την ανάλυση της έκθεσης αναφορικά με τη σύνθεση της δημοσιονομικής προσαρμογής κατά τη διάρκεια του προγράμματος. Ενώ το υπουργείο Οικονομικών αναγνώρισε ότι οι προηγούμενες κυβερνήσεις συμφώνησαν πως η δημοσιονομική προσαρμογή θα έπρεπε να είχε εφαρμοστεί κυρίως στο σκέλος των δαπανών και μέσω μόνιμων μέτρων, η τρέχουσα θέση της κυβέρνησης είναι ότι το μεγαλύτερο μέρος της προσαρμογής θα έπρεπε να είχε συντελεστεί στο σκέλος των εσόδων με μέτρα που να στοχεύουν στη μείωση της φοροαποφυγής και της φοροδιαφυγής, καθώς επίσης και στην βελτίωση της φορολογικής διοίκησης.

Επιπλέον, οι εκπρόσωποι της Τράπεζας της Ελλάδας υποστήριξαν ότι η σύνθεση της δημοσιονομικής προσαρμογής θα πρέπει να συμπληρωθεί από μία ανάλυση εσόδων και δαπανών σε όρους ονομαστικής αξίας και όχι αποκλειστικά με βάση τις μεταβολές των δεικτών των συνολικών εσόδων και των συνολικών δαπανών ως προς το συρρικνούμενο ΑΕΠ.

Δεν χρειάζεται νέα ανακεφαλαιοποίηση

Οι αρχές συμφώνησαν σε γενικές γραμμές με τα "διδάγματα" από την εφαρμογή των μέτρων αναφορικά με τον χρηματοπιστωτικό τομέα, στο πλαίσιο του προγράμματος. Θεώρησαν ότι τα αυξανόμενα προβλήματα σχετικά με το πτωχευτικό πλαίσιο και την αύξηση των μη εξυπηρετούμενων δανείων έπρεπε να είχαν προσελκύσει νωρίτερα την προσοχή.

Οι εκπρόσωποι της Τράπεζας της Ελλάδας υπογράμμισαν ότι η συνολική ανάγκη για κρατικά κεφάλαια είχε υπερεκτιμηθεί κατά περίπου 10 δισ. ευρώ.

Οι αρχές υποστήριξαν ότι το πρόγραμμα απέτυχε να ενσωματώσει την κατάλληλη αλληλουχία διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και να λάβει υπόψιν την πολιτική σκοπιμότητά τους και τους περιορισμούς που αντιμετωπίζει η κυβέρνηση. Παρ' όλα αυτά, οι αρχές συμφώνησαν ότι υπάρχει ανάγκη για περαιτέρω πρόοδο στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας σε όρους τιμών ή μη.

Ελίζα Τριανταφύλλου