Του Δημήτρη Κατσαγάνη
 
Σε λιγότερο από δεκαπέντε μέρες από σήμερα και συγκεκριμένα στις 21 Δεκεμβρίου είναι, πιθανόν, η πιο κρίσιμη στιγμή για τη διαπραγμάτευση κυβέρνησης - θεσμών σε σχέση με το νέο Εργασιακό.

Η στιγμή δεν είναι άλλη από εκείνη που θα δημοσιευθεί η απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου για την υπόθεση των ομαδικών απολύσεων στην ΑΓΕΤ-Ηρακλής (21/12/2016).

Ο προκάτοχος της κας. Έφης Αχτσιόγλου, ο κ. Γιώργος Κατρούγκαλος, είχε δεσμευτεί πως όχι μόνο θα σεβαστεί την ετυμηγορία του Ευρω-δικαστηρίου, αλλά με βάση αυτή θα υπάρξει η αλλαγή στο θεσμικό πλαίσιο που διέπει τις ομαδικές απολύσεις.

Με άλλα λόγια, εάν το Ευρω-δικαστήριο κάνει αποδεκτή την εισήγηση του Εισαγγελέα, σύμφωνα με την οποία δεν είναι συμβατή με το κοινοτικό δίκαιο η κρατική προέγκριση στις ομαδικές απολύσεις (η οποία υπήρξε στην περίπτωση των απολύσεων στην ΑΓΕΤ-Ηρακλής), τότε η κυβέρνηση θα πρέπει να αναμένεται να δεχθεί την κατάργηση της προέγκρισης των ομαδικών απολύσεων συνολικά.

Αυτό, όπως και η αύξηση του ορίου των ομαδικών απολύσεων από το 5% στο 10% του μόνιμου προσωπικού σε επιχειρήσεις 100-300 εργαζομένων, αποτελεί πάγιο αίτημα των θεσμών.

Ωστόσο, μέχρι τώρα η κυβέρνηση έχει αρνηθεί να κάνει αποδεχτά τα δύο παραπάνω αιτήματα των θεσμών, εξακολουθώντας να ελπίζει πως μπορεί πιθανόν να γλιτώσει το νέο αυξημένο όριο απολύσεων, αλλά και να περάσει τη θέσπιση ενός "κοινωνικού πλάνου" για τους απολυμένους εργαζομένους.

Το "παζάρι" γινόταν από τα μέσα του περασμένου μήνα, από ελληνικής πλευράς, ερήμην της όποιας απόφασης του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου για την ΑΓΕΤ –Ηρακλής, καθώς αυτή προβλεπόταν για τις 21/12 και η κυβέρνηση ήλπιζε μέχρι πρότινος ότι θα μπορούσε να υπάρξει συμφωνία στο Eurogroup της 5/12.

Ωστόσο η διάψευση των προσδοκιών της κυβέρνησης για συμφωνία στο τελευταίο Eurogroup και η  μετάθεση της αποφασιστικής ώρας γι΄ αυτό το σκοπό για τον προσεχή Ιανουάριο, έχει επαναφέρει σαν σημαντικό ορόσημο της διαπραγμάτευσης για το Εργασιακό -όπως προαναφέρθηκε- την 21/12, όπου προβλέπεται η έκδοση της απόφασης του Ευρω-δικαστηρίου για την υπόθεση των ομαδικών απολύσεων στην ΑΓΕΤ-Ηρακλής και εμμέσως για την υπόθεση συνολικά των ομαδικών απολύσεων.

Κατά το  χρονικό διάστημα γύρω από την 21/12 αναμένεται είτε η παρουσία των ανωτάτων κλιμακίων των θεσμών στην Αθήνα (όπως υποστηρίζουν στελέχη του Eurogroup), είτε μία νέα σύνοδος του Eurogroup, όπως ευελπιστεί το ΥΠΟΙΚ.

Η διαφαινόμενη αυτή χρονική σύμπτωση ενδέχεται να παίξει καταλυτικό ρόλο στην όλη διαπραγμάτευση για το νέο Εργασιακό, καθώς ακόμη και και σε περίπτωση που η απόφαση του Ευρω-δικαστηρίου είναι καταδικαστική για την ελληνική πλευρά, θα υποχρεώσει ντε φάκτο την κυβέρνηση να αποδεχθεί το αίτημα των θεσμών για κατάργηση της κρατικής προέγκρισης των ομαδικών απολύσεων.  

Το ενδεχόμενο αυτό "ξεμπλοκάρισμα" στο μέτωπο των ομαδικών απολύσεων –έστω και μέσω... "δικαστικής" παρέμβασης- θα μπορούσε να ξεμπλοκάρει συνολικά τη διαπραγμάτευση για το άλλο μεγάλο μέτωπο του Εργασιακού, δηλαδή τις συλλογικές διαπραγματεύσεις οι οποίες έχουν επίσης "κολλήσει". Και αυτό γιατί οι θεσμοί δεν δέχονται καμία επαναφορά στο προ της περιόδου 2010/2013 θεσμικό πλαίσιο, ενώ η κυβέρνηση προτείνει να καθορίζεται ο εθνικός κατώτατος μισθός από τους κοινωνικούς εταίρους και οι κλαδικές συμβάσεις να έχουν ισχύ και στα μη-μέλη των κλαδικών εργοδοτικών ενώσεων, αλλά και να υπερισχύουν των επιχειρησιακών συμβάσεων.  Πάντως, σύμφωνα με κύκλους του ΥΠΟΙΚ η έσχατη κόκκινη γραμμή της κυβέρνησης είναι η επαναφορά των κλαδικών συλλογικών συμβάσεων κατά το ευρωπαϊκό κεκτημένο, κάτι που φέρονται να υποστηρίζουν και οι ευρωπαϊκοί θεσμοί χωρίς, όμως ακόμα, να είναι δεχτές οι λεπτομέρειες του περιεχομένου, αλλά και του χρόνου (πχ εξετάζεται το ενδεχόμενο να ληφθούν οι τελικές αποφάσεις για τις συλλογικές διαπραγματεύσεις συνολικά το Φθινόπωρο του 2017) αυτής της "στήριξης".