Χρέος: Η δεύτερη αξιολόγηση "μαξιλάρι" για να καμφθεί το Βερολίνο
Πέμπτη, 17-Νοε-2016 12:01
του Γ. Αγγέλη
Μετά την επίσκεψη Ομπάμα στην Αθήνα και τις "συστάσεις” του για το ελληνικό χρέος, όλες οι πλευρές στο Βερολίνο συγκλίνουν στην θέση ότι το ελληνικό χρέος πρέπει να.... αποσυρθεί από το κύριο μενού της ατζέντας στην μίνι συνάντηση κορυφής της Παρασκευής.
Η προσοχή θα στραφεί σε άλλα περισσότερο πιεστικά ζητήματα, όπως η "ασφάλεια” στις σχέσεις με την Ρωσία, στις εκκρεμότητες με την Ουκρανία, τα επόμενα βήματα στην Μέση Ανατολή με την οποία συσχετίζονται οι εξελίξεις στο κυπριακό και τα ενεργειακά των αγωγών.
Η υπόθεση της κρίσης χρέους στην Ευρώπη με βασική αφορμή την Ελλάδα, λόγω πολιτικών εκκρεμοτήτων (εκλογές σε πολλές χώρες της Ε.Ε., δημοψήφισμα στην Ιταλία, κ.λ.π.) θα περάσει σε δεύτερη μοίρα. Και η φόρμουλα για να γίνει αυτό έχει διατυπωθεί στις 24 Μαΐου από το Eurogroup.
Σε αυτή την φόρμουλα θα πειθαρχήσουν οι εξελίξεις από δώ και στο εξής:
* Η Ελλάδα έχει δεσμευθεί με την αξιολόγηση του προγράμματος στήριξης (Γ μνημόνιο) και το Eurogroup με το σχέδιο αναδιάρθρωσης του ελληνικού χρέους.
Η ολοκλήρωση της "Α αξιολόγησης” στην συμφωνία αυτή έχει συνδεθεί με την δρομολόγηση του πρώτου τμήματος της συμφωνίας για το χρέος, ήτοι την δρομολόγηση των άμεσης εφαρμογής μέτρων (τα αποκαλούμενα βραχυπρόθεσμα) τα οποία αλλάζουν κάποιες από τις προϋποθέσεις εξυπηρέτησής του, αλλά δεν αλλάζουν τον χαρακτήρα του ως μή βιώσιμο.
Άλλωστε αυτές οι αλλαγές (επιτόκια για κάποιο μικρό κομμάτι χρέους, μικρή επέκταση της μέσης διάρκειάς του κατά 4,5 έτη, χρονική ανακατανομή κάποιων πληρωμών) δεν επιφέρουν καμία επιβάρυνση στους δανειστές και αφορούν στην διαχείριση κινδύνου από τον ESM.
Αυτά τα μέτρα – τα οποία τις τελευταίες ημέρες τεχνικά έχουν διατυπωθεί μέχρι τρίτου δεκαδικού ψηφίου - δεν είναι επαρκή για να επιστρέψει το ΔΝΤ στην συζήτηση για το χρέος.
* Το ΔΝΤ για να επιστρέψει στο ελληνικό πρόγραμμα επιμένει – το επιβεβαίωσε ο κ. Ομπάμα στην Αθήνα – στην δέσμευση της Ευρώπης σε μεσομακροπρόθεσμο ορίζοντα, με αναπροσαρμογή προς τα κάτω των πρωτογενών πλεονασμάτων μετά το 2018.
Ήδη ο κ. Ντάισελμπλουμ στις τελευταίες δημόσιες ομιλίες του άρχισε να μιλάει γι' αυτές τις "προσαρμογές”. Και στο Eurogroup έχουν προετοιμασθεί για μία γενικών κατευθύνσεων συζήτηση για τα μεσοπρόθεσμα μέτρα δηλώνοντας ταυτόχρονα ότι θα επανεξετασθούν οι δεσμεύσεις για το ύψος των πρωτογενών πλεονασμάτων μετά το 2018, σε συνάρτηση με την πορεία της οικονομίας.
Αυτή άλλωστε είναι η βασική προϋπόθεση επιστροφής του ΔΝΤ. Το πολιτικά σημαντικό εδώ είναι ότι καμία από τις κινήσεις αυτές δεν παραβιάζει την απόφαση της 24ης Μαΐου.
Και αυτό είναι που κάνει τον κ. Σόιμπλε να μπορεί – απευθυνόμενος στο προεκλογικό κοινό της Γερμανίας δια του φιλικού του Τύπου – να επιμένει οτι καμία ελάφρυνση του ελληνικού χρέους δεν πρόκειται να αποφασισθεί πριν την ολοκλήρωση του τρέχοντος προγράμματος, δηλαδή το 2018 μετά τις γερμανικές εκλογές.
* Η διευκόλυνση που έχει ζητηθεί από την ελληνική πλευρά για να "τρέξει” με αυτή την λογική η συζήτηση για το χρέος, σε αυτά τα χρονοδιαγράμματα πριν αρχίσουν οι προεκλογικές καμπάνιες στην Ευρώπη, ώστε να είναι μέσα και το ΔΝΤ, είναι η περιβόητη "Δεύτερη Αξιολόγηση”. Αυτή που συμπεριλαμβάνει τα κρίσιμα για το ΔΝΤ ζητήματα (εργασιακό, φορολογικό, ιδιωτικοποιήσεις).
Και εδώ ο κ. Τζανακόπουλος χθες – λίγο μετά την αποχώρηση του κ. Ομπάμα - έδωσε την διαβεβαίωση οτι τουλάχιστον σε επίπεδο τεχνικό (δηλαδή staff level agreement) η συμφωνία θα υπάρχει έγκαιρα πριν από την επόμενη συνάντηση του Eurogroup.
Κάπως έτσι έχουν δρομολογηθεί οι εξελίξεις που θα κορυφωθούν εκτός απροόπτου σε πρώτη φάση στις 5 Δεκεμβρίου, με την απόφαση του Eurogroup να δρομολογήσει το πρώτο σκέλος της συμφωνίας του Μαΐου, δηλαδή τα βραχυπρόθεσμα μέτρα για το χρέος.