Eurogroup: Συζητά συμφωνία με εναλλακτικό σενάριο δόσεων
Δευτέρα, 07-Νοε-2016 16:20
ΤΕΛΕΥΤΑΙΑ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ 16:45
Της Δήμητρας Καδδά
Ο βασικός στόχος, τόσο της κυβέρνησης όσο και της ευρωπαϊκής πλευράς των θεσμών είναι – όπως φάνηκε από σειρά τοποθετήσεων τις προηγούμενες ημέρες – να υπάρξει, εντός του 2016, μία συνολική συμφωνία για τη νέα γενιά προαπαιτούμενων, για το Μεσοπρόθεσμο, για το χρέος και για το ρόλο του ΔΝΤ. Αυτός ο στόχος θα τεθεί επί τάπητος στο σημερινό Eurogroup ως το βασικό σενάριο στο ζήτημα "Ελλάδα".
Οι υπουργοί Οικονομικών της ευρωζώνης συζητούν το ελληνικό ζήτημα με στόχο όχι τη λήψη αποφάσεων για τις δόσεις και το χρέος, αλλά την "αποτύπωση" της κατάστασης και τη διαμόρφωση της "εντολής" που θα λάβουν οι επικεφαλής των κλιμακίων των θεσμών, οι οποίοι σχεδιάζεται να επιστρέψουν στις 14/11 στην Αθήνα.
Αναμένεται επίσης να φανεί η στάση των υπουργών Οικονομικών (και ειδικά του γερμανικού άξονα), αλλά και η αντίδραση των δανειστών στον ανασχηματισμό της ελληνικής κυβέρνησης, ο οποίος αναμένεται επίσης, σύμφωνα με πληροφορίες, να αποτελέσει θέμα συζήτησης με το ελληνικό διαπραγματευτικό δίδυμο των κ.κ. Τσακαλώτου - Χουλιαράκη.
Πρόγευση μέσω δηλώσεων
Οι δηλώσεις άλλωστε που έκαναν κατά την είσοδό τους στην σύνοδο οι εκπρόσωποι των δανειστών είναι χαρακτηριστικές των... αποστάσεων που υπάρχουν. Ο μεν Schaeuble ξεκαθάρισε – για μία ακόμη φορά - ότι δεν θα υπάρξει συζήτηση για μέτρα ελάφρυνσης του χρέους πριν από την ολοκλήρωση του προγράμματος αλλά και ότι η Γερμανία θέλει το ΔΝΤ, ενώ ο Επίτροπος Μοσκοβισί ανέφερε ότι "είναι επιθυμητό να φθάσουμε σε μια συνολική συμφωνία έως το τέλος του έτους" προαναγγέλλοντας μάλιστα και νέα επίσκεψη στην Ελλάδα πριν από τα τέλη Νοεμβρίου.
Ο κ. Dombrovskis μίλησε για τις δημοσιονομικές επιδόσεις της Ελλάδας, λέγοντας ότι είναι σε γενικές γραμμές σε σωστή τροχιά και ότι είναι πιθανόν να επιτευχθούν οι φετινοί δημοσιονομικοί στόχοι ενώ είναι εφικτός ο στόχος για το πλεόνασμα του 2017.
Αλλά και ο επικεφαλής του Eurogroup, Γερούν Ντάισελμπλουμ, δήλωσε, προσερχόμενος, ότι η προσπάθεια είναι μέχρι τις 5 Δεκεμβρίου να έχει γίνει όσο το δυνατόν μεγαλύτερη πρόοδος, ώστε το ΔΝΤ να έχει τις πληροφορίες για να συζητήσει φέτος το θέμα της Ελλάδας.
Το βασικό σενάριο και το σήμα προς τις αγορές
Το βασικό σενάριο είναι να υπάρξει συμφωνία έως τις 28 Νοεμβρίου που συνεδριάζει το EWG ή έστω έως την προηγουμένη του Eurogroup της 5ης Δεκεμβρίου. Καθώς όμως (παρά την πρόοδο που αναφέρουν και στελέχη των δανειστών) ο όγκος εργασιών/προαπαιτούμενων αλλά και των τεχνικών διαπραγματεύσεων και των αποστάσεων για το χρέος και το ΔΝΤ είναι πολύ μεγάλος, συζητείται και ένα εναλλακτικό σενάριο.
Καθώς θεωρείται μεγάλης σημασίας το "μήνυμα" που θα σταλεί στις αγορές τις επόμενες εβδομάδες, αν φανεί ότι παραμένουν δυσκολίες σε κάποια μέτωπα, ατύπως συζητείται μεταξύ των δανειστών και ένα σενάριο σαν κι αυτό που ακολουθήθηκε στην 1η αξιολόγηση. Δηλαδή, να οριστικοποιηθεί ο κατάλογος με την νέα γενιά προαπαιτούμενων και έτσι να διασφαλιστεί ότι θα είναι εφικτή έως τις παραπάνω ημερομηνίες η "επί της αρχής" τεχνική συμφωνία.
Ο λόγος για τη συμφωνία που θα φέρει τον προϋπολογισμό του 2017 (σ.σ. πρέπει να κατατεθεί στη Βουλή έως τις 21 Νοεμβρίου) και την νέα σειρά εφαρμοστικών νόμων. Και παράλληλα/ακολούθως να επιδιωχθεί η συνολική συμφωνία αν όχι εντός του έτους, έστω στην αρχή του 2017 (σ.σ. έχοντας όμως σε αυτό το σενάριο αντίπαλο τον χρόνο αφού τον Μάρτιο ξεκινά ο εκλογικός κύκλος σε Ολλανδία – Γερμανία και όχι μόνο).
Πηγές της ελληνικής πλευράς αναγνωρίζουν πάντως "κινδύνους" στο παραπάνω "κομματιαστό" σενάριο και κάνουν σαφές ότι στόχος της ελληνικής πλευράς είναι όλες οι αποφάσεις να ληφθούν άμεσα και παράλληλα…
Τα μέτωπα
Για να κλείσει η "συμφωνία επί της αρχής" πρέπει να συμφωνηθεί το δημοσιονομικό σενάριο τουλάχιστον του 2017. Μεγάλο αγκάθι είναι η χρηματοδότηση του κοινωνικού εισοδήματος αλληλεγγύης, στο οποίο οι θεσμοί προς το παρόν βλέπουν δημοσιονομικό κενό έως 300 εκατ ευρώ (έως το 0,2% του ΑΕΠ). Και μένει επίσης να φανεί αν θα τεθεί θέμα αμυντικών δαπανών που δεν περικόπηκαν και ειδικών μισθολογίων. Η ελληνική πλευρά υποστηρίζει ότι δεν υπάρχει κενό το 2017 λόγω υπεραπόδοσης φόρων, επισκόπησης δαπανών, αλλά και "μαξιλαριών" 400 εκατ ευρώ που έχουν προβλεφθεί.
Επίσης πρέπει να φανεί πως θα χειριστούν οι θεσμοί το Μεσοπρόθεσμο (σ.σ. που επίσης είναι ένα από τα προαπαιτούμενα της αξιολόγησης) και τις δημοσιονομικές επιδόσεις του 2018 οι οποίες φέρεται ότι ακόμη δεν έχουν αποτιμηθεί πλήρως. Στο "κάδρο" προτίθεται και το θέμα του ακατάσχετου και της οικειοθελούς αποκάλυψης αδήλωτων εισοδημάτων.
Πέρα από το θέμα των δημοσιονομικών μέτρων, η λίστα των δεκάδων προαπαιτούμενων περιλαμβάνει το εργασιακό, αλλά και την απελευθέρωση επαγγελμάτων (σ.σ. και του μηχανικού), των κόκκινων δανείων, των τραπεζών, των αποκρατικοποιήσεων, των παρεμβάσεων στις αγορές, στην υγεία, στην διαφάνεια και σε πολλά άλλα πεδία.
Οι υποδόσεις
Θα φανεί τις επόμενες ημέρες/εβδομάδες όμως ποια από τα παραπάνω προαπαιτούμενα θα πρέπει να γίνουν άμεσα (σ.σ. πριν την συμφωνία και το πρώτο πακέτο δόσεων) και πόσα θα συνδεθούν με επόμενα πακέτα "υποδόσεων" που θα πρέπει να ολοκληρωθούν τους επόμενους μήνες. Ο λόγος για ένα σενάριο το οποίο σύμφωνα με πληροφορίες δεν αποκλείουν πηγές των δανειστών και ακολουθήθηκε σε όλες τις εκταμιεύσεις δόσεων του δανείου.
Διαβάστε ακόμη: