Οι 3 "κόφτες" της συμφωνίας στο τραπέζι του EWG
Πέμπτη, 12-Μαϊ-2016 12:01
Της Δήμητρας Καδδά
Στο τραπέζι του EWG που συνεδριάζει σήμερα το μεσημέρι στις Βρυξέλλες με την συμμετοχή εκπροσώπων των θεσμών και των ΥΠΟΙΚ της ευρωζώνης, επιχειρείται να οριστικοποιηθεί η τεχνική "συμφωνία επί της αρχής" και τα νέα κείμενα του μνημονίου.
Αλλά τα αγκάθια παραμένουν και εκτείνονται από κομβικά ζητήματα όπως την συμμετοχή του ΔΝΤ (που φέρεται να διαφωνεί με το "μείγμα" παρεμβάσεων στο χρέος/πλεονασμάτων), έως το περιεχόμενο των μέτρων που θα κατατεθούν με νέο εφαρμοστικό στη Βουλή, αλλά και τους νέους μηχανισμούς ελέγχου εφαρμογής του μνημονίου.
Ο λόγος για τουλάχιστο 3 μηχανισμούς/κόφτες με σημαντικότερο και επιφανέστερο αυτόν της περικοπής δαπανών κάθε είδους μέσα από Προεδρικό Διάταγμα αν υπάρχουν "αποκλίσεις".
Υπάρχουν όμως και άλλοι δύο μηχανισμοί που θα κρίνουν φέτος και τα επόμενα χρόνια την ροή της ρευστότητας αλλά και το αν θα υπάρξουν νέοι δημοσιονομικοί κίνδυνοι λόγω του προσφυγικού:
· ο πρώτος είναι ο μηχανισμός εποπτείας της καταβολής των δόσεων σε … υπο-δόσεις αν και εφόσον πληρωθούν φέσια του κράτους προς ιδιώτες όπως έγραφε το Capital.gr
· ο δεύτερος είναι ο μηχανισμός αποτύπωσης/αφαίρεσης από τα πρωτογενή πλεονάσματα των δαπανών λόγω προσφυγικού.
Ο κρίσιμος "κόφτης" του προσφυγικού
Σύμφωνα με πληροφορίες από ελληνικές διαπραγματευτικές πηγές, οι θεσμοί έχουν κάνει αποδεκτή την πρόταση αφαίρεσης των δαπανών που συνδέονται με το προσφυγικό (κυρίως του υπουργείου Άμυνας) από την καταμέτρηση των πρωτογενών πλεονασμάτων.
Πρόκειται για έναν πολύ σημαντικό "κόφτη", καθώς η κυβέρνηση κινδυνεύει αν δεν καταφέρει να δηλώσει ως "προσφυγική" μία δαπάνη, όχι μόνο να μην διεκδικήσει επιπλέον κονδύλια γι αυτή από την ΕΕ (δεν υπάρχει πάντως καμία συζήτηση για νέα χρηματοδότηση) αλλά και να πληρώσει το κόστος από κρατικό χρήμα, επιβαρύνοντας τις δημοσιονομικές της επιδόσεις και φέροντας πιο κοντά τον "κόφτη" των νέων μέτρων….
Το σχέδιο προβλέπει ότι θα φτιαχτεί ένας ξεχωριστός μηχανισμός παρακολούθησης / καταγραφής των δαπανών που ο ΟΟΣΑ υπολογίζει για το 2015 σε 600 εκατ ευρώ. Και εκ των υστέρων "λογιστικά" θα αφαιρούνται από το "μνημονιακό" πλεόνασμα οι δαπάνες αυτές.
Ωστόσο, το κρίσιμο σημείο είναι – όπως εξηγούν αρμόδια στελέχη – ότι ακόμη δεν έχει βρεθεί η "φόρμουλα" που θα αποτυπώνει όλες τις δαπάνες. Το ΓΛΚ εδώ και καιρό έχει ξεκινήσει το "τροχάδην" σε όλα τα συναρμόδια υπουργεία για να αποτυπώνουν ξεχωριστά τις δαπάνες τους που συνδέονται με υποδομές, διαμονή, σίτιση, περίθαλψη, μετακίνηση κλπ προσφύγων αλλά η επιτυχία ή όχι θα κριθεί από την ανταπόκριση μίας κρατικής μηχανής που δεν έχει συνηθίσει να δίδει τόσο αναλυτικό "λογαριασμό"….
To EWG και τα επόμενα βήματα
Η σημερινή σύνοδος του EWG και μία ακόμη στις 23 Μαίου θα ασχοληθεί με το θέμα Ελλάδα όχι μόνο για την ολοκλήρωση της αξιολόγησης αλλά και για την έναρξη συζήτησης για το χρέος με στόχο την σύνοδο του Eurogroup της 24ης Μαίου. Στόχος είναι στο "καλό" χρονικά σενάριο η οριστικοποίηση των "τεχνικών" κειμένων ώστε να κατατεθεί στην συνέχεια εφαρμοστικός στη Βουλή (την άλλη εβδομάδα, προανήγγειλε ο Επίτροπος Μοσκοβισί) με διπλό στόχο: να διασφαλίσει ο ΥΠΟΙΚ Ευκλείδης Τσκαλώτος στη σύνοδο Eurogroup της 24ης Μαίου μία πολιτική συμφωνία για το μνημόνιο που θα οδηγήσει σε σταδιακή εκταμίευση δόσης, αλλά και να ξεκινήσουν οι διαπραγματεύσεις για το θέμα χρέος.