Της Δήμητρας Καδδά

Το ενδεχόμενο δημοσιονομικής σύνδεσης προσφυγικού-διαπραγμάτευσης ανέβηκε ξανά στην ατζέντα, μετά από διαδοχικές δηλώσεις/τοποθετήσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής αλλά και κορυφαίων υπουργών της Ευρωζώνης. 

Στόχος είναι η πρόθεση των δανειστών  να "κλείσει" (προς το παρόν έστω) το ζήτημα "διαπραγμάτευση" με την Ελλάδα σε μία συγκυρία που στο προσφυγικό και στο Brexit προστίθενται οι τριγμοί που προκαλεί  το νέο τρομοκρατικό χτύπημα στην ¨"καρδιά" της ΕΕ, στις Βρυξέλλες. Μόνο που  προς το παρόν, το "καλάθι" των εκπτώσεων σε δημοσιονομικά μέτρα είναι μικρό. 

Οι δανειστές ομιλούν για "κατανόηση" στις διαπραγματεύσεις για τα μέτρα και το χρέος. Δεν "υπόσχονται" όμως αλλαγή δημοσιονομικών στόχων ή "ζεστό" χρήμα. Απλά εκφράζουν προθέσεις για "λογιστική" αφαίρεση δαπανών από τα πλεονάσματα  που καλείται να δημιουργήσει  η Ελλάδα:

· Η μεν Κομισιόν μέσα από απάντηση του Επιτρόπου Moscovici στον Αντιπρόεδρο  του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και Ευρωβουλευτή του ΣΥΡΙΖΑ, Δημήτρη Παπαδημούλη δεν μίλησε για "χαλάρωση" της λιτότητας και των δημοσιονομικών στόχων, αλλά για  μία εκ  των υστέρων "τεχνική" αφαίρεση των δαπανών του προσφυγικού που δεν καλύπτονται από κονδύλια της ΕΕ. Ο λόγος ουσιαστικά  για την δημόσια επιβεβαίωση των διαπραγματεύσεων που έχουν ξεκινήσει εδώ και εβδομάδες με το ΓΛΚ να εκπονεί εδικό σχέδιο καταγραφής δαπανών για να ενισχύσει την ελληνική διαπραγματευτική "φαρέτρα", όπως έχει γράψει το Capital.gr.
 
· Σε πολιτικό επίπεδο, πρόθεση για "κατανόηση" στην διαπραγμάτευση λόγω της δυσκολίας στην διαχείριση του  προσφυγικού παράλληλα με το ασφαλιστικό και το φορολογικό εξέφρασαν οι ΥΠΟΙΚ  Schaueble και Sapin. Αναφέρθηκαν σε πρόοδο αλλά και σε πρόσθετη προσπάθεια σε κοινές δηλώσεις τους την Κυριακή. Η Αθήνα "θα πρέπει να κάνει ακόμη μερικά πράγματα" είπαν.

Οι  δηλώσεις των δύο ΥΠΟΙΚ  έγιναν την ίδια ημέρα που οι θεσμοί σε παρόμοιο κλίμα κοινοποιούσαν την πρόθεσή τους για επιστροφή στις 2 Απριλίου, με στόχο ταχεία συμφωνία.
 
Προϋπόθεση τα νέα μέτρα για να κλείσει η διαπραγμάτευση
 
Μόνο που η "κατανόηση" δεν αναιρεί το ότι  πρέπει να υπάρξει συμφωνία "επί της αρχής" έστω και στο σημείο που "τέμνονται" οι απαιτήσεις Ελλάδας- Επιτροπής – ΔΝΤ.

Και η συμφωνία επί της αρχής προϋποθέτει σύγκλιση στα μεγάλα "αγκάθια" της φορολογικής κλίμακας και του ασφαλιστικού, αλλά και στα μέτρα 1,75 δισ. ευρώ (1% του ΑΕΠ) που απαιτούνται για την προσεχή διετία και σε έναν βαθμό μόνο έχουν καλυφθεί, αλλά και στα κόκκινα δάνεια, στο ταμείο ιδιωτικοποιήσεων, στην λίστα του ΟΟΣΑ για την απελευθέρωση των αγορών, στο "άνοιγμα" επαγγελμάτων και της αγοράς ενέργειας και στην από-πολιτικοποίηση του δημοσίου.
 
Θέση Κομισιόν
Όσο για την απάντηση του Επιτρόπου Moscovici αναφέρει ότι το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης (ΣΣΑ) επιτρέπει την προσαρμογή, για ένα δεδομένο έτος, των αυξημένων δαπανών που συνδέονται με ασυνήθη γεγονότα εκτός του ελέγχου της κυβέρνησης υπό την προϋπόθεση ότι πληρούνται ορισμένες προϋποθέσεις. Και εξηγεί ότι η Επιτροπή είναι διατεθειμένη να εξετάσει τη χρήση αυτών των διατάξεων. Κάνει σαφές ότι θα παρακολουθεί επισταμένως την κατάσταση "ώστε να καθορίσει ενδεχόμενα επιλέξιμα ποσά" και οι πληροφορίες αυτές θα χρησιμοποιούνται "κατά την (εκ των υστέρων) αξιολόγηση τυχόν προσωρινών αποκλίσεων". Δηλαδή, εξηγεί, "οι αποκλίσεις που προκύπτουν αποκλειστικά και άμεσα από τις καθαρές πρόσθετες δαπάνες λόγω της προσφυγικής κρίσης δεν θα οδηγούν σε επίσπευση των επόμενων σταδίων της διαδικασίας" δηλαδή δεν θα προσμετρούνται στον υπολογισμό των δημοσιονομικών επιδόσεων πχ στο πρότυπο των έκτακτων δαπανών  ενίσχυσης των τραπεζών  που επίσης εξαιρούνται…