Διαπραγματεύσεις με "δόγμα" Schaeuble αλλά και μικρό "καλάθι" μέτρων
Κυριακή, 24-Ιαν-2016 07:58
Της Δήμητρας Καδδά
Ξεκινά την άλλη εβδομάδα η μεγάλη μάχη για τα νέα δημοσιονομικά μέτρα με τους θεσμούς να έχουν, σύμφωνα με πληροφορίες, δώσει στην κυβέρνηση ένα "γλυκαντικό". Ο λόγος για μία νέα εκτίμηση για την πορεία του προϋπολογισμού, η οποία περιορίζει - αλλά δεν μηδενίζει - την "τρύπα" των 900 εκατ. ευρώ (0,5% ΑΕΠ) που κατέγραφαν προηγουμένως στα μέτρα του 2016.
Δέχονται –εν μέρει– την ελληνική θέση για υπέρβαση φορολογικών εσόδων το 2015. Εκτιμούν ότι η επίδοση του 2015 εν μέρει ωφελεί και τις φετινές δημοσιονομικές επιδόσεις (carryover) και έτσι η ανάγκη για νέα μέτρα φέτος περιορίζεται. Σημειώνεται ότι η ελληνική πλευρά επιμένει ότι δεν υπάρχει καμία ανάγκη για πρόσθετα μέτρα φέτος.
Σύμφωνα με τα στοιχεία Δεκεμβρίου, τα φορολογικά έσοδα ξεπέρασαν τον στόχο κατά 769 εκατ. ευρώ σε ταμειακή βάση, ενώ υπέρβαση 1,9 δισ. ευρώ κατεγράφη στο σύνολο των εσόδων (μαζί με έκτακτες εισροές κονδυλίων των ΕΣΠΑ και παρακρατήσεων επιστροφών φόρων), μία υπέρβαση σε ταμειακή βάση που μένει να αποδειχθεί τον Μάρτιο αν θα διατηρηθεί και εθνικολογιστικά.
Ωστόσο, οι θεσμοί συνεχίζουν να διατηρούν το "δόγμα" Σόιμπλε που διατυπώθηκε περίτρανα στο Νταβός για "εφαρμογή" συμφωνηθέντων. Δηλαδή για την εφαρμογή των παρεμβάσεων του μνημονίου στο ασφαλιστικό, την κατάθεση του πολυετούς προϋπολογισμού που προβλέπει και άλλα μέτρα αξίας 2 δισ. ευρώ (για το 2017- 2018) αλλά και τις παρεμβάσεις στο ασφαλιστικό και στα άλλα πεδία της πρώτης αξιολόγησης.
Πάντως πηγές της ελληνικής πλευράς αναφέρουν για την αποστολή στο Νταβός ότι μεταφέρθηκε ικανοποίηση για την πορεία εφαρμογής και ότι το κοινοτικό σκέλος των θεσμών επιθυμεί γρήγορη συμφωνία, αλλά από τη πλευρά του ΔΝΤ εκφράζονται δεύτερες σκέψεις.
Οι θεσμοί θεωρούν, όπως αναφέρουν οι ίδιες πηγές, ότι μετά την αξιολόγηση θα αλλάξει το κλίμα με την πλευρά της ΕΚΤ να επαναφέρει το waver μόλις υπάρχουν εμφανή δείγματα ότι η αξιολόγηση τελειώνει, ή αμέσως μετά. Στο ίδιο πνεύμα καταγράφουν και την αναβάθμιση της Ελλάδας από την S&P σε "B-".
Τα κλιμάκια και οι επικεφαλής
Από Δευτέρα στη διαπραγμάτευση εντάσσεται και το βαρύ "πυροβολικό" των δημοσιονομικών κλιμακίων με στόχο να γίνει εφικτή η κάθοδος των θεσμών εντός της εβδομάδας στην Αθήνα. Οι θεσμοί προετοιμάζονται εντατικά γι’ αυτό το ενδεχόμενο, αλλά ακόμη επισήμως δεν έχει κλειδώσει το "ραντεβού".
Η κυβέρνηση καλείται να παράσχει δεσμεύσεις για τα μέτρα που θα φέρει στη Βουλή προς ψήφιση εν μέσω ενός κρεσέντο αντιδράσεων από τους αγρότες, τους επαγγελματίες αλλά και το πολιτικό φάσμα.
Προς το παρόν, σε όλους τους τόνους γίνεται σαφές ότι πρέπει να τηρηθούν τα συμφωνηθέντα. Και αυτά, πέρα από τα μέτρα, περιλαμβάνουν και τη διαπραγμάτευση για το ταμείο αποκρατικοποιήσεων, τα κόκκινα δάνεια αλλά και τη συμμετοχή του ΔΝΤ στο πρόγραμμα με τα "ψιλά γράμματα" των όρων που θα περιέχει η ξεχωριστή μνημονική σύμβαση που βάση καταστατικού του ΔΝΤ θα πρέπει να υπογραφεί για να μετάσχει στο πρόγραμμα. Ο λόγος για ένα νέο, τρίτο, μνημόνιο (MEFP) καθώς το υφιστάμενο (που λήγει τον Μάρτιο) παραμένει "παγωμένο", έχοντας υπόλοιπο δόσεων 16 δισ. ευρώ οι οποίες πλέον "χάνονται" και η διαπραγμάτευση ξεκινά από την αρχή για τα μέτρα και το ύψος του δανείου.
Η "κεραμίδα" Dijsselbloem
Και ενώ η κυβέρνηση επιχειρεί να πείσει στο εσωτερικό ότι ο μεγάλος στόχος του χρέους αξίζει και τη νέα δοκιμασία, μία δήλωση "κομψά" διατυπωμένη έφερε στη μνήμη ιστορίες από το... παρελθόν. Όταν η δέσμευση ενεργοποίησης της ρήτρας πρόσθετων παρεμβάσεων στο χρέος όδευσε στις καλένδες παρά τη δημιουργία πλεονασμάτων.
Ο λόγος για τη δήλωση του Ολλανδού ΥΠΟΙΚ και προέδρου του Eurogroup αλλά και του Ecofin από το Νταβός.
Ανέφερε ότι μια συμφωνία για την ελάφρυνση του φορτίου χρέους της Ελλάδας, θα μπορούσε να βασίζεται -σε ένα σενάριο- σε μια... αμοιβαία υπόσχεση.
"Μία επιλογή είναι ότι απλώς υποσχόμαστε ο ένας στον άλλο. Υπόσχονται στους Ευρωπαίους εταίρους τους (σ.σ. οι Έλληνες) να διατηρήσουν το πρωτογενές πλεόνασμα, με άλλα λόγια να τηρήσουν έναν καλό προϋπολογισμό. Και υποσχόμαστε ότι θα είμαστε έτοιμοι να εξομαλύνουμε αυτά τα επίπεδα στο μέλλον", δήλωσε ο Dijsselbloem.
Μάλιστα διευκρίνισε και το... μέλλον: είπε ότι "το πρώτο peak είναι σε 10-15 χρόνια". Ανέφερε βέβαια και ότι ο υπολογισμός μπορεί να γίνει τώρα και ότι σχετική προεργασία έχει ήδη ξεκινήσει.
Και σε κάθε περίπτωση, έκανε σαφές ότι "οι προτάσεις που κατατέθηκαν από την Ελλάδα νωρίτερα αυτόν τον μήνα εξακολουθούν να υπολείπονται των απαιτήσεων των πιστωτών", παραδεχόμενος πάντως ότι είναι "σοβαρή" η μεταρρύθμιση που έχει θέσει η ελληνική πλευρά για το ασφαλιστικό, αλλά "δεν βγαίνουν τα νούμερα ακόμη", δήλωσε.